Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 августа 2020 года №33-2113/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 августа 2020 года Дело N 33-2113/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего Пуховой Е.В.,
судей Федоровой Г.А., Матвеевой М.К.,
при помощнике Никитине В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истца на решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 января 2020 года, которым по иску Шаманаев С.В. к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия), Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия), начальнику Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) Темирчиеву И.А. о признании незаконным действий начальника по содержанию осужденного в одиночном заключении, возложении на начальника обязанности устранить допущенное нарушение, взыскании с казны Российской Федерации компенсации морального вреда, расходов по уплате государственной пошлины,
постановлено:
Исковое заявление Шаманаев С.В. к Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия), Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) и к начальнику Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний * России по Республике Саха (Якутия) Темирчиеву И.А. о признании незаконным действий начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) по содержанию осужденного Шаманаев С.В. в одиночном заключении с момента прибытия в исправительное учреждение 25 августа 2018 года по настоящее время, возложении на начальника Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 3" Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) Темирчиева И.А. обязанности устранить допущенное нарушение и взыскании с казны Российской Федерации компенсации морального вреда и расходов по уплате государственной пошлины оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Матвеевой М.К., объяснения представителя истца Протодьяконова А.И., представителя ответчиков ФСИН России, УФСИН по РС(Я), ФКУ "ИК N 3" Ситниковой О.С., изучив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шаманаев С.В. обратился в суд с административным иском к ФСИН России, УФСИН по РС(Я), ФКУ "ИК N 3", начальнику ФКУ "ИК N 3" Темирчиеву И.А. о признании незаконным действий начальника ФКУ "ИК N 3" по его содержанию в одиночном заключении с момента прибытия в исправительное учреждение 25.08.2018 г. по настоящее время, возложении на начальника ФКУ "ИК N 3" обязанности устранить допущенное нарушение, взыскании с казны РФ компенсации морального вреда в размере 3 000 000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
В обоснование исковых требований указывает, что приговором Московского окружного военного суда от 28.01.2016 г. Шаманаев С.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ******** УК РФ и ******** УК РФ, и осужден к ******** годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Отбывать наказание направлен в ФКУ "ИК N 8" (г.Ленск), в котором на тот период Темирчиев И.А. проходил службу в должности заместителя начальника по БиОР. С момента его прибытия сотрудники исправительной колонии стали оказывать на него давление. Поскольку он отказывался сотрудничать с администрацией, его содержали в помещении камерного типа, где он находился один, назначали ему взыскания с наказанием от 3 до 15 суток изолятора. В результате данных действий администрации 22.06.2016 г. он переведен в строгие условия содержания и в одиночное заключение. После расформирования ФКУ "ИК N 8" в г.Ленске истец 25.08.2018 г. этапирован в ФКУ "ИК N 3", в котором он также содержится в одиночном заключении. Из ответа начальника ФКУ "ИК N 3" от 24.06.2019 г. следует, что Шаманаев С.В. содержится один в камере строгих условий отбывания наказания, но не в одиночном заключении. Истец считает, что содержание по инициативе администрации осужденного на протяжении более трех лет одного в камере является одиночным заключением. Вместе с тем такого вида наказания в отношении него судом не назначалось. Расценивает данные действия администрации как физическое насилие, пытки, унижение и издевательства. Нахождение осужденного в помещении находящемся в аварийном состоянии также ущемляет его права и создает угрозу его жизни.
В ходе проведения подготовки административного дела к судебному разбирательству суд первой инстанции в соответствии с ч.5 ст.16.1 КАС РФ пришел к выводу о переходе к рассмотрению дела в порядке гражданского судопроизводства.
Судом постановлено вышеуказанное решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Не согласившись с указанным решением, представитель истца Протодьяконов А.И. обратился в суд с апелляционной жалобой и дополнением к ней, в которых просит отменить решение суда и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что содержание по инициативе администрации осужденного на протяжении более трех лет одного в камере грубо нарушает права и свободы человека, предусмотренные Конституцией РФ.
Представителем ответчиков Ситниковой О.С. в суд подано возражение на апелляционную жалобу, согласно которому просит оставить решение суда без изменения, указывая на то, что доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств дела, исследованных судом первой инстанции, жалоба не содержит ссылок на нарушение норм материального и процессуального права, оснований для компенсации морального вреда не имеется.
Истец Шаманаев С.В., отбывающий наказание, и ответчик начальник ФКУ "ИК N 3" Темирчиев И.А. о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, ответчик о причинах неявки в суд апелляционной инстанции не сообщил, истец направил в суд апелляционной инстанции своего представителя.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно размещена в установленном п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Верховного Суда РС (Я).
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Представитель истца Протодьяконов А.И. в суде апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.
Представитель ответчиков Ситникова О.С. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Статьей 1069 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Отказывая в удовлетворении искового заявления Шаманаева С.В., суд первой инстанции исходил из того, что оснований для признания незаконными действий начальника исправительной колонии по содержанию осужденного и компенсации морального вреда не имеется.
Судебная коллегия полагает данные выводы суда первой инстанции законными, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права и правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.
Согласно ст.3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод государство должно обеспечивать содержание лица в условиях совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ исполнения меры, связанной с лишением свободы, не должен подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, необходимо, чтобы здоровье и благополучие заключенного адекватно сохранялись.
В соответствии с ч.2 ст.10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
Из части 2 ст.11 УИК РФ следует, что осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.
В соответствии с ч.4 ст.116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания. Частью 3 ст.124 УИК РФ предусмотрено, что осужденные, отбывающие наказание в колонии особого режима в обычных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переводятся в строгие условия отбывания наказания.
Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в помещениях камерного типа (ч.3 ст.125 УИК РФ).
Согласно ч.8 ст.124 УИК РФ осужденные, переведенные из другой исправительной колонии особого режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Шаманаев С.В. осужден по приговору Московского окружного военного суда от 20 января 2016 года по ******** УК РФ к ******** годам лишения свободы, по ******** УК РФ к ******** годам лишения свободы, с применением ч.3 ст.69 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде ******** лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Согласно справке ФКУ "ИК N 3" от 20.12.2019 г. осужденный Шаманаев С.В. прибыл в ФКУ "ИК N 8" (г.Ленск) из ФКУ "СИЗО-1" г.Красноярска 13 апреля 2016 года.
02 июня 2016 года за многочисленные нарушения режима содержания признан злостным нарушителем режима содержания и был переведен в строгие условия отбывания наказания.
С 18.04.2018 г. осужденный содержался в ФКУ "ИК N 8" совместно с осужденным ФИО в камере N 1 в строгих условиях отбывания наказания.
По прибытии 25.08.2018 г. в ФКУ "ИК N 3" Шаманаев С.В. был помещен в камеру N 6 совместно с осужденным ФИО в строгие условия отбывания наказания и содержался там до 04.04.2019 г. В адрес осужденного Шаманаева С.В. угроз со стороны осужденных не имелось, устных или письменных заявлений с его стороны о применении к нему ст.13 УИК РФ (право осужденных на личную безопасность) и вызове сотрудника следственного комитета не поступало.
28.03.2019 г. осужденный Шаманаев С.В. нанес себе самоповреждение путем рассечения средней трети левого предплечья в знак протеста в связи с тем, что у него изъяли сотовый телефон.
30.03.2019 г. осужденный совершил самоповреждение путем зашивания рта и объявления голодовки. После проведенной беседы осужденный отказался от своих дальнейших намерений.
06.04.2019 г. осужденный совершил самоповреждение путем нанесения металлическим саморезом пореза левой руки. В устной форме осужденный пояснил, что совершил данное самоповреждение, так как не хотел сдавать матрас.
Из характеристики администрации ФКУ "ИК N 3" на осужденного Шаманаева С.В. следует, что осужденный прибыл в исправительное учреждение 25.08.2018 г. из ФКУ "ИК N 8". По прибытии он был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка и условиями отбывания наказания в виде лишения свободы в колонии особого режима. Осужденный систематически допускал нарушения, на меры воспитательного воздействия реагировал неудовлетворительно. За время отбывания наказания 23 раза привлекался к дисциплинарным видам взыскания, имеет не погашенные взыскания, поощрений не имеет. 02.06.2016 г. осужденный Шаманаев С.В. был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. К общественно полезному труду он относится отрицательно, не трудоустроен в связи с отсутствием вакантных мест, в воспитательных и массовых мероприятиях проводимых в колонии не участвует, состоит на профилактическом учете как склонный к совершению суицида и членовредительства, к нападению на представителей администрации колонии и иных представителей правоохранительных органов, к совершению преступлений террористического характера и экстремистской направленности, пропагандирующий, исповедующий и распространяющий экстремистскую идеологию. Осужденный характеризуется с отрицательной стороны.
Согласно журналу назначения дежурных по камерам ШИЗО-ПКТ-СУС осужденный Шаманаев С.В., отбывая наказание в ФКУ "ИК N 3" в период с 17.01.2019 г. по 04.04.2019 г. содержался в камере со строгими условиями содержания N 6 (14) совместно с осужденным ФИО В дальнейшем в связи с поступившим от осужденного ФИО заявления о помещении его в безопасное место в связи с угрозой его жизни и здоровью, осужденный Шаманаев С.В. 04.04.2019 г. был изолирован от осужденного ФИО и переведен в камеру N 13, где продолжил отбывать наказание. Данные обстоятельства также подтверждаются книгой учета осужденных переведенных в безопасное место. Из указанных обстоятельств следует, что осужденный Шаманаев С.В. отбывал наказание в колонии особого режима ФКУ "ИК N 8" в обычных условиях, впоследствии был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В дальнейшем при переводе из ФКУ "ИК N 8" в ФКУ "ИК N 3" осужденный Шаманаев С.В. продолжил отбывание наказания в тех же условиях, которые были ему определены до перевода, то есть в строгих условиях.
С 18.04.2018 г. по 04.04.2019 г. Шаманаев С.В. содержался в камере со строгими условиями содержания совместно с осужденным ФИО С 04.04.2019 г. на основании заявления ФИО в связи с угрозой его жизни и здоровью осужденный Шаманаев С.В. был переведен в иную камеру для отбывания наказания.
Из материалов дела усматривается, что осужденный Шаманаев С.В. с 04.04.2019 г. содержится один в камере со строгими условиями, при этом данное содержание не является мерой взыскания, предусмотренной п. г ч. 1 ст. 115 УИК РФ, согласно которой за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев.
Таким образом, доводы истца Шаманаева С.В. о его незаконном содержании в одиночной камере с момента прибытия в исправительное учреждение (с 25.08.2018 г.) не нашли своего подтверждения. В связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца Шаманаева С.В., поскольку факты незаконных действий со стороны исправительного учреждения по содержанию осужденного и причинения истцу морального вреда в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов не установлен.
Судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, подлежащим оставлению без изменения, судом обстоятельствам, имеющим значение для дела, дана надлежащая правовая оценка, оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от 20 января 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Пухова
Судьи Г.А. Федорова
М.К. Матвеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка