Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 24 декабря 2018 года №33-2097/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 декабря 2018 года Дело N 33-2097/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего: Соснина А.Е.,
судей: Клюкиной О.В. и Скворцовой О.В.,
при секретаре Матвеевской А.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам администрации муниципального образования "Обшиярское сельское поселение" Волжского муниципального района Республики Марий Эл и Степановой Веры Вениаминовны на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 8 октября 2018 года, которым постановлено в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования "Обшиярское сельское поселение" Волжского муниципального района Республики Марий Эл к Григорьеву Алексею Анатольевичу о выселении из квартиры по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения отказать.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл
Скворцовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация муниципального образования "Обшиярское сельское поселение" Волжского муниципального района Республики Марий Эл (далее - администрация) обратилось с иском к Григорьеву А.А. о выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование иска указано, что Григорьев А.А. проживает и зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>. Нанимателем указанной квартиры по договору от <дата> является Степанова В.В. Ответчик систематически нарушает права и законные интересы
Степановой В.В., длительное время препятствует ее проживанию в квартире. В связи с чем истец просил суд выселить ответчика из занимаемой квартиры.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация муниципального образования "Обшиярское сельское поселение" Волжского муниципального района Республики Марий Эл просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное на неверном применении норм материального права.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Степанова В.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить иск о выселении Григорьева А.А., указывая на нарушение норм материального права. Считала, что поскольку Григорьевым А.А. совершались противоправные действия в отношении нее, то наймодателю не требовалось предупреждать Григорьева А.А. о надлежащем поведении.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав объяснения Степановой В.В. и ее представителя Бейлина М.О. поддержавших доводы жалобы, прокурора Полозову Т.В., просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), не находит.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу пункта 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает пользоваться жилым помещением, за ним сохраняются такие, же права, какие имеют наниматель и его члены семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из договора социального найма (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
Как разъяснено в абзаце 4 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что выселение нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 Жилищного кодекса Российской Федерации, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.
Согласно абзацу 6 названного пункта к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).
Как установлено судом, по распоряжению главы администрации Волжского района Республики Марий Эл от <дата> Григорьеву А.А. инвалиду 2 группы выделена однокомнатная квартира площадью <...> кв.м в доме АОЗТ "Племхоз Упшер" по адресу: <адрес>.
В связи с тем, что Григорьев А.А. не вселялся в предоставленную ему квартиру, распоряжением и.о. главы администрации Волжского района Республики Марий Эл от <дата> "О изменении распоряжения N 5 от 11.01.1999 года", указанное жилое помещение выделено опекуну Григорьева А.А. Степановой В.В. с условием, что Григорьев А.А. будет прописан на выделенной жилплощади.
На основании ордера на служебное жилое помещение от <дата> и договора социального найма от <дата> нанимателю Степановой В.В. и ее племяннику Григорьеву А.А. администрацией предоставлено в бессрочное пользование жилое помещение - однокомнатная квартира, общей площадью <...> кв. м по адресу: <адрес>.
Согласно поквартирной карточке в квартире в настоящее время зарегистрированы Степанова В.В. (с 8 апреля 2002 года) и Григорьев А.А. (с 10 сентября 2001 года).
Григорьев А.А. <дата> рождения состоит на диспансерном учете с диагнозом "Умственная отсталость легкой степени"; является инвалидом 2 группы с детства бессрочно.
Из материалов дела усматривается, что постановлением Волжского городского суда от 27 апреля 2017 года Григорьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нанесение побоев Степановой В.В. и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Вступившим в силу решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от 5 июля 2017 года на Григорьева А.А. возложена обязанность передать Степановой В.В. комплект ключей от спорной квартиры,
Степанова В.В. вселена в жилое помещение.
Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд первой инстанции обоснованно отказал в иске ввиду отсутствия правовых оснований для выселения Григорьева А.А. без предоставления другого жилого помещения, поскольку ответчик о недопустимости неправомерного поведения и возможности выселения из занимаемого жилого помещения наймодателем не предупреждался.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что ответчик надлежащим образом предупреждался истцом или собственником жилого помещения, наймодателем о необходимости устранить нарушения, а после предупреждения продолжал совершать противоправные виновные действия.
Выселение из квартиры без предоставления жилого помещения является крайней мерой ответственности, применяемой только в том случае, если иные меры воздействия оказались безрезультатными и возможно, лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий, несмотря на предупреждение собственника о необходимости устранить допущенные нарушения, чего в данном конкретном случае не установлено.
В связи с изложенным оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от
8 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционные жалобы администрации муниципального образования "Обшиярское сельское поселение" Волжского муниципального района Республики Марий Эл и Степановой Веры Вениаминовны - без удовлетворения.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи О.В. Клюкина
О.В.Скворцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка