Определение Судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 33-2105/2021

30 июня 2021 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

Председательствующего Малыка В.Н.

Судей Степановой Н.Н., Варнавской Э.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой О.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Третьяковой Галины Алексеевны на решение Советского районного суда г. Липецка от 21 апреля 2021 года, которым постановлено:

"Третьяковой Галине Алексеевне в иске к администрации города Липецка и Управлению жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области о предоставлении жилого помещения взамен аварийного отказать".

Заслушав доклад судьи Степановой Н.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Третьякова Г.А. обратилась с иском к администрации города Липецка о предоставлении жилого помещения в собственность взамен аварийного, указывая, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, приобретенного по договору купли-продажи от 14 августа 2019. Постановлением администрации города Липецка от 12 июля 2012 года N 1199 многоквартирный дом, в котором расположена принадлежащая ей квартира, признан аварийным. 25 марта 2019 данный многоквартирный дом был включен в Областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019-2025 годы". Она обратилась в Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области с заявлением о предоставлении ей жилого помещения взамен аварийного, однако ей было отказано со ссылкой на ч. 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку данное жилое помещение было приобретено ею в собственность после того, как дом был признан аварийным и она вправе претендовать лишь на выплату денежной компенсации.

Судом в качестве соответчика привлечено Управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.

В судебном заседании истец Третьякова Г.А. и её представитель по ордеру адвокат Танярикова Л.В. поддержали исковые требования.

Представитель ответчика администрации города Липецка по доверенности Селезнева Д.С. иск не признала.

Представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения спора.

Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе истица просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на неверное применение судом норм материального права, наличие у нее права требовать жилое помещение взамен аварийного, поскольку новые квартиры уже были приобретены ответчиком для расселения жильцов многоквартирного дома. признанного аварийным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истица поддержала доводы жалобы в полном объеме, представители ответчиков не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав объяснения истицы, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Если многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то гражданин вправе рассчитывать на предоставление ему другого жилого помещения либо на возмещение за изымаемое жилое помещение. Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (п. 3 ст. 2, ст. ст. 16, 20.15 Федерального Закона от 21.07.2007 "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Судом установлено, что Постановлением администрации города Липецка от 12 июля 2012 N 1199 <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Данным постановлением межведомственной комиссии г.Липецка по вопросам признания помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным поручено направить собственникам жилых помещений требования о сносе в срок до 1 августа 2013 года.

Постановлением администрации Липецкой области от 25 марта 2019 N 159 утверждена областная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Липецкой области, на 2019-2025 годы", задачей которой определено переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В приложении N 2 к данной адресной программе определен Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017, в который под номером 140 включен многоквартирный <адрес>, планируемая дата окончания переселения которого определена - 31 декабря 2020.

Судом также установлено, что Третьякова Г.А. на основании договора купли-продажи от 14 августа 2019, заключенного с ФИО10 и С.А, приобрела в собственность <адрес> вышеуказанном многоквартирном доме.

При этом истица не отрицала, что при приобретении данного жилого помещения она была поставлена продавцами в известность о том, что дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела следует, что в 2020 году жителям квартир NN 3,4,6,7 были предоставлены благоустроенные жилые помещения, собственникам жилых помещений NN 1,2,5,8 благоустроенное жилье не предоставлялось, поскольку планируется выплата возмещения.

9 октября 2020 администрацией города Липецка издано Постановление N 1820 "Об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для муниципальных нужд", в соответствии с которым земельный участок, расположенный под многоквартирным домом <адрес>, а также жилые помещения по указанному адресу согласно приложению, в том числе <адрес>, изъяты для муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством.

23 октября 2020 Третьякова Г.А. получила проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с указанием размера возмещения 1 030 000 руб.

Разрешая спор, суд верно указал, что поскольку в установленный Постановлением администрации города Липецка от 12 июля 2012 N 1199 срок до 1 августа 2013 многоквартирный дом, признанный аварийным, собственниками расположенных в нем помещений не был снесен, то у муниципалитета в силу возложенной действующим законодательством на органы местного самоуправления обязанности по обеспечению условий для осуществления гражданами права на безопасность жилища, возникла обязанность осуществить изъятие для муниципальных нужд как земельного участка, на котором расположен указанный дом, так и каждого жилого помещения в указанном доме.

Суд первой инстанции, установив, что истицей спорное жилое помещение приобретено на основании возмездной сделки, после признания дома в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, о чем истице было известно, руководствуясь положениями ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о применении к спорным правоотношениям положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного Кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом N 473-ФЗ от 27 декабря 2019 года.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации вступила в силу 28 декабря 2019 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

При таких обстоятельствах, отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ссылка истицы на судебную практику по иным конкретным рассмотренным судом спорам, учитывая отсутствие прецедентного права в Российском законодательстве, правового значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с оценкой суда представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

Правовых оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам жалобы истицы не имеется.

Руководствуясь ст.328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Липецка от 21 апреля 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Третьяковой Галины Алексеевны без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка