Дата принятия: 06 мая 2020г.
Номер документа: 33-2107/2020
ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 мая 2020 года Дело N 33-2107/2020
Суд апелляционной инстанции Тюменского областного суда в составе:
судьи Пуминовой Т.Н.,
при секретаре Бекшеневе Р.М.,
рассмотрев материал по частной жалобе Зубовой И.И. на определение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 06 марта 2020 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Зубовой И.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени и Тюменской области о признании решения недействительным и включении периодов работы в стаж, возвратить истцу".
установил:
Зубова И.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени и Тюменской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов.
Судьей постановлено вышеуказанное определение, с которым не согласна Зубова И.И. В частной жалобе она просит отменить определение судьи и возвратить материал в суд первой инстанции для рассмотрения исковых требований. Считает, что приложение к исковому заявлению копии доверенности, не удостоверенной надлежащим образом, не является основанием для возвращения искового заявления, так как указанное обстоятельство не свидетельствует о том, что исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, а является в соответствии со ст.136 ГПК Российской Федерации основанием для оставления заявления без движения с предоставлением срока для устранения недостатков. Возникшие сомнения в достоверности полномочий представителя могут быть разрешены судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, либо на стадии рассмотрения дела. Находит неверной ссылку суда на определение Конституционного суда РФ от 25 сентября 2014 года N 2187-О, поскольку судом разрешался вопрос о принятии к рассмотрению жалобы гражданина, то есть иной вопрос.
Проверив материалы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Возвращая исковое заявление Зубовой И.И., судья исходил из того, что исковое заявление подписано Николаевой А.С., однако к исковому заявлению приложена незаверенная надлежащим образом ксерокопия доверенности, в связи с чем пришёл к выводу, что право представителя на подписание искового заявления и предъявление его в суд, нельзя признать подтверждённым.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным выводом судьи по следующим основаниям.
Согласно ч.4 ст.131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.
К исковому заявлению прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца (абз. 4 ст. 132 ГПК РФ).
В соответствии с п.4 ч.1 ст.135 ГПК Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.
Как следует из представленного материала, исковое заявление подписано представителем Зубовой И.И. - Николаевой А.С., к исковому заявлению приложена ксерокопия нотариальной доверенности от 13 января 2020 года с правом подписания искового заявления и предъявления его в суд.
Нарушение требований ст.131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ при подаче искового заявления в силу ст.136 Гражданского процессуального кодекса РФ является основанием для оставления искового заявления без движения, а не для его возврата по п.4 ч.1 ст.135 Гражданского процессуального кодекса РФ.
При таких обстоятельствах, определение судьи о возвращении искового заявления нельзя признать законным и обоснованным.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,
определил:
Определение судьи Центрального районного суда города Тюмени от 06 марта 2020 года отменить.
Материал по исковому заявлению Зубовой И.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Тюмени и Тюменской области направить в Центральный районный суд города Тюмени для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Судья Тюменского
областного суда /подпись/
Копия верна.
Судья
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка