Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 октября 2022 года Дело N 33-21023/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Аносовой Е.А.судей Козловой Н.И.Селезневой Е.Н.при секретаре Мелоян Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 25 октября 2022 года гражданское дело N... по апелляционной жалобе Яцентюк Т. А. на решение Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по иску Яцентюк Т. А. к ГБДОУ детский сад N... компенсирующего вида <адрес> Санкт-Петербурга о признании приказа незаконным, его отмене, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Аносовой Е.А., выслушав объяснения истца - Яцентюк Т.А. поддержавшей доводы своей апелляционной жалобы, полагавшей решение суда первой инстанции подлежащим отмене; представителя ответчика - Самойловой Е.В. (действует на основании доверенности от <дата>, сроком на три года, диплом ДВС N...) полагавшей решение суда первой инстанции законным и обоснованным, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

Яцентюк Т.А. обратилась в Кировский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГБДОУ детский сад N... компенсирующего вида <адрес> Санкт-Петербурга о признании приказа незаконным, его отмене, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, и просила:

- признать Уведомление от "01" ноября 2021 о вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и об отстранении от работы в связи с отказом от вакцинации незаконным и неисполнимым;

- признать Приказ N...-к от "22" ноября 2021 г. об отстранении от работы незаконным;

- начислить и выплатить заработную плату за период незаконного отстранения от работы с "22" ноября 2021 до дня отмены Приказа N...-к из расчета среднего заработка;

- выплатить денежную компенсацию в размере не ниже 1/150 действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно в размере 395 210 рублей 01 копейка; компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей; судебные расходы в виде издержек на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей. Также просила обратить решение суда к немедленному исполнению в части допуска (восстановления) к работе, отмене приказа об отстранении от работы, взыскании заработной платы за период отстранения от работы (л.д. 8-14, 161).

В обоснование заявленных исковых требований истец указывала, что состоит в трудовых отношениях с ГБДОУ детский сад N... в соответствии с Трудовым договором N... от <дата> в должности воспитателя. <дата> ГБДОУ детский сад N... ей было вручено Уведомление о вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и об отстранении от работы в связи с отказом от вакцинации.

В Уведомлении указано о необходимости не позднее <дата> пройти вакцинацию от новой коронавирусной инфекции COVID - 19 первым компонентом вакцины или однокомпонентной вакциной и необходимости предоставления сертификата о вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19. С указанными документами истец была ознакомлена, однако не согласна с ними.

Истец указывает, что работодателем на нее была возложена незаконная обязанность предоставления сведений составляющих врачебную тайну и персональные данные, ограниченные к обработке, без ее письменного согласия, а также пройти полную вакцинацию не прошедшим все фазы испытания препаратом. Также утверждала, что факт включения вакцины в календарь прививок не делает ее применение обязательной. Считала, что предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации. Полагала, что действия ответчика являются незаконными, и нарушают ее трудовые права.

Решением Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования Яцентюк Т. А. к ГБДОУ детский сад N... компенсирующего вида <адрес> Санкт-Петербурга о признании Уведомления от "01" ноября 2021 о вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и об отстранении от работы в связи с отказом от вакцинации незаконным и неисполнимым; признании Приказа N...-к от "22" ноября 2021 г. об отстранении от работы незаконным; начислении и выплате заработной платы за период незаконного отстранения от работы с "22" ноября 2021 до "17" апреля 2022 года в размере 395 210 рублей 01 копейка; денежной компенсации в размере не ниже 1/150 действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно; компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей; судебных расходов в виде издержек на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей; обращении решения суда к немедленному исполнению в части допуска (восстановления) к работе, отмене приказа об отстранении от работы, обращении решения суда к немедленному исполнению в части взыскания заработной платы за период отстранения от работы оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, как незаконное, и принять по делу новое решение об удовлетворении требований в полном объеме.

Ответчиком решение суда не обжалуется.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в пределах доводов жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ N... от <дата> "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Как установлено судом первой инстанции и из материалов гражданского дела следует, истец состоит в трудовых отношениях с ГБДОУ детский сад N... в соответствии с Трудовым договором N... от <дата> в должности воспитателя. <дата> ГБДОУ детский сад N....

<дата> в ГБДОУ детский сад N... истцу было вручено Уведомление о вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и об отстранении от работы в связи с отказом от вакцинации (срок прохождения вакцинации был определен до <дата>).

С указанными документами истец была ознакомлена, однако не согласна с ними.

Приказом N... заведующей ГБДОУ детский сад N... от <дата> "О выходе на работу" Яцентюк Т.А. приступила к своим должностным обязанностям с <дата> после временного отсутствия (л.д.190).

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции пришёл к выводу, что исковые требования Яцентюк Т.А. о признании Уведомления от "01" ноября 2021 о вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и об отстранении от работы в связи с отказом от вакцинации незаконным и неисполнимым; и признании Приказа N...-к от "22" ноября 2021 г. об отстранении от работы незаконным, удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В силу п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые реализуются посредством представления доказательств.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Статья 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из содержания данной процессуальной нормы следует, что предпосылкой права на обращение в суд является юридическая заинтересованность лица, обращающегося в суд, наличие у него (по собственному мнению) статуса обладателя нарушенного или оспариваемого права, юридического интереса и стремление к их защите.

Изложенное в равной мере применимо и к свободе выбора способа защиты трудовых прав (ст. 352 ТК РФ).

Согласно ст. 37 (ч. 1) Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) относит, в том числе, свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

В соответствии со ст.5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Конституция Российской Федерации, определяя основы конституционного строя и закрепляя права и свободы человека и гражданина, гарантирует каждому право на охрану здоровья (ч. 2 ст. 7, ст. 41).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ч. 1 ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании заключаемого ими трудового договора.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В силу ст. 21 ТК РФ работник имеет право на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В силу абз. 1 ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя.

Из приведенных нормативных положений трудового законодательства следует, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора, который заключается в письменной форме. При этом обязанность по надлежащему оформлению трудовых отношений с работником (заключение в письменной форме трудового договора, издание приказа (распоряжения) о приеме на работу) нормами Трудового кодекса Российской Федерации возлагается на работодателя. Трудовой договор заключается в письменной форме и составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Трудовой договор вступает в силу со дня подписания его работником и работодателем. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Трудового кодекса РФ, целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: организации труда и управлению трудом; трудоустройству у данного работодателя; подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя; социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений; участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; - государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; разрешению трудовых споров; обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обеспечение права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, является одним из принципов правового регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений (абзац пятый статьи 2 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации закреплены основные права и обязанности работодателя, в том числе, обязанность обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Согласно гл. 2 Должностной инструкции воспитателя N..., утвержденной заведующей Г.А. Смирновой <дата>, в обязанности воспитателя входит, в том числе: обеспечение охраны жизни и здоровья обучающихся, воспитанников во время образовательного процесса, проходить ежегодный медицинский осмотр (л.д. 127).

Согласно п. 1.1 Устава Государственное бюджетное образовательное учреждение детский сад N... компенсирующего вида <адрес> Санкт-Петербурга является дошкольной образовательной организацией (л.д. 62).

В силу п. 1.7 Устава целями образовательного учреждения является осуществление образовательной деятельности по образовательной программе дошкольного образования, адаптированной для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (с тяжелыми нарушениями речи, с умственной отсталостью, со сложными дефектами), а также присмотр и уход за детьми (л.д. 63).

Согласно ст.8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Право принимать локальные нормативные акты (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) регламентировано ст.22 ТК РФ.

Во исполнение Постановления Главного государственного санитарного врача по городу Санкт-Петербургу от <дата> N... "О проведении в Санкт-Петербурге профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям", п. 2 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", Постановления Правительства РФ от <дата> N... "Об утверждении перечня работ, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями и требует обязательного проведения профилактических прививок", Приказа Минздрава России от <дата> N...н "Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям" (утратил силу в связи с изданием Приказа Минздрава России от <дата> N...н) ответчиком <дата> Яцентюк Т.А. вручено Уведомление о вакцинации от новой коронавирусной инфекции COVID-19 и об отстранении от работы в связи с отказом от вакцинации от <дата> (л.д. 24-25, 83).