Дата принятия: 20 декабря 2018г.
Номер документа: 33-2099/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2018 года Дело N 33-2099/2018
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Сладковской Е.В.
судей Новиковой Л.А., Спесивцевой С.Ю.,
при секретаре Гусаровой Е.А.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) на решение Порховского районного суда Псковской области от 4 октября 2018 года, которым постановлено:
исковые требования Плетенева В.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) включить Плетеневу В.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:
с 29.07.1986 по 12.09.1994, с 14.09.1994 по 07.05.1997 и с 01.09.1997 по 04.01.1998 в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций 3 разряда в АООТ "Псковоблстрой" ПМК-207, с вредными условиями труда и полным рабочим днем;
с 12.05.1999 по 08.08.2001 в должности монтажника ж/б конструкций 4 разряда в ЗАО "МОНОЛИТ", с вредными условиями труда и полным рабочим днем;
с 09.08.2001 по 31.07.2002 в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 4 разряда в ЗАО "Монолитстрой", с вредными условиями труда и полным рабочим днем;
с 01.08.2002 по 05.05.2004 в должности монтажника стальных и ж/б конструкций 4 разряда в ООО "ОРИОН", с вредными условиями труда и полным рабочим днем;
с 21.11.2004 по 22.05.2007 в должности монтажника 4 разряда в ООО "ОРИОН-х", с вредными условиями труда и полным рабочим днем;
с 04.06.2007 по 02.06.2008 в должности монтажника 4 разряда в ООО "Стиракс", с вредными условиями труда и полным рабочим днем.
В удовлетворении остальной части требований, отказать.
Назначить Плетеневу В.Н. страховую пенсию по старости, как лицу, работавшему в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и имеющему специальный стаж 12 лет 6 месяцев, согласно пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ с 21 июля 2018 года.
Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., объяснения представителей Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) Алексеевой Л.Н., Сиваевой Е.А., объяснения представителя Плетенева В.Н. - адвоката Канаевой М.Ш., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Плетенев В.Н. обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В обоснование иска указал, что на его обращение от 20.07.2018 решением пенсионного органа от 27.07.2018 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа, так как пенсионным органом в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды:
- с 29.07.1986 по 18.01.1998 в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций 3 разряда в АООТ "Псковоблстрой" ПМК-207;
- с 12.05.1999 по 08.08.2001 в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций 4 разряда в ЗАО "МОНОЛИТ";
- с 09.08.2001 по 31.07.2002 в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в ЗАО "Монолитстрой";
- с 01.08.2002 по 05.05.2004 в должности монтажника по монтажу стальных и ж/б конструкций 4 разряда в ООО "ОРИОН";
- с 21.11.2004 по 22.05.2007 в должности монтажника 4 разряда в ООО "ОРИОН-х";
- с 04.06.2007 по 02.06.2008 в должности монтажника 4 разряда в ООО "Стиракс".
Ссылаясь на пенсионное законодательство, просил суд включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, пенсию назначить с момента возникновения права на указанную пенсию - с 21.07.2018.
Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) Алексеева Л.Н. исковые требования не признала, указала на отсутствие оснований для включения спорных периодов работы в льготный стаж, так как наименование должности истца не соответствует точному наименованию должности, предусмотренной Спискам N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10, в котором указана профессия монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Также не доказана занятость истца в течение полного рабочего дня и льготный характер работы.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) просит об отмене решения суда в связи с недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушением норм материального права. Заявитель указывает на отсутствие доказательств, подтверждающих, что в спорные периоды Плетенев В.Н. работал в условиях полной занятости. Ссылаясь на статью 14 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, обращает внимание на отсутствие в индивидуальном лицевом счете Плетенева В.Н., зарегистрированного в системе пенсионного страхования с 19.01.1998, сведений о его особых условиях труда.
В возражениях на апелляционную жалобу Плетенев В.Н. считает, что судом дана правильная оценка представленным доказательствам, решение является законным и обоснованным.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился Плетенев В.Н., представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Принимая во внимание положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Плетенева В.Н., извещенного о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.
Представители Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) Алексеева Л.Н., Сиваева Е.А., доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представитель Плетенева В.Н. - Канаева М.Ш. считала, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений Плетенева В.Н. на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций Списка N2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрены монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций (при подтверждении их занятости на новом строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений (кроме строительства объектов сельскохозяйственного назначения).
Списком N2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, в разделе XXVII "строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" позиция 2290000-14612 предусмотрена должность монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций.
Из трудовой книжки истца следует, что Плетенев В.Н., (дд.мм.гг.) года рождения, в период с 29.07.1986 по 18.01.1998 работал в ПМК-207 Треста Псковоблстрой N53, переименованной 12.03.1993 в АООТ "Псковоблстрой" ПМК-207, монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций.
12.05.1999 Плетенев В.Н. принят по контракту на один год монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций 4 разряда ЗАО "Монолит", с 12.05.2000 с ним заключен бессрочный контракт по той же профессии.
С 09.08.2001 по 31.07.2002 истец работал по контракту монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций 4 разряда ЗАО "Монолитстрой".
С 01.08.2002 переведен в ООО "Орион", монтажником 4 разряда по монтажу стальных и ж/б конструкций, уволен 05.05.2004 по собственному желанию.
21.11.2004 истец принят монтажником 4 разряда, плотником 4 разряда в ООО "Орион-х", уволен 22.05.2007.
04.06.2007 принят монтажником 4 разряда, плотником 4 разряда в ООО "Стиракс", 02.06.2008 уволен по собственному желанию (л.д. 12-19).
Указанные периоды работы решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) от 27.07.2018 не включены в специальный стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с несоответствием наименования профессии Спискам, отсутствия подтверждения о занятости Плетенева В.Н. в течение полного рабочего дня.
Удовлетворяя исковые требования Плетенева В.Н., суд первой инстанции исходил из совокупности доказательств, которыми подтверждается льготный характер работы истца: сведениями трудовой книжки о работе в спорные периоды в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д. 12-26); архивной выпиской отдела Администрации Порховского района от 07.02.2018 N(****), согласно которой Плетенев В.Н. работал монтажником по монтажу стальных и ж/б конструкций ПМК-207 Псковоблстрой треста N53, переименованным в АООТ "Псковоблстрой" ПМК-207, и ему предоставлялись ежегодные очередные отпуска (более 20 дней) в связи с тяжелыми условиями труда (л.д. 31-46); архивной выпиской отдела Администрации Порховского района от 23.08.2018 N (****) о работе в ЗАО "Монолит" (л.д. 86); свидетельствами о повышении квалификации N (****) от 26.06.1986, N (****) от 04.03.1991, которыми установлен третий и четвертый разряды по профессии монтажника стальных и железобетонных конструкций (л.д. 27,28); документами, подтверждающими характер деятельности АООТ "Псковоблстрой" ПМК-207, ЗАО "Монолит", ЗАО "Монолитстрой", ООО "Орион", ООО "Орион-х", ООО "Стиракс", которые осуществляли строительство жилых и нежилых зданий, производство строительно-монтажных, ремонтных и отделочных работ, реконструкции, капитальный ремонт зданий и сооружений (л.д. 48, 104, 125, 137, 161, 171).
Соглашаясь с выводом суда о включении в специальный стаж Плетенева В.Н. периодов работы с 29.07.1986 по 12.09.1994, с 14.09.1994 по 07.05.1997 и с 01.09.1997 по 04.01.1998 в АООТ "Псковоблстрой" ПМК-207; с 12.05.1999 по 08.08.2001 в ЗАО "Монолит"; с 09.08.2001 по 31.07.2002 в ЗАО "Монолитстрой" и с 01.08.2002 по 05.05.2004 в ООО "Орион", судебная коллегия отмечает, что работа истца в спорные периоды по профессии, предусмотренной Списками, следует из записей его трудовой книжки.
Применительно к указанным периодам суд верно указал в решении, что неправильное (неполное) указание в трудовой книжке наименования должности - монтажник по монтажу стальных и ж/б конструкций, вместо требуемого - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций, не может повлечь нарушение пенсионных прав истца.
При этом из имеющихся доказательств сделать вывод о том, что в указанные периоды работы Плетенев В.Н. работал в условиях неполной занятости не представляется возможным.
То обстоятельство, что в индивидуальном лицевом счете Плетенева В.Н., зарегистрированного в системе пенсионного страхования с 19.01.1998, сведений о его особых условиях труда не имеется, не может служить основанием для отмены решения суда в этой части, поскольку сведения выписки из лицевого счета противоречат доказательствам по делу, из которых следует, что периоды с 29.07.1986 по 12.09.1994, с 14.09.1994 по 07.05.1997, с 01.09.1997 по 04.01.1998; с 12.05.1999 по 08.08.2001; с 09.08.2001 по 31.07.2002 и с 01.08.2002 по 05.05.2004 работа истца была связана с тяжелыми условиями труда.
Вместе с тем, вывод суда о включении в специальный стаж периодов работы Плетенева В.Н. с 21.11.2004 по 22.05.2007 и с 04.06.2007 по 02.06.2008 в не основан на доказательствах.
Как следует из трудовой книжки Плетенева В.Н., в период с 21.11.2004 по 22.05.2007 истец работал монтажником 4 разряда, плотником 4 разряда в ООО "Орион-х", а в период с 04.06.2007 по 02.06.2008 по профессии монтажника 4 разряда в ООО "Стиракс".
Доказательств о том, что в указанные периоды трудовые функции Плетенева В.Н., несмотря на характер деятельности ООО "Орион-х" и ООО "Стиракс", соответствовали профессии, предусмотренной Списками, материалы дела не содержат.
Согласно справке архивного отдела Администрации Порховского района от 23.08.2018 N (****) документы ООО "Орион-х", ООО "Стиракс" на хранение не поступали (л.д.92). Не представлены такие доказательства и истцом.
Должность монтажника, как самостоятельная должность, предусмотрена в Общероссийском классификаторе, утвержденном Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 N367.
В отсутствие доказательств, подтверждающих фактическое исполнение Плетеневым В.Н. функциональных обязанностей, соответствующих профессии, предусмотренной Списком, вывод суда о неверном указании работодателем в трудовой книжке наименования профессии истца нельзя признать правильным.
Поскольку вывод суда в части включения периодов работы в специальный стаж Плетенева В.Н. с 21.11.2004 по 22.05.2007 и с 04.06.2007 по 02.06.2008 основан на недоказанности обстоятельств, имеющих значение для дела, решение суда подлежит отмене.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О трудовых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Принимая во внимание, что пенсионным органом в бесспорном порядке в специальный стаж Плетенева В.Н. зачтено 1 год 11 месяцев 14 дней и на основании решения суда в специальный стаж подлежит зачету 16 лет 1 месяц 8 дней, то на момент возникновения у истца права на назначение досрочной страховой пенсии его специальный стаж является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии с 21.07.2018, а потому в этой части решение суда отмене не подлежит.
Руководствуясь пунктами 2, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Порховского районного суда Псковской области от 4 октября 2018 года отменить в части включения в специальный стаж Плетенева В.Н. периодов работы с 21.11.2004 по 22.05.2007 в должности монтажника 4 разряда в ООО "ОРИОН-х" и с 04.06.2007 по 02.06.2008 в должности монтажника 4 разряда в ООО "Стиракс".
Постановить в этой части новое решение.
Отказать Плетеневу В.Н. в удовлетворении исковых требований к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 21.11.2004 по 22.05.2007 в должности монтажника 4 разряда в ООО "ОРИОН-х" и с 04.06.2007 по 02.06.2008 в должности монтажника 4 разряда в ООО "Стиракс".
В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Порховском районе Псковской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Сладковская
Судьи
Л.А. Новикова
С.Ю.Спесивцева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
