Дата принятия: 08 ноября 2021г.
Номер документа: 33-21113/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РОСТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 ноября 2021 года Дело N 33-21113/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе:
председательствующего Михайлова Г.В.
судей Руденко Т.В. и Владимирова Д.А.
с участие прокурора Черновой Е.В.
при секретаре Фадеевой Д.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-3201/21 по иску прокурора Пролетарского района г. Ростова-на-Дону в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКУ "УЖКХ Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону о понуждении к совершению действий по апелляционной жалобе МКУ "УЖКХ Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону на решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Руденко Т.В.,
установила:
Прокурор Пролетарского района г. Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к МКУ "УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону", указав в обоснование требований, что при проведении прокуратурой проверки обеспечения безопасной эксплуатации детской игровой площадки, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, установлено, что ее состояние не соответствует требованиям Правил благоустройства г. Ростова-на-Дону и Правил содержания детских игровых комплексов.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор просил обязать МКУ "УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону" устранить нарушения законодательства, а именно: разместить на информационном щите правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования; заменить поврежденное игровое оборудование (комплекс с горкой), восстановить лакокрасочное покрытие, заменить ограждение.
Решением Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону от 14 июля 2021 года исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону выражает несогласие с решением, просит его отменить.
Апеллянт ссылается на то обстоятельство, что МКУ УЖКХ является бюджетной организацией, у ответчика отсутствуют источники финансирования, расчетные счета, открытые в банковских организациях. Движение денежных средств проводится по лицевому счету, открытому в УФК по Ростовской области. Работы по благоустройству, ремонту, дооборудованию детских игровых площадок не обеспечены финансированием на 2021 год.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя прокуратуры Черновой Е.В., представителя МКУ УЖКХ Пролетарского р-на г.Ростова-на-Дону по доверенности Боцван О.О., судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст.330 ГПК РФ для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, ввиду следующего.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями Федерального закона Российской Федерации от 24.07.1992 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", а также "правилами благоустройства территории г. Ростова-на-Дону" и исходил из того, что в результате проведенной проверки, прокуратурой выявлены нарушения ответчиком Правил благоустройства г. Ростова-на-Дону и Правил содержания детских игровых комплексов.
Учитывая, что дальнейшее не устранение выявленных нарушений действующего законодательства на детских игровых площадках создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
На основании Закона N 131-Ф3 разработаны Правила благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденные Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 N 398В соответствии с разделом 2 Правил благоустройства, детская (игровая) площадка - предметно-пространственная среда, предназначенная для времяпровождения детей широкого возрастного диапазона, содержащая нормируемый комплекс функциональных элементов благоустройства.
Постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 14.07.2003 N 1500 утверждены "Правила содержания и эксплуатации детских игровых комплексов" в соответствии с которыми важное значение имеет экологическая и санитарная безопасность на детских площадках. Особое внимание уделяется сохранению комплектности оборудования, его структурной целостности, исправности оборудования, состоянию подвижных частей.
Согласно п. 5 Правил содержания детских игровых комплексов предусмотрено также, что при выявлении дефектов игрового оборудования, препятствующих его безопасной эксплуатации, выявленные дефекты подлежат незамедлительному устранению.
Как усматривается из материалов дела, 30.03.2021 года прокуратурой
Пролетарского района проведено обследование детской площадки, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, в ходе которого установлено, что ее состояние не соответствует требованиям Правил благоустройства г. Ростова-на-Дону и Правил содержания детских игровых комплексов. Так в ходе обследования указанной площадки выявлено неудовлетворительное состояние оборудования: комплекс с горкой - отсутствуют элементы горки, необходимо восстановить лакокрасочное покрытие.
В нарушение п. 6 раздела 11 "Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону" утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.10.2017 N 398 (далее - Правила) на территории детской площадки не размещен информационный щит, содержащий информацию об эксплуатирующей организации (ответственном лице), правила эксплуатации игрового оборудования, информацию о дате проведения последнего осмотра и ремонта оборудования, а также информацию об оборудовании, не допущенном к эксплуатации, и сроках проведения ремонта.
Выявленные нарушения подтверждаются также актом N НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону от 01.12.2020 (л.д. 22).
Проверкой установлено, что балансодержателем детской игровой площадки, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, является МКУ "УЖКХ" Пролетарского района.
В соответствии с п. 2.4.74 Устава МКУ "УЖКХ" Пролетарского района г. Ростова-на-Дону к основным видам деятельности организации в числе прочих относится: организация устройства и обслуживания детских игровых комплексов и плоскостных спортивных сооружений, находящихся в оперативном управлении (на балансе) МКУ.
Доводы апелляционной жалобы о том, что МКУ УЖКХ является бюджетной организацией, а работы по благоустройству, ремонту, дооборудованию детских игровых площадок не обеспечены финансированием на 2021 год - не могут служить основанием для отмены решения, поскольку данные обстоятельства не освобождают ответчика от обязанности по устранению выявленных нарушений и не отменяют установленной судами применительно к имеющимся в деле доказательствам и не опровергнутой ответчиком обязанности обеспечить безопасность жизни и здоровья несовершеннолетних при эксплуатации детской игровой площадки.
Доводов для отмены или изменения решения суда первой инстанции, обстоятельств, которые имели бы правовое значение для рассмотрения настоящего дела, влияли бы на правильность и обоснованность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что основания для отмены или изменения обжалуемого решения суда по изложенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.
Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 14 июля 2021 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу МКУ "УЖКХ Пролетарского района" г. Ростова-на-Дону - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 13.11.2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
