Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТЮМЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 мая 2021 года Дело N 33-2097/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего судьи ФИО20 И.В.,

судей: Малининой Л.Б., Чесноковой А.В.,

при секретаре-помощнике судьи Николаеве Н.А.,

с участием прокурора Сипиной С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 в лице представителя ФИО2, действующей на основании прав по доверенности от <.......> (л.д. 28, т. 2), на решение Нижнетавдинского районного суда <.......> от <.......>, которым постановлено:

"В иске ФИО1, ФИО12 к администрации Нижнетавдинского муниципального района, администрации Искинского сельского поселения, ФИО3 о признании ФИО3, <.......> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......>, признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......> за ФИО1, <.......> г.р. и членами ее семьи (ФИО4, ФИО5, ФИО6), обязании предоставить ФИО1, и членам ее семьи (ФИО4, ФИО5, ФИО6) жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке взамен признанного аварийным- отказать".

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда ФИО20 об обстоятельствах дела, о принятом по делу судебному постановлению, доводах апелляционной жалобы, возражениях на неё со стороны администрации Нижнетавдинского муниципального района <.......>, выслушав заключение прокурора ФИО18, считавшей необходимым дело снять с апелляционного рассмотрения и направить в суд первой инстанции, судебная коллегия Тюменского областного суда

установила:

Заявители ФИО21 и ФИО12 обратились в суд с иском к администрации Искинского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <.......>, ФИО3, администрации Нижнетавдинского муниципального района <.......> о признании ФИО3, <.......> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <.......>; о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......> за ФИО1, <.......> года рождения и ФИО12, <.......> года рождения. (л.д.5-11, т.1)

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <.......>, было предоставлено их матери - ФИО7, <.......> года рождения, на основании распоряжения администрации в 1990 году, для проживания с детьми, ордер на руки не выдавался. В период с 2000 года по 2006 года ответчик ФИО3, <.......> года рождения, проживал с матерью истцов, как сожитель, и был зарегистрирован по месту жительства. В 2006 году мать истцов рассталась с ответчиком, уехав на постоянное место жительства в <.......>. ФИО3 в спорном жилом помещении с 2006 года не проживает, вывез все свои личные вещи, выехал добровольно на постоянное место жительства в город Тюмень. Истцы с 1990 года постоянно по 2015 год проживали в спорном жилом помещении, расположенном по адресу: <.......> со своими несовершеннолетними детьми. При этом отмечают, что истцы добросовестно осуществляли все обязанности нанимателя жилого помещения по настоящее время, оплачивают коммунальные платежи, земельный налог, но не имели возможности ни заключить договор социального найма, ни договор приватизации, так как не было на руках ордера на указанное жилое помещение. За все эти годы проживания в спорном жилом помещении, предложений освободить занимаемое помещение ни разу ими не было получено, ни в устной ни в письменной форме.

Решением Нижнетавдинского районного суда <.......> от <.......> <.......> в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО12 к администрации Искинского сельского поселения, ФИО3, администрации Нижнетавдинского муниципального района о признании права пользования жилым помещением, о признании утратившим права пользования жилым помещением было отказано. (л.д. 126-130, т. 1)

Определением Нижнетавдинского районного суда <.......> от <.......> удовлетворено заявление ФИО1 о пересмотре данного решения суда по вновь открывшимся обстоятельствам, решение <.......> суда <.......> от <.......> по гражданскому делу <.......> отменено. (л.д.225-226, т. 1)

Из данного определения следует, что на основании заявления ФИО1 в Управление Министерства внутренних дел России по <.......> (в том числе по факту фальсификации доказательств в суде) было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении ФИО8. В ходе расследования установлено, что ФИО8 используя свое служебное положение, являясь ведущим специалистом администрации Искинского сельского поселения Нижнетавдинского муниципального района <.......> и преследуя корыстную цель, направленную на безвозмездное завладение недвижимым имуществом, достоверно зная, что под программу переселения граждан из ветхого аварийного жилья попадает <.......> <.......>, обеспечила незаконный переход прав собственности на <.......> данном доме на ФИО3 (который является родственником супруга ФИО8) Изготовила подложный официальный документ - "Примерный договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 28.09.1992", согласно которому ФИО3 безвозмездно приобрел право собственности на квартиру по адресу: <.......>. Изготовлена "Выписка из Постановления <.......>", в которую по указанию ФИО8 внесены не соответствовавшие действительности сведения об изменении адреса: "<.......>" на адрес: "<.......>".

ФИО8, являясь участником гражданского судопроизводства по рассматриваемому в Нижнетавдинском районном суде <.......> гражданскому делу <.......>, действуя с прямым умыслом, направленным на фальсификацию доказательств по гражданскому делу, с целью введения в заблуждение судебных органов, умышленно, в ходе рассмотрения указанного гражданского дела ссылалась на вышеуказанные сфальсифицированные документы, которые судом были рассмотрены, приняты как доказательства и в результате чего, Нижнетавдинским районным судом <.......> <.......> вынесено судебное решение.

Приговором Нижнетавдинского районного суда <.......> от <.......> ФИО8 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации и ей назначено уголовное наказание. (л.д. 180-216, т.1)

При новом рассмотрении настоящего дела ФИО21 в лице представителя ФИО2 уточнила иск, просила суд признать ФИО3, <.......> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <.......>; признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <.......> за ФИО1, <.......> года рождения, и членами её семьи (ФИО9, ФИО10, ФИО11); обязать предоставить ФИО1, <.......> года рождения, и членам её семьи жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке взамен признанного аварийным, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находящимся в границах данного населенного пункта - находящееся на территории <.......> (л.д. 248-250, т. 1). При этом в заявлении указала, что многоквартирный жилой дом по адресу: <.......> был признан непригодным для проживания и подлежащим сносу в 2006 году, включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015 год. ФИО24 и её семья были внесены в список граждан, подлежащих переселению из ветхого аварийного жилья в 2014 году. Между тем, по решению суда от 2015 года на основании подложных документов истец ФИО21 и ее члены семьи были выселены из спорного дома, дом был снесен, однако другое жилое помещение взамен аварийного семье представлено не было, при том, что иного жилого помещения в собственности она не имеет. С 2014 года семья поставлена на учет в органах местного самоуправления как нуждающаяся в улучшении жилищных условий (в том числе на участие в программе "Молодая семья").

Истец ФИО12 свои исковые требования не уточняла.

Дело судом первой инстанции рассмотрено в отсутствие истца ФИО12, которая о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Истец ФИО21 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО2, действующая на основании прав по доверенности <.......> от <.......>, в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении и в заявлении об уточнении исковых требований.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Искинского сельского поселения <.......> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Нижнетавдинского муниципального района ФИО19 в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования не признала по доводам указанным в письменном отзыве (л.д. 24-27, т.2), просила в иске отказать, поскольку истцом не представлено доказательств возникновения у нее права пользования жилым помещением, которое было признано аварийным и снесено в 2015 году, а также, что истец подпадает под категорию граждан которым предоставляются жилые помещения во внеочередном порядке.

В силу абзаца 8 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставил исковое заявление ФИО12 без рассмотрения, поскольку истец ФИО12, не просившая рассмотреть дело в ее отсутствие, по вторичному вызову в суд не явилась.

Судом постановлено изложенное выше судебное постановление.

С вышеуказанным решением не согласна ответчик ФИО21 в лице представителя ФИО2 В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, вынести и по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В апелляционной жалобе приводит доводы аналогичные тем, что содержатся в исковом заявлении. Дополнительно указывает, что судом неправильно оценены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, судом неправильно были применены нормы материального права. Полагает, что суду представлены доказательства возникновения права у ФИО1 пользования спорным жилым помещением (квартирой, которая была расположена в аварийном доме и который был снесен в 2015 году), при этом ссылается на выписки из домовой книги на жилое помещение, расположенное по адресу: <.......>; кадастровую выписку о земельном участке 72:12:0604001:173 от <.......>, площадью 100 кв.м., собственником которого является ФИО7 (мать истца), ответом из налоговой от <.......>, ответом администрации Нижнетавдинского муниципального района <.......> от <.......> <.......>, в котором указано, что ФИО21 и её дети подлежат переселению в рамках региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <.......> на 213-2017 года. Таким образом, вывод суда о том, что истцом не доказано предоставление ФИО7 спорного жилого помещения и признание ее нанимателем квартиры, является неправомерным.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация Нижнетавдинского муниципального района <.......> просит решение Нижнетавдинского районного суда <.......> от <.......> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец ФИО21, представители ответчиков администрации Искинского сельского поселения <.......>, администрации Нижнетавдинского муниципального района <.......>, ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения данного дела, не явились, суд второй инстанции не представили сведений о причине своего отсутствия.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда http://oblsud.tum.sudrf.ru (раздел судебное делопроизводство).

Судебная коллегия, руководствуясь положениями части 1 статьи 327 и части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

До рассмотрения дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно нее, как это предусмотрено частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о том, что имеются основания для снятия гражданского дела с апелляционного рассмотрения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в вводной части решения суда указываются номер дела, дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение, состав суда, помощник судьи, секретарь судебного заседания, стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители, предмет спора или заявленное требование (часть 2). Описательная часть решения суда должна содержать указание на требование истца, возражения ответчика и объяснения других лиц, участвующих в деле (часть 3). В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд (часть 4). Резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда (часть 5).

Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.......> <.......> "О судебном решении" и исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств.

В связи с этим, в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановилсуд как по первоначально заявленному иску, так и по встречному требованию, если оно было заявлено (статья 138 ГПК РФ), кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано.

В соответствии со статьей 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда, суд, разрешив вопрос о праве, не указал размер присужденной суммы, имущество, подлежащее передаче, или действия, которые обязан совершить ответчик; судом не разрешен вопрос о судебных расходах.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.......> <.......> "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", если суд первой инстанции до направления дела в суд апелляционной инстанции не исправил описку или явную арифметическую ошибку в решении суда, а также не принял дополнительное решение в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 201 ГПК РФ, то суд апелляционной инстанции до принятия апелляционных жалобы, представления к своему производству возвращает их вместе с делом сопроводительным письмом в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьями 200, 201 ГПК РФ.

Как установлено судебной коллегией, судом первой инстанции исковые требования ФИО12, не рассмотрены. (т.1, л.д. 3-11)

Суждение суда первой инстанции по данному вопросу имеется в мотивировочной части судебного решения о том, что в силу абзаца 8 статьи 222 ГПК РФ суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову и принял решение об оставлении искового требования ФИО12 без рассмотрения, но в резолютивной части решения суда, данное требование не получило своего разрешения. (т.2, л.д.35-42)

Кроме того, по мнению судебной коллегии, судом первой инстанции нарушены требования статьи 223 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда и в этом определении суд обязан указать, как устранить указанные в статье 222 настоящего Кодекса обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела и разъяснить стороне, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Кроме того, судебная коллегия считает необходимым обратить внимание суда первой инстанции на нарушение требований статей 148 и 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что при подготовке дела к судебному разбирательству или при принятии уточненных требований истцов, судья разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и других лиц.

Из заявления истца ФИО1 об уточнении исковых требований от <.......> следует, что ею заявляются требования о признании права пользования спорным жилым помещением и об обязании администрации Нижнетавдинского муниципального района <.......> предоставить не только ей как истице, но всем членам её семьи взамен снесенного иного жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке и расположенное на территории села <.......>. (т. 1, л.д. 248-250)

Поскольку её дети - ФИО5, <.......> года рождения и дочь - ФИО6, <.......> года рождения являются несовершеннолетними, истица имеет право в силу требований статьи 52 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представлять их интересы в суде и действовать от их имени и обоснованно заявила требование от их имени, но ФИО4 является совершеннолетним лицом и вопрос о его вступлении в дело в качестве соистца не был решен судом первой инстанции. Доверенность на право представления интересов последнего в судебном заседании и участия в данном гражданском деле, ФИО9 не выдавалась и в материалы дела не представлена.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая, что вопрос о принятии дополнительного решения входит в компетенцию суда первой инстанции, судебная коллегия полагает, что дело подлежит снятию с апелляционного рассмотрения и направлению в Нижнетавдинский районный суд <.......> для разрешения вопроса о вынесении дополнительного решения в порядке статьи 201 ГПК Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 201, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Нижнетавдинского районного суда <.......> от <.......> снять с апелляционного рассмотрения и направить в Нижнетавдинский районный суд <.......> для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 201 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи коллегии


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка