Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 33-2094/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе

председательствующего судьи Осиповой А.А.,

судей Местниковой С.А., Федоровой Г.А.,

при секретаре Ноговицыной Е.И.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2021 года, которым

по делу по иску Ядреева С.В. к Окружной администрации города Якутска о признании права собственности на жилое помещение

постановлено:

Признать за Ядреевым С.В. право собственности на жилой дом, с кадастровым номером N ..., расположенный по адресу: РС (Я), ...........

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.А., объяснения представителя истца Портнягиной А.П., представителя ответчика Владимировой А.В., судебная коллегия

установила:

Ядреев С.В. обратился в суд с иском к ОА г.Якутска о признании права собственности на жилое помещение.

Заявленные требования обосновывал тем, что 29 июля 1996 г. между ним и А. был заключен договор купли-продажи хозяйственных построек и стройматериалов, находящихся по адресу: г. Якутск, ул. Лонгинова. На основании заявления А. об отказе от права на земельный участок в пользу истца, Администрацией г. Якутска принято решение об изъятии земельного участка и предоставлении его Ядрееву С.В. в аренду.

28 мая 1997 г. заключен договор аренды земельного участка сроком до 01.11.1997. На указанном земельном участке истец в 1997 году возвел жилой дом. При оформлении права собственности на жилой дом стало известно, что право аренды на земельный участок не зарегистрировано в ЕГРН.

Указывая на данные обстоятельства, просил признать право собственности на жилой дом с кадастровым номером N ..., по адресу: ...........

Судом постановлено указанное выше решение.

Не согласившись с вынесенным решением суда, представитель ответчика Владимирова А.В. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить оспариваемое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. Доводы жалобы аналогичны возражениям на иск, приведенным в суде первой инстанции.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителей сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 ГК РФ и статье 40 ЗК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Суд первой инстанции, руководствуясь приведенными нормами закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, обоснованно пришел к выводу о наличии законных оснований для признания за истцом права собственности на самовольную постройку.

Так, из материалов дела следует, что на основании распоряжения Администрации г. Якутска от 11.12.1991 N ... на праве пожизненного наследуемого владения А. был выделен земельный участок по адресу: .......... под индивидуальное жилищное строительство

29 июля 1996 г. между А. (продавец) и Ядреевым С.В. (покупатель) заключен договор, в соответствии с которым продавец продал, покупатель купил сарай, ограждение и стройматериалы, находящиеся в г. Якутске, ул. Лонгинова.

Распоряжением N ... от 21.10.1996 по заявлению у А. изъят земельный участок площадью 800 кв.м., предоставленный под индивидуальное жилищное строительство по ул. Лонгинова и закреплен за Ядреевым С.В. с разрешением строительства жилого дома.

06 декабря 1996г. между Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Якутска и Ядреевым С.В. заключен типовой договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.

28 мая 1997 г. с Ядреевым С.В. заключен договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: .......... сроком с 21.10.1996 по 01.11.1997.

Согласно техническому и кадастровому паспортам индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: .........., имеет общую площадь 125,5 кв. м, здание двухэтажное, Литер А построен в 1997 году, Литер А1 - в 2004 году.

Земельному участку присвоен кадастровый N ....

Согласно сведений ИСОГД N ... от 17.02.2021, земельный участок, расположенный по адресу: г.Якутск, ул.Лонгинова, с кадастровым номером N ..., находится в территориальной зоне Ж-2А (зона для индивидуального жилищного строительства на территории г. Якутска), ограничение по линии градостроительного регулирования (красные линии) не соответствует, решение о резервировании под муниципальные и государственные нужды, развитии застроенных территорий не принимались.

Из акта обследования земельного участка N ... от 05.04.2021 следует, что земельный участок, расположенный по адресу: г.Якутск, ул.Лонгинова, с кадастровым номером N ..., площадью 827,0 кв.м. освоен, огорожен, на нем расположены объекты капитального строительства - двухэтажный жилой дом, два гаража, теплица и прочие хозяйственные сооружения.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 11.12.2020 правообладателем земельного участка с кадастровым номером N ..., расположенного по адресу: РС(Я), г.Якутск, ул.Лонгинова, является А. на праве пожизненного наследуемого владения.

Сведения о наличии зарегистрированных прав на жилой дом, расположенный по указанному адресу в ЕГРН отсутствуют.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что земельный участок, на котором расположено жилой дом, использовался и используется по назначению. Функциональное использование в связи с возведением самовольно возведенного строения, земельного участка не изменилось, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют. Земельный участок принадлежит истцу на праве аренды.

Указанный вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит правильным. Жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве аренды в соответствии с видом разрешенного использования - под индивидуальное жилое строительство. Строительство жилого помещения произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств дела, исследованных судом первой инстанции, не содержат данных о незаконности и необоснованности решения суда.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, значимые для дела обстоятельства судом установлены правильно, доказательства надлежаще оценены судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Руководствуясь ст. ст. 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 22 апреля 2021 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Осипова

Судьи С.А. Местникова

Г.А. Федорова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка