Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 11 февраля 2020 года №33-209/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 33-209/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:
председательствующего Соснина А.Е.,
судей Лелекова Н.Г. и Скворцовой О.В.,
при секретаре Харченко Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Достоевского В.А. на решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 6 ноября 2019 года, которым отказано в удовлетворении иска Достоевского В. А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Марий Эл (межрайонное) о признании незаконным решения ответчика об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы с 4 марта 1998 года по 26 ноября 2001 года, с 15 декабря 2006 года по 7 апреля 2008 года в должности оператора газовой котельной, и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Достоевский В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волжске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее - ГУ - УПФ РФ в г. Волжске, ответчик), в котором в окончательно сформулированных требованиях просил признать незаконным решение ответчика об отказе в перерасчете пенсии N 63226/19 от 28 марта 2019 года, возложить на ответчика обязанность включить в стаж его работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы с 4 марта 1998 года по 26 ноября 2001 года, с 15 декабря 2006 года по 7 апреля 2008 года в должности оператора газовой котельной закрытого акционерного общества племхоз "Упшер" (далее - ЗАО племхоз "Упшер"), и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 1 января 2019 года. В обоснование иска указал, что решением ответчика N 63226/19 от 28 марта 2019 года ему отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве; в стаж его работы в сельском хозяйстве не были включены вышеуказанные периоды. Данное решение ответчика полагает незаконным, поскольку в спорные периоды он выполнял работу в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе и дополнении к ней Достоевский В.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. В обоснование доводов жалобы указал, что в стаж его работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, подлежат включению периоды работы в сельском хозяйстве независимо от ее характера и занимаемой должности. Полагает, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание показания свидетелей о характере выполняемой им работы в спорные периоды.
В возражениях на апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ в г. Волжске просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, заслушав объяснения Достоевского В.А. и его представителя Якимова К.Ю., поддержавших апелляционную жалобу, представителя
ГУ - УПФ РФ в г. Волжске Гусакова А.Ю., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.
Согласно части 16 статьи 17 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 года N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Список N 1440), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - Правила).
Пунктом 3 Правил установлено, что в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.
Из дела видно, что Достоевский В.А. является получателем страховой пенсии по старости с 18 января 2012 года.
Согласно трудовой книжке Достоевский В.А. с 4 марта 1998 года по 26 ноября 2001 года и с 15 декабря 2006 года по 7 апреля 2008 года работал в должности оператора газовой котельной ЗАО племхоз "Упшер".
14 марта 2019 года Достоевский В.А. обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Волжске с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона N 400-ФЗ. Решением ГУ - УПФ РФ в г. Волжске N 63226/19 от 28 марта 2019 года Достоевскому В.А. отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по мотиву отсутствия у него требуемого законом стажа работы в сельском хозяйстве. Из указанного стажа истца ответчик исключил периоды работы с 4 марта 1998 года по 26 ноября 2001 года и с 15 декабря 2006 года по 7 апреля 2008 года в должности оператора газовой котельной ЗАО племхоз "Упшер".
Разрешая спор, суд пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Достоевского В.А., поскольку должность, в которой истец осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды, не предусмотрена Списком N 1440. При этом суд со ссылкой на часть 3 статьи 14 Закона N 400-ФЗ верно не принял во внимание в качестве допустимых доказательств, подтверждающих доводы истца, показания свидетелей о характере его работы в спорные периоды.
Профессия "оператор котельной" предусмотрена как самостоятельная профессия в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, утвержденном Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года N 31/3-30.
Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности в спорные периоды должностям, занятость в которых согласно вышеприведенному правовому регулированию дает право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должности истца, которая не содержится в нормативно-правовых актах. Однако должность истца "оператор газовой котельной", как следует из вышеуказанного, поименована в его трудовой книжке правильно.
Доводы, изложенные в жалобе, приводились при рассмотрении дела, были исследованы судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка. Эти доводы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.
С учетом изложенного решение постановлено судом на основании правильного определения юридически значимых обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, является законным и обоснованным. Жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Волжского городского суда Республики Марий Эл от 6 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Достоевского В. А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий А.Е.Соснин
Судьи Н.Г.Лелеков
О.В.Скворцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка