Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 28 ноября 2018 года №33-2102/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 ноября 2018 года Дело N 33-2102/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И.,
судей Козлова А.М., Скипальской Л.И.,
при секретаре Яшкиной Ю.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 28 ноября 2018 г. в г.Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Живаева Евгения Михайловича, Живаевой Людмилы Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е., Ж.В.Е., Антоновой Екатерины Николаевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н., Ковшарь Руслана Владимировича, Ковшарь Ольги Венедиктовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р., К.С.Р., к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия "Атяшевский аграрный техникум" о восстановлении нарушенных жилищных прав по частной жалобе Живаева Е.М., Живаевой Л.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е., Ж.В.Е., Антоновой Е.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н., Ковшарь Р.В., Ковшарь О.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р., К.С.Р., на определение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 12 сентября 2018 г. о приостановлении производства по делу.
Заслушав доклад судьи Скипальской Л.И., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Живаев Е.М., Живаева Л.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е., Ж.В.Е., Антонова Е.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н., Ковшарь Р.В., Ковшарь О.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р., К.С.Р., обратились в суд с иском к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия "Атяшевский аграрный техникум" о восстановлении нарушенных жилищных прав.
В обоснование требований указали, что на основании заключенных с ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум" договоров социального найма жилого помещения им были предоставлены жилые помещения в общежитии, закреплённом на праве оперативного управления за ответчиком, по адресу: <адрес>, жилые помещения , , . Однако ответчиком не соблюдаются Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N491, Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N390, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СП 2.1.2.2844-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию общежитий для работников организаций и обучающихся образовательных учреждений", утверждённые постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 марта 2011г. N23, что свидетельствует об оказании ответчиком услуг и выполнении работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в общежитии ненадлежащего качества. Кроме того, ответчиком не выполняются требования Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N582, не создаются условия по внесению платы нанимателями жилых помещений в общежитии за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. В связи с не оформлением платёжных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, не передачей их нанимателям для оплаты и не размещением информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги на официальном сайте в сети "Интернет" они лишены возможности своевременно исполнять свои обязательства, как наниматели жилого помещения, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Просили суд: признать незаконным бездействие ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум" по не обеспечению соблюдения требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, возложить на ответчика обязанность выполнить мероприятия по их обеспечению; признать незаконным бездействие ответчика по не созданию условий по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, обязать ответчика разместить на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об условиях предоставления жилого помещения в общежитии, размере платы за пользование жилым помещением и коммунальные услуги; обязать ответчика ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, изготавливать и предъявлять к оплате платёжный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг в общежитии; взыскать с ответчика в пользу Ковшарь О.В. уплаченную при подаче иска государственную пошлину.
Определением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 12 сентября 2018 г. производство по гражданскому делу по иску Живаева Е.М., Живаевой Л.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е., Ж.В.Е., Антоновой Е.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н., Ковшарь Р.В., Ковшарь О.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р., К.С.Р., к ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум" о восстановлении нарушенных жилищных прав приостановлено до вступления в законную силу решения Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 15 августа 2018 г. по иску ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум" к Ковшарь О.В., Ковшарь Р.В., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей, о выселении из комнаты общежития ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум", расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учёта и расторжении договора социального найма жилого помещения от 16 мая 2015 г., заключенного между ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум" и Ковшарь О.В.
В частной жалобе Живаев Е.М., Живаева Л.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е., Ж.В.Е., Антонова Е.Н., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н., Ковшарь Р.В., Ковшарь О.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р., К.С.Р., просят определение суда отменить и разрешить вопрос по существу. Ссылаются на то, что: выводы суда основаны на неправильном применении и толковании норм материального и процессуального права; никакие факты, которые могли бы иметь обязательное значение для настоящего дела, при рассмотрении иного дела установлены быть не могут; заявленные ими требования по своему объёму и содержанию отличны от требований ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум" к Ковшарь Р.В., Ковшарь О.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р., К.С.Р., не затрагивают права и интересы других соистцов по первому делу и имеют иное правовое обоснование; не согласны с выводом суда о том, что приостановление производства не нарушает их прав ввиду не проживания в общежитии, поскольку их выбытие является вынужденным и временным до рассмотрения настоящего иска.
На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с учётом того, что в судебное заседание истцы Живаев Е.М., Живаева Л.А., Антонова Е.Н., Ковшарь Р.В., Ковшарь О.В., представитель истцов Ситников А.А., представитель ответчика ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум", представители третьих лиц Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия, Министерства образования Республики Мордовия не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 222), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Рассмотрев дело в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу абзаца 5 статьи 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, а также дела об административном правонарушении.
Производство по делу в этом случае приостанавливается до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда или до принятия постановления по делу об административном правонарушении (абзац 4 статьи 217 ГПК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 16 июля 2015 г. N1728-О, положение абзаца пятого статьи 215 ГПК РФ, в силу которого суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве, является гарантией вынесения судом законного и обоснованного решения и не предполагает его произвольного применения судом. Вопрос о возможности рассмотрения гражданского дела до разрешения другого дела и, соответственно, о необходимости приостановления производства по этому делу разрешается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
Из материалов дела следует, что решением Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 15 августа 2018 г. удовлетворены исковые требования ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум" к Ковшарь Р.В., Ковшарь О.В., действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р., К.С.Р., о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учёта, расторжении договора социального найма жилого помещения от 16 мая 2015 г., взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 23 774 руб. 60 коп., судебных расходов удовлетворены. Ковшарь Р.В., Ковшарь О.В., К.А.Р., К.С.Р. выселены из комнаты общежития ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум", расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учёта. Расторгнут договор социального найма жилого помещения от 16 мая 2015 г., заключенный между ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум" и Ковшарь О.В. С Ковшарь О.В., Ковшарь Р.В. в пользу ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум" взыскана солидарно задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг в размере 23 774 руб. 60 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей (л.д. 139-154).
Приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что Ковшарь Р.В., Ковшарь О.В. являются истцами по настоящему делу и оспаривают свои жилищные права на жилое помещение, по которым вынесено решение о прекращении таких прав, и в случае удовлетворения исковых требований по настоящему делу могут быть приняты решения, противоречащие одно другому, что, по мнению суда, недопустимо.
Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции.
По смыслу абзаца 5 статьи 215 ГПК РФ приостановление производства по гражданскому делу до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском производстве, допустимо в том случае, если факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке гражданского производства, имеют юридическое значение для данного дела.
Из решения Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 15 августа 2018 г. усматривается, что ответчиками по иску ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум" о выселении из жилого помещения общежития без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учёта, расторжении договора социального найма жилого помещения, взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг являются Ковшарь Р.В., Ковшарь О.В., истцы по настоящему иску - Живаев Е.М., Живаева Л.А., Антонова Е.Н. в деле не участвуют.
Приостанавливая производство по делу, суд первой инстанции не дал оценки данному обстоятельству, а также не указал, какие факты и правоотношения, установленные названным решением суда, имеют юридическое значение для настоящего дела, ссылаясь только на прекращение жилищных прав Ковшарь Р.В., Ковшарь О.В.
При этом обязанность приостановить производство по делу по основанию, установленному в абзаце 5 статьи 215 ГПК РФ, связана с невозможностью рассмотрения данного дела до разрешения другого дела. В рассматриваемом случае таких обстоятельств не установлено.
Принятие судом решения по иску о выселении из жилого помещения общежития без предоставления другого жилого помещения со снятием с регистрационного учёта, расторжении договора социального найма жилого помещения, взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг само по себе не означает невозможности рассмотрения дела о восстановлении нарушенных жилищных прав.
Таким образом, основания для приостановления производства по делу по иску Живаева Е.М., Живаевой Л.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е., Ж.В.Е., Антоновой Е.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н., Ковшарь Р.В., Ковшарь О.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р., К.С.Р., к ГБПОУ РМ "Атяшевский аграрный техникум" о восстановлении нарушенных жилищных прав в соответствии с абзацем 5 статьи 215 ГПК РФ у суда первой инстанции отсутствовали.
В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о том, что вынесенное судом первой инстанции определение о приостановлении производства по делу подлежит отмене, с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
определение Атяшевского районного суда Республики Мордовия от 12 сентября 2018 г. отменить.
Гражданское дело по иску Живаева Евгения Михайловича, Живаевой Людмилы Анатольевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Ж.Д.Е., Ж.В.Е., Антоновой Екатерины Николаевны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней А.В.Н., Ковшарь Руслана Владимировича, Ковшарь Ольги Венедиктовны, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних К.А.Р., К.С.Р., к Государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Республики Мордовия "Атяшевский аграрный техникум" о восстановлении нарушенных жилищных прав направить в Атяшевский районный суд Республики Мордовия для рассмотрения по существу.
Председательствующий В.И. Литюшкин
Судьи А.М. Козлов
Л.И. Скипальская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка