Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 33-21109/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 33-21109/2021
<данные изъяты> <данные изъяты>
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего: Мирошкина В.В.,
судей: Медзельца Д.В., Яковлева Н.В.,
с участием прокурора Корнилова П.С.,
при помощнике судьи Федориной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, апелляционное представление Пушкинского городского прокурора <данные изъяты> на решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по иску ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации к Носову Н. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
заслушав доклад судьи Медзельца Д.В.,
объяснения представителя Носова Н.В. - Маркиной Т.В.,
УСТАНОВИЛА:
ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации обратились в суд с иском к Носову Н.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> на основании служебного ордера <данные изъяты> военнослужащему Носову Н.В. было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>-1 <данные изъяты> на состав семьи из трех человек, включая супругу Мещанинову Г.А. и сына Мещанинова И.Б. Согласно выписке из приказа командира войсковой части <данные изъяты> от <данные изъяты>, военнослужащий Носов Н.В., уволенный в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы с <данные изъяты>, исключен из списков личного состава части. Общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составляет 19 лет 4 месяца 21 день. В соответствии действовавшим на момент возникновения жилищных правоотношений законодательством, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Документы, подтверждающие наличие у ответчика права на дополнительные гарантии, то есть, на невозможность выселения из специализированного/жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, не представлены. До настоящего времени ответчик спорную квартиру не освободил и продолжает незаконно ее удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы Российской Федерации, в чьей собственности находится упомянутое имущество. Спорное жилое помещение подлежит перераспределению другим военнослужащим, состоящим в списках на предоставление служебного жилого помещения. Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении, создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы. Спорное жилое помещение находится в оперативном управлении ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, что подтверждается приказом директора Департамента имущественных отношений МО РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>. При изложенных обстоятельствах последовало обращение в суд.
ФГКУ "Центральное территориальное управление жилищного обеспечения" Минобороны России, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России просят признать Носова Н.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>-1 <данные изъяты>, выселить его из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу.
Определением суда в порядке ст.44 ГПК РФ допущено правопреемство истца Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России на ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Минобороны России в связи с проведенной Минобороны России реорганизацией.
В судебное заседание представители истцов не явились, ранее просили иск удовлетворить.
Ответчик и его представитель в судебное заседание не явились.
Прокурор полагал иск подлежащим удовлетворению, поскольку спорное служебное помещение было предоставлено ответчику на период службы, уволен со службы ответчик был не по льготным основаниям.
Решением Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отказано в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации, апелляционном представлении Пушкинский городской прокурор <данные изъяты> ставят вопрос об отмене обжалуемого решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Выслушав пояснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора полагавшего, что решение подлежит отмене как незаконное и необоснованное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения, по следующим основаниям.
Как усматривается из материалов дела, <данные изъяты> Носов Н.В. был принят на военную службу Калининским РВК <данные изъяты>
Первый контракт заключен до <данные изъяты>.
<данные изъяты> капитану Носову Н.В. было предоставлено служебное жилье по адресу: <данные изъяты>-1, <данные изъяты>, общей площадью 30,94 кв.м., включая членов семьи в составе: супруги Носовой О.В., сына Носова В.Н., выдан ордер <данные изъяты>.
<данные изъяты> срок действия ордера был продлен (за <данные изъяты>), ордер пересоставлен на новый состав семьи: супругу Мещанинову Г.А., сына Мещанинова И.Б.
Приказом <данные изъяты> командира в/ч <данные изъяты> от <данные изъяты> капитан Носов Н.В. по истечении срока контракта уволен в запас, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении составила 19 лет 4 месяца 21 день, в льготном исчислении - 22 года 5 месяцев 6 дней.
Согласно представленным в материалах дела документам - выписке из домовой книги от <данные изъяты>, выпискам из лицевого счета от <данные изъяты>, <данные изъяты>, акту о фактическом проживании граждан в жилом помещении от <данные изъяты>, копии паспорта - ответчик зарегистрирован в спорной квартире и фактически постоянно в ней проживает, задолженностей по оплате коммунальных услуг не имеет.
В списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма Пушкинского г.о. <данные изъяты>, ответчик не состоит (не состоял), данной семье жилое помещение по договору социального найма не предоставлялось, семья не обеспечивалась государственными жилищными сертификатами в рамках реализации государственной программы РФ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ", а также в рамках иных ранее действующих аналогичных государственных программ, где реализовывался механизм государственных жилищных сертификатов.
Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, военнослужащим, заключившим первый контракт о прохождении военной службы до <данные изъяты>, на первые пять лет предоставляют служебные жилые помещения. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях. Поскольку Носов Н.В. заключил первый контракт о прохождении военной службы до <данные изъяты>, спорная квартира распределена ему с семьей, иного жилого помещения не имеет, следовательно, он не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения.
Судебная коллегия не может согласиться такими с выводами суда первой инстанции.
Судебной коллегией установлено, что спорное служебное жилое помещение предоставлено ответчику в связи с прохождением службы на основании служебного ордера.
Доказательств того, что в период прохождения службы Носов Н.В., либо члены его семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий путем заключения договора социального найма, в материалах дела не имеется, ответчиком не представлено.
Кроме того, военный городок Софрино - 1, где расположено спорное жилое помещение, на основании распоряжения Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>-р включено в перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков, в которых военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членами семьи на весь срок военной службы предоставляется служебные помещения. Несмотря на то, что в 2008 года военный городок был исключен и перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков, решения о передаче спорного помещения в муниципальную собственность или об исключении его из числа служебных, не принималось.
В силу ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, с принятием по делу нового судебного акта, об удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Пушкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> - отменить.
Принять по делу новое решение.
Исковое заявление ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" Министерства обороны Российской Федерации - удовлетворить.
Признать Носова Н. В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты> - 1, <данные изъяты>.
Выселить Носова Н. В. из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> - 1, <данные изъяты>, без предоставления другого жилого помещения.
Снять Носова Н. В. с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты> - 1, <данные изъяты>.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
