Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 декабря 2021 года Дело N 33-21096/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Бакуменко Т.Н.судей Полиновой Т.А.,Утенко Р.В.при секретаре Морозовой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании 2 декабря 2021 года апелляционную жалобу Супряги Дмитрия Ивановича на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 26 мая 2021 года по исковому заявлению ТСЖ "ВиаДом" к Супряге Дмитрию Ивановичу об обязании совершить определенные действия,

заслушав доклад судьи Бакуменко Т.Н., выслушав объяснения представителей ТСЖ "ВиаДом" - Алимпиевой А.М., Дремлюка Д.П., представителя Супряги Д.И.- Андреева Е.Д., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

ТСЖ "ВиаДом" обратилось в Приморский районный суд Санкт-Петербурга к Супряге Д.И. об обязании ответчика в трехдневный срок демонтировать самовольно возведенную стену в приквартирном холле 9 этажа 3 парадной (площадью 4 кв. м) у жилого помещения (квартиры) N... и входную дверь, установленную в самовольно возведенной стене прилифтового холла многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, обязании ответчика в трехдневный срок демонтировать самовольно возведенную стену в прилифтовом холле 9 этажа 3 парадной (площадью 3 кв. м) у жилого помещения (квартиры) N... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп., взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, в размере 20 000 руб. 00 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что ответчик является собственником жилого помещения N..., расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Управление общим имуществом в указанном многоквартирном доме осуществляет истец.

Ответчиком без решения общего собрания собственников помещений, без строительной и технической, разрешительной документации была присоединена часть приквартирного холла 9 этажа (площадью около 4 кв. м) 3 парадной путем самовольного возведения стены в приквартирном холле и установки двери в самовольно возведенной стене приквартирного холла 9 этажа, присоединена часть прилифтового холла (площадью около 3 кв. м) путем установки дверного роллета.

Полагая права собственников помещений нарушенными, действия ответчика незаконными, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 26.05.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Супряга Д.И. обязан привести в двухнедельный срок со дня вступления решения суда в законную силу общее домовое имущество многоквартирного дома по адресу: <адрес> проектное состояние:

- демонтировать самовольно возведенную стену в приквартирном холле 9 этажа 3 парадной (площадью 4 кв.м) многоквартирного дома по адресу: <адрес> жилого помещения (квартиры) N 96 и входную дверь, установленную в самовольно возведенной стене приквартирного холла;

- демонтировать самовольно возведенную стену в прилифтовом холле 9 этажа 3 парадной (площадью 3 кв.м) многоквартирного дома по адресу: г. Санкт-Петербург, Комендантский пр., д. 9 у жилого помещения (квартиры) N 96.

С Супряги Д.И. пользу ТСЖ "ВиаДом" взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 руб. 00 коп.

С вышеуказанным решением суда не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить постановленное решение суда, как незаконное и необоснованное.

В соответствии с ч. 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных ч. 4 настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

В силу ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом ст. 35 названного кодекса предусмотрены процессуальные права лиц, участвующих в деле, в частности право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, давать объяснения суду в устной и письменной форме. Данное право обеспечивается надлежащим извещением лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания.

Согласно ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судья может с согласия лица, участвующего в деле, выдать ему на руки судебную повестку или иное судебное извещение для вручения их другому извещаемому или вызываемому в суд лицу. Лицо, которому судья поручил доставить судебную повестку или иное судебное извещение, обязано возвратить в суд корешок судебной повестки или копию иного судебного извещения с распиской адресата в их получении (часть 2ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что о времени и месте судебного заседания суд первой инстанции извещал третьих лиц: Рысс Э.С., Рысс К.Э. посредством почтового отправления, однако конверты возвращены с отметкой "причина возврата: иные обстоятельства (не указан номер квартиры).

При таких обстоятельствах прийти к выводу о том, что третьи лица были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания судебная коллегия не может.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Рысс Э.С., Рысс К.Э. о времени и месте судебного заседания судом первой инстанции, определением от 21.10.2021 судебная коллегия перешла к рассмотрению по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных гл. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Супряга Д.И., Рысс К.Э., Рысс Э.С. на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ходатайств и заявлений об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин неявки стороны не представили, доверили представление интересов своим представителем, в связи с чем судебная коллегия на основании ст. 165.1, 167 и ч.1 ст. 327 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Учитывая, что судом апелляционной инстанции установлен факт процессуального нарушения, допущенного судом первой инстанции и выразившегося в рассмотрении дела без надлежащего извещения сторон о рассмотрении дела, на основании п. 4 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являющегося безусловным основанием к отмене решения суда, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, приходит к следующему.

Ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

П. 6 Правил пользования жилыми помещениями от 21.01.2006 N 25 предусмотрено, что пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В силу ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Более подробно данное понятие раскрывается в постановлении Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Согласно ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является документ, выдаваемый органом, осуществляющим согласование, о принятии решения о согласовании такого переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч.1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование

П.п. 1, 2 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, приквартирные холлы входят в состав общего имущества в многоквартирном доме, и согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Из материалов дела следует, что ответчик является собственником жилого помещения, <адрес>, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 13-16). Управление общим имуществом в указанном многоквартирном доме осуществляет истец (л.д. 63-103).

Спорными объектами являются: 1) часть приквартирного холла, отделенная стеной на 9 этаже возле квартиры ответчика; 2) возведенная стена и отделенная часть прилифтового холла на 9 этаже многоквартирного дома по указанному выше адресу.

24.12.2019 истцом направлены досудебные претензии с требованием предоставить правоустанавливающие документы о перепланировке помещения (проект, разрешительная документация), технический и кадастровый паспорт жилого помещения, сведения о внесении изменений в ЕГРН (л.д. 20-25).

В подтверждение незаконно произведенной перепланировки жилого помещения истцом в материалы дела представлены акт фиксации самовольного изменения границ помещения от 03.03.2020г. (л.д. 41), копии фотографий приквартирного холла, прилифтового холла <адрес> этажа <адрес> парадной у жилого помещения (квартиры) N... (л.д. 43-45), план-схема <адрес> этажа по адресу: <адрес>, утвержденная филиалом ГУП "ГУИОН"(л.д. 157).

В ответ на судебный запрос суда первой инстанции СПб ГУП "Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости" сообщили о том, что часть лифтового холла самовольно отгорожена металлической дверью, образовано помещение, в которое нет доступа из мест общего пользования, часть раннее учтенного коридора самовольно отгорожена металлической дверью с указанием номера 96 (л.д. 238 т. 1).

Судебная коллегия принимает во внимание, что в результате проведенной ответчиком перепланировки (переустройства) присоединена часть общего имущества: установлена стена в приквартирном холле, входной двери, установленной в самовольно возведенной стене приквартирного холла, стены в прилифтовом холле у жилого помещения, квартиры, N..., то есть использовано общее имущество дома в отсутствие согласия всех собственников многоквартирного дома на единоличное использование части общего имущества, являющихся также долевыми собственниками общего имущества дома.

Кроме того, как следует из материалов дела, ответчиком не представлен документ, подтверждающий согласование межведомственной комиссией при администрации Приморского района Санкт-Петербурга произведенной перепланировки (переустройства).

Так, ответ на судебный запрос администрация Приморского района Санкт-Петербурга сообщила о том, что межведомственная комиссия Приморского района не рассматривался и не согласовывался проект переустройства и перепланировки спорного жилого помещения (236-237 т. 1).

СПб ГУИОН ПИБ в ответе на судебный запрос указали на то, что сведениями о согласовании проведения строительных работ не располагают (л.д. 238 т. 1).

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и во взаимосвязи с приведенными нормами действующего законодательства, принимая во внимание отсутствие доказательств получения ответчиком согласия собственников на переустройство и перепланировку с использованием общего имущества многоквартирного дома, а также разрешительной и согласованной в установленном порядке документации на выполненные работы по перепланировке и переустройству, судебная коллегия приходит к выводу о том, что перепланировка (переустройство) жилого помещения является незаконной, в связи с чем исковые требования ТСЖ "ВиаДом" подлежат удовлетворению.

Ссылка ответчика на то, что ТСЖ "ВиаДом" не является ненадлежащим истцом ввиду отсутствия полномочий на обращения в суд с настоящим иском, отклоняется судебной коллегией с учетом следующего.

Согласно ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

П. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.