Дата принятия: 18 июня 2019г.
Номер документа: 33-2111/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2019 года Дело N 33-2111/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Уткиной И.В.,
судей Бабаняна С.С. и Лукъяновой О.В.,
при секретаре Рязанцевой Е.А.,
заслушала в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Бабаняна С.С. гражданское дело по апелляционной жалобе Ульченко Г.Г. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 19 марта 2019 года, которым постановлено:
Иск Ульченко Г.Г. к администрации г.Пензы о признании права собственности по приобретательной давности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью 1201 кв.м оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Ульченко Г.Г. обратился в суд с иском к администрации г.Пензы о признании права собственности по приобретательной давности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером N, общей площадью 1201 кв.м.
В обоснование заявленного иска Ульченко Г.Г. указал, что в его владении находится недвижимое имущество - земельный участок 1201 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Указанное имущество выдавалось ему как ветерану войны в Афганистане, инвалиду II группы, на основании Федерального закона "О ветеранах" от Веселовского лесничества Ленинского лесхоза от 04.07.1995 года, а также был принят в СНТ "Черемушки" в июле 1995 года. Ежегодно оплачивает членские взносы.
Постановлением от 18.10.2017 года N "Об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и присвоении объекту адресации", земельному участку был присвоен адрес: <адрес> и сейчас проводятся работы по формированию земельного участка.
Он обращался в адрес администрации г. Пензы с заявлением о признании за ним права собственности на данный земельный участок, на что получал отказы.
Указал, что он и его супруга Ульченко Л.Т. находятся в тяжелом материальном положении, выращивание овощей, фруктов, ягод обеспечивает их доход.
С 04.07.1995 года он владеет имуществом открыто, ни от кого не скрывает права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало, он полагал, что добросовестно владел имуществом как собственник. Кроме того, он уплачивал налоги, ухаживал за ландшафтом, проложил водоснабжение. Каких-либо претензий в течении всего срока владения в его адрес не поступало.
На основании изложенного истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером N, общая площадь 1201 кв.м., в силу приобретательной давности.
Ответчик администрация г. Пензы против требований возражала.
Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ульченко Г.Г. просит отменить решение суда, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Указал, что суд не дал оценки всем имеющимся в деле доказательствам. Считает, что заявленные требования подтверждаются письменными доказательствами. Суд не учел отсутствие задолженности по оплате членских взносов, а также выполнение им необходимых мероприятий направленных на сохранение и повышение плодородия почвенного покрова участка, мер по обслуживанию земельного участка.
В здании суда апелляционной инстанции Ульченко Г.Г. просил удовлетворить апелляционную жалобу.
Представитель администрации г. Пензы - Холодова И.В., просила отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив применительно к ст.327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения в обжалуемой части, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда по доводам изложенным в апелляционной жалобе.
В соответствии с ч.1 ст.195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным. Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.
Совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая правовая оценка, соответствующая требованиям ст. 67 ГПК РФ, нарушений в применении норм процессуального и материального права судом не допущено.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Ульченко Г.Г. владеет земельным участком 1201 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>. Оплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой садовода.
На основании постановления администрации Пензенского района Пензенской области от 06.03.2013 г. N Ульченко Г.Г. предоставлен в собственность земельный участок в СНТ "Черемушки 1", площадью 1200 кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, для ведения садоводства, однако, в установленном законом порядке Ульченко Г.Г. не зарегистрировал право собственности на данный земельный участок, указанный земельный участок в настоящее время относится к Ленинскому району г.Пензы.
Из заключения правления от 21.01.2019 г. следует, что с 04 июля 1995 года Ульченко Г.Г. является членом садоводческого некоммерческого товарищества "Черемушки" и ему принадлежит земельный участок <адрес>, кадастровый номер N.
31.03.2016 г. Ульченко Г.Г. обратился в администрацию г. Пензы с просьбой оказать содействие в изменении назначения территории на генеральном плане, на которой расположен его земельный участок по адресу: <адрес>.
28.07.2017 г. Ульченко Г.Г. направлено заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес>.
28.08.2017 г. в своем ответе N администрация г. Пензы сообщила, что участок по адресу: <адрес> площадью ориентировочно 1200 кв.м, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, выставлен на торги. В ответе от 05.09.2017 г. Ульченко Г.Г. было дополнительно сообщено, что вновь образуемому объекту недвижимого имущества - земельному участку: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, имеется возможность присвоить адрес: <адрес>"
Постановлением администрации г. Пензы от 18.10.2017 N утверждена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовленную в соответствии с процедурой образования земельного участка для проведения аукциона по продаже земельного участка: площадь земельного участка - 1200 кв.м, территориальная зона "Ж-1. Зона малоэтажной жилой застройки 1-3 этажа", категория земель - земли населенных пунктов. Присвоен объекту недвижимого имущества - земельному участку адрес: <адрес>
В силу п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
По смыслу статей 235 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных п.п.1, 4 ст.234 ГК РФ влечет отсутствие оснований для признания за истцом права собственности в силу приобретательной давности.
Таким образом, добросовестное владение предполагает, что лицо, владеющее имуществом, должно считать себя не только собственником имущества, но и не знать, что у него отсутствуют основания для возникновения права собственности.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст.234, 235 ГК РФ, и исходил их того, что действующее законодательство гарантирует каждому возможность иметь в собственности имущество. На недвижимое имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, от которого собственник отказался или утратил право собственности по иным основаниям, лицо, не являющееся собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее им как своим собственным в течение пятнадцати лет приобретает право собственности (приобретательная давность). Истцом допустимых доказательств достаточных для вывода о том, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком как своим собственным в течение пятнадцати лет не представлено. Не доказана истцом и добросовестность давностного владения, поскольку на момент получения спорного имущества во владение в 1995 г. ему было достоверно известно об отсутствии у него права собственности на земельный участок, однако не зарегистрировал земельный участок.
Спорный земельный участок ранее относился к территории Пензенского района Пензенской области, был идентифицирован с присвоением адреса и поставлен на кадастровый учет лишь после передачи в Ленинский район г. Пензы администрацией г. Пензы, с иском Ульченко Г.Г. обратился лишь в феврале 2019 года, т.е., после выставления участка на аукцион.
Судебная коллегия, соглашаясь с выводом суда об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска, отклоняет доводы апелляционной жалобы.
Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст.234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
В силу п.2 ст.214, п.п.1-2 ст.215 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст.125 настоящего Кодекса.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
В силу ст.ст.15, 25 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть приобретено гражданами в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Без правоустанавливающих документов, свидетельствующих о предоставлении истцу спорного земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, у суда отсутствовали достаточные основания полагать, что истец осуществлял владение имуществом как своим собственным (не по договору) и не знал об отсутствии основания возникновения у него права собственности. О такой осведомленности истца в данном случае свидетельствует факт обращения в администрацию г. Пензы 31.03.2016 года с просьбой оказать содействие в изменении назначения территории на генеральном плане, на которой расположен его земельный участок по адресу: <адрес> 28.07.2017 года с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес>
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, руководствуясь ч.3 ст.196 ГПК РФ, в силу которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, пришел к правильному выводу об отказе в иске о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
Истец не лишен возможности избрать иной способ защиты права, предусмотренный земельным законодательством, в том числе ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Ульченко Г.Г. судебная коллегия констатирует, что ее доводы повторяют правовую позицию истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, основанную на неверном толковании норм материального права, сводятся к несогласию с выводами суда и не указывают на обстоятельства, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для разрешения спора по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а потому не могут повлечь отмену обжалуемого решения суда.
Суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую оценку, разрешив спор в соответствии с материальным и процессуальным законом.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Пензы от 19 марта 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Ульченко Г.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
