Дата принятия: 17 августа 2021г.
Номер документа: 33-2096/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 августа 2021 года Дело N 33-2096/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Маклашова В.И.,
судей Кулешовой Е.В., Тумакова А.А.,
при секретаре Аверкиной О.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Пулина Юрия Юрьевича по доверенности Пулиной Галины Петровны на решение Трубчевского районного суда Брянской области от 1 декабря 2020 г. по исковому заявлению Пулина Юрия Юрьевича к администрации Трубчевского муниципального района Брянской области о восстановлении права собственности на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.В., объяснения представителя Пулина Ю.Ю. по доверенности Якуткиной Л.П., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Пулин Ю.Ю. в лице своего доверенного лица Пулиной Г.П. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 19 июля 2012 г. для ведения личного подсобного хозяйства он приобрел на торгах земельный участок площадью 2479 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> и зарегистрировал свое право собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Решением Трубчевского районного суда Брянской области от 10 августа 2018 г. право собственности на земельный участок было прекращено путем продажи с публичных торгов, однако в установленный законом шестимесячный срок орган местного самоуправления торги не назначил, продажу земельного участка не произвел, компенсацию от продажи земельного участка истец не получал, в связи с чем считает, что он не утратил право на земельный участок.
Ссылаясь на нормы земельного законодательства, истец просил суд восстановить в Едином государственном реестре недвижимости его право собственности на земельный участок.
Определением суда от 6 октября 2020 г. соответчиком по данному делу привлечена администрация Трубчевского муниципального района Брянской области.
Определением суда от 1 декабря 2020 г. с согласия истца из числа ответчиков исключено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
Решением Трубчевского районного суда Брянской области от 1 декабря 2020 г. в удовлетворении исковых требований Пулина Юрия Юрьевича отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Пулина Ю.Ю. Пулина Г.П. просит отменить решение суда, восстановить в ЕГРН право собственности на земельный участок.
Не согласны с выводом суда о виновности Пулина Ю.Ю. в том, что вовремя не оформил права на земельный участок. Указывают, что до настоящего времени Пулин Ю.Ю. несет бремя по уходу за участком, который не изъят. Полагают, что поскольку земельный участок не выставлялся на аукцион, торги участка не назначались, продажа земельного участка не произведена, то измененная запись о праве собственности в ЕГРН нарушает права истца.
В возражениях на апелляционную жалобу глава администрации Трубчевского района Обыдённов И.И. просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены судом заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах своей неявки в судебное заседание не сообщили, об отложении слушания дела не ходатайствовали.
В соответствии с положениями ч.3 ст.167 и ч.1 ст.327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом, что информация о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Брянского областного суда в сети Интернет.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Пулина Ю.Ю. по доверенности Якуткину Л.П., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на неё, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 июня 2012 г. Пулиным Ю.Ю. на основании договора купли-продажи N 31 для ведения личного подсобного хозяйства на торгах был приобретен земельный участок площадью 2 479 кв.м., с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
1 октября 2012 г. Пулин Ю.Ю. зарегистрировал свое право собственности в Едином государственном реестре недвижимости.
Решением Трубчевского районного суда Брянской области от 10 августа 2018 г., вступившим в законную силу 17 сентября 2018 г., по иску администрации Трубчевского муниципального района право собственности Пулина Ю.Ю. на спорный земельный участок прекращено, с изъятием земельного участка путем продажи с публичных торгов в соответствии с гражданским законодательством с учетом особенностей, предусмотренных ст. 54.1 Земельного кодекса РФ. В удовлетворении исковых требований администрации Трубчевского муниципального района к Пулину Ю.Ю. о признании права собственности на спорный земельный участок отказано. Данным решением было установлено нецелевое использование Пулиным Ю.Ю. земельного участка, однако истец продолжает пользоваться земельным участком по своему усмотрению.
За самовольное занятие спорного земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена, постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Трубчевскому и Суземскому районам Управления Росреестра по Брянской области от 22 июля 2020 г. Пулин Ю.Ю. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Указанное постановление после его обжалования вступило в законную силу.
Согласно выписке из ЕГРН от 08 июня 2020 г., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2479 кв.м., состоит на кадастровом учете под NN, имеет разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, сведения об объекте имеют статус "актуальные", право собственности на него в настоящее время не зарегистрировано.
Учитывая, что земельный участок относится к категории земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, право собственности на земельный участок не зарегистрировано, распоряжение данным земельным участком осуществляется органом местного самоуправления муниципального района - администрацией Трубчевского района.
Полагая, что поскольку орган местного самоуправления в установленный законом шестимесячный срок не назначил торги, продажу земельного участка не произвел, он не утратил право на земельный участок и обратился в суд с настоящим иском.
Порядок отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности, в случае его изъятия в связи с неиспользованием такого земельного участка по целевому назначению или использованием такого земельного участка с нарушением законодательства Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен ст. 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Отчуждение земельного участка в случае его изъятия в связи с использованием такого земельного участка с нарушением законодательства РФ осуществляется путем продажи такого земельного участка с публичных торгов (п. 1 ст. 54.1 ЗК РФ).
В соответствии с пунктом 3 статьи 54.1 ЗК РФ в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка в связи с неиспользованием его по целевому назначению или использованием его с нарушением законодательства Российской Федерации и о его продаже с публичных торгов орган местного самоуправления городского округа, городского поселения по месту нахождения земельного участка или в случае нахождения земельного участка в границах сельского поселения или на межселенной территории орган местного самоуправления муниципального района в отношении земельного участка обеспечивает при необходимости образование нового земельного участка, проведение кадастровых работ, а также проводит публичные торги по его продаже.
В соответствии с частью 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по - основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ).
Пунктами 1 и 2 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации, указанные права возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218- ФЗ вступившие в законную силу судебные акты являются основанием осуществления государственной регистрации.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.
Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.
В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Отказывая в удовлетворении требования Пулина Ю.Ю. о восстановлении права собственности на земельный участок, суд первой инстанции исходил из отсутствия сведений о наличии законных оснований приобретения права собственности на спорный земельный участок после вынесения решения суда от 10 августа 2018 г. стороной истца.
При этом судом правомерно указано на то, что поскольку решением Трубчевского районного суда от 10 августа 2018 г. право собственности Пулина Ю.Ю. на спорный земельный участок прекращено с изъятием земельного участка путем продажи с публичных торгов, после этого Пулин Ю.Ю. не приобрел на законных основаниях право собственности на земельный участок, в настоящее время не имеется правовых оснований для восстановления его права собственности и внесения об этом сведений в ЕГРН.
Кроме того, учитывая, что в настоящее время право собственности на спорный земельный участок не зарегистрировано, вопрос об оспаривании зарегистрированного права собственности на земельный участок, либо признании права отсутствующим не рассматривается, и такие требования истцом не заявлены.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении норм действующего законодательства к правильно установленным фактическим обстоятельствам дела.
С указанным решением, не согласна сторона истца по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что право собственности Пулина Ю.Ю. подлежит восстановлению ввиду не исполнения администрацией в течение шести месяцев решения суда. Указанный довод судебная коллегия отклоняет, поскольку в данном случае правового значения не имеет, так как данное обстоятельство не порождает для Пулина Ю.Ю. права собственности на изъятый земельный участок, как и не порождает законных прав на его использование в личных целях.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к изложению правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции, являлись предметом исследования и оценки суда первой инстанции, выводов суда не опровергают, не влияют на правильность принятого судом решения, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку доказательств и обстоятельств дела, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, а потому не могут служить основанием для отмены судебного постановления.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Трубчевского районного суда Брянской области от 1 декабря 2020 г. по исковому заявлению Пулина Юрия Юрьевича к администрации Трубчевского муниципального района Брянской области о восстановлении права собственности на земельный участок оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Маклашов
Судьи Е.В. Кулешова
А.А. Тумаков
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 августа 2021 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
