Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33-2099/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33-2099/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Поникаровской Н.В.
судей: Филатовой Н.В., Чашиной Е.В.
при секретаре Герасименко О.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Друженко Л.С. на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 27 февраля 2019 года, которым исковые требования Друженко Л.С. удовлетворены частично.
Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) обязано включить Друженко Л.С. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подп.6 п.1 ст.ЗО Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы:
в Калининградской комплексной геофизической экспедиции Северо-
Западного производственного геологического объединения
"Севзапгеология" Министерства геологии СССР (после реорганизации в
1990 году - в Калининградской гидрогеологической экспедиции Северо-
Западного государственного геологического предприятия "Севзапгеология", после реорганизации в 2006 году - в филиале Северо-Западного государственного геологического предприятия "Севзапгеология"
"Калининградская гидрогеологическая экспедиция", после переименования в
2009 году - в филиале федерального государственного унитарного предприятия "Севзапгеология" "Калининградская гидрогеологическая экспедиция") в должностях техника-гидрогеолога съемочного отряда геологоразведочной партии, отряда гидрорежимных и договорных работ комплексной геологоразведочной партии, гидрогеологического отряда, договорного отряда, геологической службы, начальника отряда по решению вопросов водопользования объектов сельской и промышленной сферы, начальника отряда договорных работ, начальника отряда мониторинга
состояния недр, заместителя директора по договорным работам
- в 1984 году -1 год, в 1985 году - 1 год, в 1989 году - 18 дней, в 1990 году - 4 месяца 19 дней, в 1991 году - 3 месяца 09 дней, в 1992 году - 2 месяца 10 дней, в 1993 году - 2 месяца 25 дней, в 1994 году - 3 месяца 25 дней, в 1995 году - 1 месяц 26 дней, в 1996 году - 2 месяца 16 дней, в 1997 году - 2 месяца 24 дня, в 1998 году - 2 месяца 02 дня, в 1999 году- 2 месяца 29 дней, в 2000 году - 4 месяца 15 дней, в 2001 году - 4 месяца 26 дней, в 2002 году- 4 месяца 03 дня, в 2003 году - 01 месяц 02 дня, в 2004 году - 17 дней, в 2005 году - 3 месяца 23 дня, в 2006 году - 4 месяца, в 2007 году - 4 месяца 06 дней, в 2008 году - 4 месяца 04 дня, в 2009 году - 3 месяца 09 дней, в 2010 году - 4 месяца 24 дня, в 2011 году - 5 месяцев 20 дней, в 2012 году- 1 год, в 2013 году - 07 дней, а всего 09 лет 02 месяца 29 дней.
В удовлетворении исковых требований Друженко Л.С. о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подп.6 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы в Калининградской комплексной геофизической экспедиции Северо-Западного производственного геологического объединения "Севзапгеология" Министерства геологии СССР в должности экономиста проектно-сметной группы с 01 января по 29 июля 1986 года отказано, а также отказано в удовлетворении исковых требований Друженко Л.С. о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании подп.6 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 24 января 2015 года.
Заслушав доклад судьи Поникаровской Н.В., объяснения Друженко Л.С. и ее представителя Гукова И.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя УАФ РФ в Черняховском районе Гойшик Е.Н., просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Друженко Л.С. обратилась с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе о включении спорных периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование заявленного иска указывала, что приобрела право на досрочное назначение пенсии в связи с наличием необходимого стажа полевых работ, однако пенсионный орган при предварительной оценке ее прав в ноябре 2014 года пришел к выводу о том, что стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по подп.6 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не имеется.
Полагала в иске, что подсчет стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии по указанным основаниям, ответчик произвел неверно и необоснованно не учел ее работу в Калининградской комплексной геофизической экспедиции Северо-Западного производственного
геологического объединения "Севзаптеология", в которой в период с 1984 года по 2013 год она работала в должностях техника-гидрогеолога, начальника отряда договорных работ, заместителя директора по договорным работам и по роду своей деятельности её работа проходила в полевых условиях.
Просила с учетом п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подп.6 п.1 ст.ЗО Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы в 1984 году -1 год; в 1985 году - 1 год; в 1986 году - 1 год; в 1989 году - 18 дней; в 1990 году - 4 месяца 19 дней; в 1991 году - 3 месяца 09 дней; в 1992 году - 2 месяца 10 дней; в 1993 году - 2 месяца 25 дней; в 1994 году - 3 месяца 25 дней; в 1995 году - 3 месяц 06 дней; в 1996 году - 2 месяца 16 дней; в 1997 году - 2 месяца 25 дней; в 1998 году -2 месяца 02 дня; в 1999 году- 3 месяца; в 2000 году - 4 месяца 15 дней; в 2001 году - 4 месяца 26 дней; в 2002 году- 4 месяца 03 дня; в 2003 году - 01 месяц 02 дня; в 2004 году - 17 дней; в 2005 году - 3 месяца 23 дня; в 2006 году - 4 месяца; в 2007 году - 4 месяца 06 дней; в 2008 году - 4 месяца 04 дня; в 2009 году - 3 месяца 15 дней; в 2010 году - 4 месяца 18 дней; в 2011 году - 5 месяцев 20 дней; в 2012 году- 1 год; в 2013 году - 07 дней, а всего 10 лет 4 месяца 11 дней, а также признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24 января 2015 года, то есть по достижении возраста 50 лет.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Друженко Л.С. оспаривает решение суда в части отказа ей в иске и продолжает настаивать на том, что ее работа в период с 01 января по 29 июля 198 года в должности экономиста проходила в полевых условиях, что подтверждается данными о выплате ей полевого довольствия, а суд первой инстанции дал неверную оценку представленным доказательствам.
Проверив законность и обоснованность принятого судом решения, судебная коллегия находит его подлежащим отмене в части.
Согласно ст.8 ч.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.
В силу подп.6 п.1 ст.ЗО Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических,
геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В соответствии с п.7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.
27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими,
геофизическими, гидрографическими, гидрологическими,
лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что Друженко (до брака Масюк), ДД.ММ.ГГГГ рождения, в феврале 1984 года окончила Миасский геологоразведочный техникум Министерства геологии СССР по специальности "Техник-гидрогеолог".
Из трудовой книжки истца следует, что 16 апреля 1984 года она была принята на работу по вышеуказанной специальности в съемочный отряд геологоразведочной партии Калининградской комплексной геофизической экспедиции Северо-Западного производственного геологического объединения "Севзапгеология" Министерства геологии СССР, где в дальнейшем также занимала должности техника-гидрогеолога отряда гидрорежимных и договорных работ, гидрогеологического отряда, договорного отряда, геологической службы, начальника отряда по решению вопросов водопользования объектов сельской и промышленной сферы, начальника отряда договорных работ, начальника отряда мониторинга состояния недр, заместителя директора по договорным работам, а также экономиста проектно-сметной группы и инженера по бизнесу и маркетингу и уволилась из данной организации 04 марта 2013 года
Удовлетворяя частично заявленный иск, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела и дав надлежащую оценку представленным доказательствам в их совокупности пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что работа истца в периоды засчитанные судом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, проходила в полевых условиях.
Принимая решение в этой части, суд первой инстанции исходил из понятия "геологоразведочные работы", Постановления Минтруда РФ от 15.07.1994г. N 56, содержащего указание на то, что полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и других работ, связанных с неустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов. Полевые
работы являются особыми условиями геологоразведочных, поисковых и изыскательских работ, связанные с переходом на местности и проведением разных маршрутов при их выполнении, положений ст. 168.1 Трудового кодекса РФ, определяющих, что работой в полевых условиях является работа вне постоянного места жительства работника, а также Положения о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.02.1960г. N 115/5.
В соответствии с п.1 Положения о выплате полевого довольствия работникам, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.02.1960г. N 115/5, к полевым работам относятся: буровые, горные, геолого-съемные, поисковые, геофизические, гидрогеологические, инженерно-геологические и другие работы, выполняемые полевыми партиями, экспедициями, нефтеразведками, отрядами и другими предприятиями и организациями.
Полевое довольствие выплачивается в целях компенсации повышенных расходов работников отрядов, участков, партий и экспедиций и приравненных к ним организаций за время проведения в районе их деятельности полевых геологоразведочных и связанных с ними работ по обеспечению выполнения заданий, содержащихся в их планах и проектах работ. Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах, предусмотренных пунктом 1 настоящего Положения, и оформляется приказом по организации, в штате которой они состоят.
Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий, организаций и учреждений Российской Федерации, занятым на геологоразведочных и топографо-геодезических работах, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 15.07.1994 N 56 (утратившего силу 16.07.2009г.), под полевыми условиями понимаются особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Работникам, занятым в полевых условиях выплачивается полевое довольствие. Порядок учета работы в полевых условиях устанавливается организацией и оформляется приказом.
Как следует из Приказа Минсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258 "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости", характер работы и другие факторы, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в спорный период работы могут быть подтверждены справками и иными документами, выдаваемыми работодателем на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых
можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. N 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Закона N 173-Ф3, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
Такими документами, могут быть: приказы (распоряжения) о командировании в полевые условия и возвращения работника на станционную базу; приказы о закреплении за определенными участками работ; приказы на выплату полевого довольствия; журнал учета полевых работ и другая полевая документация; должностные инструкции; акты сдачи объектов; журналы по технике безопасности и иные документы, подтверждающие, что работник находился в полевых условиях; отчеты о проведении полевых работ; годовые и пообъектные планы.
Таким образом, юридически значимыми обстоятельствам при решении вопроса о назначении досрочно пенсии по продп.6 п.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ является подтверждение совокупности условий, определенных законодательством: занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка, при этом законодательством в данном случае не установлен конкретный перечень работников, которым должны предоставляться льготы по пенсионному обеспечению.
Материалами дела установлено, что имеются приказы о направлении Друженко Л.С. на полевые работы за период 1989-2012 годы, однако за период 1984-1988 г. и 2013 год такие приказы отсутствуют.
Между тем, лицевыми счетами, в том числе и за 1986 год, подтверждено начисление Друженко Л.С. заработной платы и полевого довольствия.
О том, что ряд спорных периодов работы истца протекал в особых условиях, подтверждает, как указал суд, и выписка из лицевого счета застрахованного лица Друженко Л.С, в которой в соответствующей графе указаны коды "ЗП12Е" и "27-6", подтверждающие её работу непосредственно в полевых условиях.
Кроме того работодателем выдана справка, подтверждающая специальный страховой стаж и характер выполняемой работы, определяющие право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с
особыми условиями труда, выданная Друженко Л.С. 12 февраля 2013 года также содержит сведения о работе истца в полевых условиях, при этом в справке периоды работы в особых условиях указаны исходя из их фактической продолжительности в году.
Оценив указанные доказательства в из совокупности суд первой инстанции обоснованно посчитал установленным и доказанным факт работы истца в полевых условиях в спорные периода (за исключением периода с 01 января по 29 июля 1986 года).
Отказывая во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии этого периода в 1986 год, суд исходил из того, что сведения о выплате в этот период полевого довольствия Друженко Л.С. и справка работодателя, подтверждающая особые условия труда в это время не являются достаточными доказательствами осуществления ею работы в особых условиях и противоречат данным выписки из лицевого счета застрахованного лица.
Между тем, по мнению судебная коллегии, такие выводы суда первой инстанции и оценка доказательств по делу не могут быть признаны обоснованными.
В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 N 20777) в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.4).
В справках, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в случаях, предусмотренных законодательством, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских
работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях (п.5).
Указанный порядок подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, применяется до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
Такая справка, надлежаще оформленная и выданная работодателем, подтверждающая период работы Друженко Л.С. в полевых условиях с 01 января по 29 июля 1986 года имеется в материалах дела.
В качестве оснований ее выдачи указаны, в том числе расчетно-платежные ведомости на начисление заработной платы и полевого довольствия.
Из таких ведомостей, представленных в материалы дела, бесспорно следует, и это не оспаривалось ответчиком, что в указанный период времени истцу выплачивалось полевое довольствие.
Поскольку согласно приведенному выше Положению о выплате полевого довольствия оно выплачивается только работникам, занятым в полевых условиях, доказательства подтверждающие выплату работнику полевого довольствия и справка работодателя, подтвердившего специальный страховой стаж Друженко Л.С. в спорный период, в совокупности являются достаточным доказательствами для вывода о том, что работа истца в указанный период проходила в полевых условиях.
Поскольку законодательством не установлен конкретный перечень должностей, работа в которых дает право на назначение пенсии по указанным выше основанием, а право на назначение пенсии связано только с характером работы, которая должна протекать в полевых условиях, само по себе то обстоятельство, что истец в спорный период времени занимала должность экономиста не является безусловным основанием к отказу во включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
То обстоятельство, что спорный период работы Друженко Л.С. в 1986 году указан в выписке из лицевого счета застрахованного лица без кода льготы также не может поставить под сомнение характер ее работы в это время, поскольку в соответствии с п.З Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 14, ст. 1401; 2001, N 44, ст. 4149; 2003, N 1, ст. 13; 2005, N 19, ст. 75; 2007, N 30, ст. 3754; 2008, N 18, ст. 1942; N 30, ст. 3616; 2009, N 30; ст. 3739; N 52, ст. 6454; 2010, N 31, ст. 4196; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597) (далее - до регистрации гражданина в качестве
застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Друженко Л.С. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 17 декабря 1997 года, в связи с чем период ее работы в 1986 году для определения права на досрочное назначение пенсии подтверждается не сведениями индивидуального персонифицированного учета, а документами, выдаваемыми работодателем.
Более того, как пояснила в судебном заседании представитель УПФ РФ, сведения о коде особых условий труда в раздел сведения о работе вносил сотрудник пенсионного органа исходя из наименования должности и имеющихся в его распоряжении документов при оценке пенсионных прав.
При таком положении судебная коллегия не может согласиться с той оценкой доказательств, которую дал суд первой инстанции отказывая во включении спорного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку судебная коллегия пришла к выводу о доказанности того факта, что работа истца в 1986 году проходила в полевых условиях на работах, указанных в подп.6 п.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
С учетом положений п.7 Правил исчисления периодов работы N 516, учитывая, что работа Друженко Л.С. непосредственно в полевых условиях составила более 6 месяцев (с 02 января по 26 июля) в ее стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, надлежит зачесть 1 год.
Поскольку такой стаж истца составил более 10 лет, она приобрела право на досрочное назначение пенсии после достижения 50 лет.
Между тем, судебная коллегия не может согласиться с позицией истца о том, что пенсия должна ей быть назначена с момента возникновения на нее права, то есть по достижении ею 50 лет - с 24 января 2015 года.
Исходя из положений пунктов 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем, с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
Согласно пункту 4 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" обращение за назначением страховой пенсии
может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
В соответствии с п. 19 Правил обращения за страховой пенсией..., утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
Материалами дела установлено, что Друженко Л.С. 17 ноября 2017 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о предварительном расчете льготного стажа для оценки пенсионных прав.
Такой стаж был исчислен, и письмом УПФ РФ в Черняховском районе Друженко Л.С. было разъяснено, что права на пенсию она не имеется в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.
С заявлением о назначении пенсии со всеми необходимыми документами истец после возникновения у нее предполагаемого права на пенсию, то есть 24 января 2015 года, либо не ранее месяца до этой даты Друженко Л.С. не обращалась.
В данном случае ее заявление о предварительной оценке пенсионных прав, поданное в ноябре 2014 года, не может расцениваться как подача заявления о назначении пенсии, то есть тем юридически значимым действием, с которым закон связывает момент назначения пенсии.
При таком положении апелляционная инстанция не усматривает достаточных правовых оснований для удовлетворения требований о назначении досрочно пенсии с 24 января 2015 года.
Между тем, учитывая, что спор о праве на назначение такой пенсии был заявлен Друженко Л.С. в суд 12 ноября 2018 года и вопрос о наличии или отсутствии у нее такого права разрешался уже в судебном порядке, в том числе и с учетом позиции пенсионного органа об отсутствии у Друженко Л.С. такого права, судебная коллегия полагает, что при наличии прав у истца на назначение досрочно пенсии, такая пенсия должна быть ей назначена с даты обращения в суд - с 12 ноября 2018 года.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Черняховского городского суда Калининградской области от 27 февраля 2019 года в части отказа Друженко Л.С. в иске отменить.
Принять по делу новое решение, которым обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) включить Друженко Ларисе Станиславовне в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании подп.6 п.1 ст.ЗО Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы в Калининградской комплексной геофизической
экспедиции Северо-Западного производственного геологического объединения "Севзапгеология" Министерства геологии СССР в должности экономиста проектно-сметной группы в 1986 году - 1 год и назначить Друженко Л.С. досрочно страховую пенсию по старости на основании подп.6 п.1 ст.ЗО Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 12 ноября 2018 года.
В остальной части это же решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка