Дата принятия: 24 декабря 2019г.
Номер документа: 33-2097/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2019 года Дело N 33-2097/2019
Судебная коллегия по гражданским делам
Псковского областного суда
в составе:
председательствующего Спесивцевой С.Ю.
судей Мальгиной М.И., Игошина В.Е.
при секретаре Бошковой А.Н.
рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) на решение Псковского городского суда Псковской области от 26 сентября 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Козьяковой О.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) включить (принять к зачету) в общий трудовой и страховой стаж Козьяковой О.Н. период работы:
- в должности уборщицы в сельском Доме культуры с.Новочемоданово Лев -Толстовского района Липецкой области с 17.02.1977 по 15.08.1978.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии с учетом данного периода Козьяковой О.Н. с 01.06.2019.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу иску Козьяковой О.Н. госпошлину 300 руб.
Выслушав доклад судьи Спесивцевой С.Ю., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное)- Кирилловой Т.Н., объяснения Козъяковой О.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Козьякова О.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) о включении в общий трудовой и страховой стаж периода работы, перерасчете пенсии.
В обоснование иска пояснила, что на ее обращение от 22.05.2019 решением пенсионного органа от 23.05.2019 отказано в перерасчете пенсии по старости в связи с невключением в общий трудовой (страховой) стаж периода работы с 01.03.1973 по 31.08.1978 в должности уборщицы в сельском Доме культуры с.Новочемоданово Лев -Толстовского района Липецкой области, несмотря на наличие архивной справки о начислении ей заработной платы с марта 1974 года по август 1978 года. Полагая отказ в зачете в общий трудовой и страховой стаж спорного периода работы неправомерным, просила суд обязать ответчика включить спорный период в общий трудовой (страховой) стаж и произвести перерасчет пенсии.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области исковые требований не признал, пояснил, что спорный период работы не может быть включен в страховой стаж в связи с тем, что в архивной справке N(****) от 30.04.2019 указана фамилия Есина, что не соответствует паспортным данным истца; имя и отчество, дата рождения указаны неполно. Считала, что период работы Козьяковой О.Н. до 14 лет не может быть зачтен в общий трудовой и страховой стаж, поскольку ранее данного возраста несовершеннолетнее лицо не могло быть принято на работу согласно действующему в то время трудовому законодательству.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) просит об отмене решения суда в связи с недоказанностью обстоятельств, имеющих значение для дела нарушением норм материального и процессуального права. Заявитель считает недоказанным факт работы истца в зачтенный судом период. Ссылаясь на статью 173 Кодекса законов о труде РСФСР, обращает внимание на то, что трудовым законодательством не допускался прием на работу лиц моложе пятнадцати лет; при этом согласия одного из родителя на возможность трудиться с четырнадцатилетнего возраста истцом не представлено.
В возражениях на апелляционную жалобу Козьякова О.Н. ссылаясь на законность решения суда, просит оставить апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В суде апелляционной инстанции представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное)- Кириллова Т.Н. доводы апелляционной жалобы поддержала.
Козъякова О.Н. полагала, что решение суда не противоречит требованиям норм материального права и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Проверив материалы дела по правилам статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений Козьяковой О.Н. на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые
предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела следует, что Козьякова О.Н. является получателем страховой пенсии по старости с 17.02.2018.
На обращение истца от 22.05.2019 решением пенсионного органа от 23.05.2019 ей отказано в перерасчете пенсии по старости в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 16).
Основанием для отказа в перерасчете страховой пенсии послужили погрешности архивной справки от 30.04.2019 N(****) (л.д. 18)
Согласно справке Архивного отдела Администрации Лев -Толстовского района Липецкой области от 30.04.2019 N(****) Есиной О.Ник, начислена заработная плата за период ее работы с марта 1974 года по август 1978 года в должности уборщицы в сельском Доме культуры с.Новочемоданово (л.д. 18).
Запись о периоде работы Козъяковой (до брака Есиной) О.Н. с марта 1974 года по август 1978 года в должности уборщицы в сельском Доме культуры с.Новочемоданово в трудовой книжке отсутствует (л.д. 19, 20-21).
Сопоставляя сведения архивной справки от 30.04.2019 N(****) с документами, представленными истцом, - свидетельством о рождении (дд.мм.гг.) Есиной О.Н. в селе Н.Чемоданово Чаплыгинского района Липецкой области, свидетельством о заключении брака 01.04.1989 Есиной О.Н. с Козьяковым В.М., трудовой книжкой, оформленной 26.08.1985 на Есину О.Н., (дд.мм.гг.) года рождения, в которой фамилия Есина исправлена на Козьякову, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанная архивная справка относится к личности истца и является допустимым доказательством по делу, подтверждающим стаж работы Козьяковой (до брака Есиной) О.Н. до 26.08.1985(л.д. 19, 20-21, 80).
Удовлетворяя исковые требования Козьяковой О.Н. частично, суд первой инстанции обоснованно исходил из требований трудового законодательства, действующего на момент выполнения истцом соответствующей работы.
Согласно статье 173 Кодекса законов о труде РСФСР не допускалось прием на работу лиц моложе 15 лет.
Для подготовки молодежи к производственному труду допускается прием на работу обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усыновителей или попечителя.
Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" установлено, что несовершеннолетние, не достигшие четырнадцати лет, не могут быть субъектами государственного пенсионного страхования, за исключением несовершеннолетних, получающих пенсию по случаю потери кормильца.
В соответствии с пунктом 30 действовавших ранее Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, при установлении периодов работы по свидетельским показаниям учитывается период работы, начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Ранее действующим законодательством устанавливалось единственное исключение: в соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РФ от 26.03.1993 года N 1-28-У (ответ на 33-й вопрос), которое утратило силу в связи с принятием постановления Минтруда и соцразвития Российской Федерации от 04.06.1997 года N 29, периоды работы, имевшие место в годы Великой Отечественной войны по 09.05.1945, в силу исключительных обстоятельств того времени, могли быть включены в стаж на основании свидетельских показаний до достижения возраста, с которого разрешалось заключение трудового договора либо принятие на условиях вольного найма.
Поскольку истец не относится к указанным категориям граждан, по состоянию на март 1974 года Козьяковой О.Н. исполнилось только 11 лет, суд первой инстанции правомерно зачел истцу в трудовой (страховой) стаж период работы, начиная с 17.02.1977 по 15.08.1978 применительно к пункту 69 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015.
Доводы апелляционной жалобы о недоказанности факта работы истца в спорный период противоречат материалам дела, а ссылки на отсутствие подтверждения согласия родителя на осуществление Козьяковой О.Н. трудовой деятельности с четырнадцатилетнего возраста, не могут повлечь отмену решения суда. Из пояснений Козьяковой О.Н. в судебном заседании, не доверять которым оснований у суда не имелось, судом установлено, что истец работала после школьных занятий, помогая матери, то есть с непосредственного согласия родителя.
Судебная коллегия считает, что судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дана оценка по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, спор разрешен в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Псковского городского суда Псковской области от 26 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий С.Ю. Спесивцева
Судьи М.И. Мальгина
В.Е. Игошин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка