Определение Калужского областного суда

КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 сентября 2021 года Дело N 33-2114/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В.,

судей Ватолиной Ю.А., Клюевой С.А.,

при секретаре Седовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Клюевой С.А. дело по апелляционной жалобе Петрова Романа Анатольевича на решение Дзержинского районного суда Калужской области от 06 октября 2020 года по иску Петрова Романа Анатольевича к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о включении периода работы в стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛА:

22 мая 2020 года Петров Р.А. обратился в Малоярославецкий районный суд калужской области с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) (далее - ГУ - УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное)) и, уточнив исковые требования, просил признать незаконным решение ГУ - УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) N от 17 апреля 2020 года в части отказа зачесть в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с металлургической деятельностью дни сдачи крови: 26 ноября 2014 года, 13 декабря 2014 года, 27 февраля 2015 года, 03 марта 2015 года, с 19 марта 2015 года по 20 марта 2015 года, 23 марта 2015 года, со 02 апреля 2015 года по 03 апреля 2015 года, с 11 августа 2015 года по 12 августа 2015 года, с 20 октября 2015 года по 21 октября 2015 года, 13 декабря 2015 года, 15 января 2016 года, с 24 мая 2016 года по 25 мая 2016 года, с 01 июня 2016 года по 03 июня 2016 года, с 29 июня 2016 года по 30 июня 2016 года, с 26 октября 2016 года по 27 октября 2016 года, 04 ноября 2016 года, 07 ноября 2016 года, со 09 февраля 2017 года по 10 февраля 2017 года, 29 марта 2017 года, с 22 июля 2017 года по 24 июля 2017 года, а также период его работы с 06 августа 2007 года по 20 февраля 2009 года в ООО "Агрисовгаз" в должности прессовщика на гидропрессах, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорные периоды работы, признать за ним право на назначение пенсии с 31 марта 2020 года, ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно не включены спорные периоды в страховой стаж.

Определением Малоярославецкого районного суда Калужской области от 07 июля 2020 года дело по иску Петрова Р.А. передано по подсудности в Дзержинский районный суд Калужской области, которое определением судьи от 17 августа 2020 года принято к производству указанного суда.

Определением Дзержинского районного суда Калужской области от 08 сентября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Агрисовгаз".

Истец Петров Р.А. и его представитель адвокат Янушевич Н.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУ - УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) по доверенности Цулимова М.В. исковые требования не признала, ссылаясь на их необоснованность.

Третье лицо ООО "Агрисовгаз", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Решением Дзержинского районного суда Калужской области от 06 октября 2020 года постановлено:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) N от 17 апреля 2020 года в части отказа Петрову Р.А. зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости дни сдачи крови: 26 ноября 2014 года, 13 декабря 2014 года, 27 февраля 2015 года, 03 марта 2015 года, с 19 марта 2015 года по 20 марта 2015 года, 23 марта 2015 года, со 02 апреля 2015 года по 03 апреля 2015 года, с 11 августа 2015 года по 12 августа 2015 года, с 20 октября 2015 года по 21 октября 2015 года, 13 декабря 2015 года, 15 января 2016 года, с 24 мая 2016 года по 25 мая 2016 года, с 01 июня 2016 года по 03 июня 2016 года, с 29 июня 2016 года по 30 июня 2016 года, с 26 октября 2016 года по 27 октября 2016 года, 04 ноября 2016 года, 07 ноября 2016 года, с 09 февраля 2017 года по 10 февраля 2017 года, 29 марта 2017 года, с 22 июля 2017 года по 24 июля 2017 года.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) включить Петрову Роману Анатольевичу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости дни сдачи крови: 26 ноября 2014 года, 13 декабря 2014 года, 27 февраля 2015 года, 03 марта 2015 года, с 19 марта 2015 года по 20 марта 2015 года, 23 марта 2015 года, со 02 апреля 2015 года по 03 апреля 2015 года, с 11 августа 2015 года по 12 августа 2015 года, с 20 октября 2015 года по 21 октября 2015 года, 13 декабря 2015 года, 15 января 2016 года, с 24 мая 2016 года по 25 мая 2016 года, с 01 июня 2016 года по 03 июня 2016 года, с 29 июня 2016 года по 30 июня 2016 года, с 26 октября 2016 года по 27 октября 2016 года, 04 ноября 2016 года, 07 ноября 2016 года, с 09 февраля 2017 года по 10 февраля 2017 года, 29 марта 2017 года, с 22 июля 2017 года по 24 июля 2017 года.

В остальной части исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе Петровым Р.А. поставлен вопрос об отмене решения суда в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 06 августа 2007 года по 20 февраля 2009 года в ООО "Агрисовгаз" в должности прессовщика на гидропрессах как не соответствующего требованиям закона и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, исследовав дополнительно представленные доказательства, выслушав объяснения Петрова Р.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 31 марта 2020 года Петров Р.А. обратился в УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) и с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) N от 17 апреля 2020 года ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа не менее 08 лет 00 месяцев в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Ответчиком учтен специальный стаж - 06 лет 04 месяца 17 дней, страховой стаж - 31 год 00 месяцев 13 дней, требование к величине ИПК выполнено.

Из указанного решения следует, что в специальный стаж не учтены дни сдачи крови, поскольку в специальный стаж засчитывается только работа, выполняемая в течении полного рабочего дня, а также период работы с 06 августа 2007 года по 20 февраля 2009 года в должности прессовщика на гидропрессах в ООО "Агрисовгаз" поскольку не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в особых условиях.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж дней сдачи крови: 26 ноября 2014 года, 13 декабря 2014 года, 27 февраля 2015 года, 03 марта 2015 года, с 19 марта 2015 года по 20 марта 2015 года, 23 марта 2015 года, со 02 апреля 2015 года по 03 апреля 2015 года, с 11 августа 2015 года по 12 августа 2015 года, с 20 октября 2015 года по 21 октября 2015 года, 13 декабря 2015 года, 15 января 2016 года, с 24 мая 2016 года по 25 мая 2016 года, с 01 июня 2016 года по 03 июня 2016 года, с 29 июня 2016 года по 30 июня 2016 года, с 26 октября 2016 года по 27 октября 2016 года, 04 ноября 2016 года, 07 ноября 2016 года, с 09 февраля 2017 года по 10 февраля 2017 года, 29 марта 2017 года, с 22 июля 2017 года по 24 июля 2017 года, районный суд, руководствуясь положениями статьи 186 Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, пришел к выводу о том, что дни сдачи крови и дни отдыха в связи с донорством являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В данной части решение суда не обжалуется.

Разрешая требования в остальной части, суд обоснованно исходил из отсутствия у истца требуемого специального стажа в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Указанные Правила предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленным законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 6 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица заключение органов государственной экспертизы условий труда могут быть наряду с другими документами использованы в качестве подтверждения занятости на работах при наличии в нем данных о тех факторах (показателях), которые определяют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 13 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Из представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета Петрова Р.А., зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования 21 ноября 2000 года, сведений о специальном стаже истца за 2007-2009 годы не имеется.

Согласно представленной ООО "Агрисовгаз" справки, уточняющей особый характер работы и условия труда N 319 от 25 сентября 2020 года, Петров Р.А. непосредственно полный рабочий день работал в ООО "Агрисовгаз" с 27 августа 2013 года по 29 февраля 2016 года завальщиком шахты в вагранку и печь литейного цеха; с 01 марта 2016 года по 31 января 2020 года - прессовщиком на гидропрессах прессового цеха ПП "АП" ЗАК и с 01 марта 2020 года по настоящее время - литейщиком металлов и сплавов литейного цеха, указанные профессии относятся к Списку N 1.

Указанные в справке периоды, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержат указания на особые условия труда.

Таким образом, вывод суда об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца периода спорного периода работы является правильным.

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", у истца отсутствовал, суд отказал в удовлетворении требований о досрочном назначении истцу страховой пенсии по старости.

Представленные суду апелляционной инстанции карты аттестации рабочего места по условиям труда - прессовщик на гидропрессах (ЭЛ 1600) по состоянию на 2010 год, 2012 год и 2018 год, а также производственные инструкция по данной должности, действующие в ООО "Агрисовгаз" по состоянию на 2011 и 2018 годы, выводов суда не опровергают, поскольку не подтверждают то обстоятельство, что работа истца в указанной должности в спорный период, то есть до 2013 года в ООО "Агрисовгаз" осуществлялась во вредных и тяжелых условиях.

Не является таким доказательством и решение Малоярославецкого суда Калужской области от 30 ноября 2016 года, принятое по иску Алешина А.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Малоярославецком районе Калужской области о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, которые ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения суда, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения жалобы.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дзержинского районного суда Калужской области от 06 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Петрова Романа Анатольевича - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 08 сентября 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка