Дата принятия: 15 июля 2020г.
Номер документа: 33-2095/2020
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июля 2020 года Дело N 33-2095/2020
Тамбовский областной суд в составе председательствующего судьи Коростелёвой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Ермаковой Л.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу А.А.М на определение Первомайского районного суда Тамбовской области от 19 мая 2020 года о возвращении искового заявления,
УСТАНОВИЛ:
А.А.М обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (межрайонное) о взыскании денежных средств вследствие причинения ему действиями ответчика моральных и физических страданий.
Определением Первомайского районного суда Тамбовской области от 7 мая 2020 года исковое заявление оставлено без движения в связи с несоблюдением истцом требований статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно к иску не приложены: опись с уведомлением о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов; надлежащим образом заверенные копии документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина в РФ, а именно, паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; копии документов, подтверждающих постоянное проживание на территории РФ; справка о наличии инвалидности 2 группы бессрочно.
Срок для исправления указанных в определении недостатков предоставлен до 18 мая 2020 года.
Определением Первомайского районного суда Тамбовской области от 19 мая 2020 года исковое заявление возвращено А.А.М
В частной жалобе А.А.М выражает несогласие с вышеуказанным определением, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального права и Конституции РФ, просит отменить, направить иск в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Указывает, что иск подан с соблюдением норм действующего законодательства, указанные в определении об оставлении без движения недостатки не основаны на законе, исковое заявление подано в суд с приложением копий по числу ответчиков.
Считает, что обязанность по предоставлению в суд документов, удостоверяющих личность, не может быть возложена судом на истца, поскольку в настоящее время он находится в местах лишения свободы, и удостоверить его личность правомочна администрация исправительного учреждения, в котором он отбывает наказание. Отказывая в принятии искового заявления к производству, суд создает препятствие истцу в доступе к правосудию.
В соответствии с пунктом 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Исследовав представленные материалы дела, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных пунктом 4 части 1, частью 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемого определения ввиду нарушения судом норм процессуального права, что привело к принятию необоснованного решения о возвращении искового заявления.
Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.
Исковое заявление по своей форме и содержанию должно отвечать требованиям статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и иметь приложения, указанные в статье 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Соблюдение данных требований имеет значение для решения вопроса о том, подлежит ли заявление рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, для установления правоотношений сторон, определения обстоятельств, имеющих значение для дела, и решения вопроса о бремени их доказывания.
В соответствии с частью 1 статьи 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения.
В силу требований пункта 7 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление, если не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.
Возвращая исковое заявление А.А.М, суд исходил из того, что оно подано с несоблюдением требований статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и истцом не устранены недостатки, указанные в определении Первомайского районного суда Тамбовской области от 7 мая 2020 года, а именно, не представлены: документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов; надлежащим образом заверенные копии документов, удостоверяющих личность иностранного гражданина в РФ; копии документов, подтверждающих постоянное проживание на территории РФ; справка о наличии инвалидности 2 группы бессрочно.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом.
В силу предписаний статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству, подлежащими выполнению судом и сторонами на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
Согласно представленным материалам, истец в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ***, в связи с чем предоставить суду документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, в силу нахождения в условиях изоляции от общества, ему представляется затруднительным.
Не предоставление иных документов, указанных в определении об оставлении искового заявления без движения, не является основанием для возвращения искового заявления.
Таким образом, доводы частной жалобы заслуживают внимания, а определения судьи от 7 мая 2020 года об оставлении искового заявления А.А.М без движения и от 19 мая 2020 года о возвращении искового заявления не могут быть оценены как законные и обоснованные и подлежат отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 334-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определения Первомайского районного суда Тамбовской области от 7 мая 2020 года об оставлении искового заявления А.А.М без движения и от 19 мая 2020 года о возвращении искового заявления А.А.М отменить.
Материал по исковому заявлению А.А.М направить в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья: Коростелёва Л.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
