Дата принятия: 13 апреля 2018г.
Номер документа: 33-209/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2018 года Дело N 33-209/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего Кукшиновой О.М.,
судей Коневой О.А., Кочева С.Н.,
при секретаре Сушковой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО на определение Облученского районного суда ЕАО от 29.12.2017, которым постановлено:
Заявление администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО о прекращении исполнительного производства N <...> от 29.09.2014, возбужденного на основании исполнительного документа - исполнительного листа, выданного Облученским районным судом ЕАО по решению от 16.07.2014 об обязании администрация муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО: в срок до 01 декабря 2014 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации при эксплуатации свалки бытовых отходов, расположенной примерно 7 200 метров на юго-запад от ориентира здания, расположенного за пределами свалки по адресу: Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, 8, а именно: разместить в хозяйственной зоне гараж или навес для размещения машин и механизмов; предусмотреть (разместить) на выезде из территории свалки контрольно-дезинфицирующую установку с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов; по периметру всей территории свалки устроить легкое ограждение либо осушительную траншею глубиной более 2 метров или вал высотой не более 2 метров, а так же устроить (установить) в ограде шлагбаум; в срок до 01 марта 2015 года разработать проект санитарно-защитной зоны свалки бытовых отходов, расположенной примерно 7 200 метров на юго-запад от ориентира здания, расположенного за пределами свалки по адресу: Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, 8 - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Кукшиновой О.М., пояснения третьего лица ИП Рубцова В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Администрация муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства. Требования обоснованы тем, что 29.09.2014 Облученским РОСП возбуждено исполнительное производство N <...> по делу 2-348/2014, предметом исполнения которого является обязанность в срок до 01.12.2014 устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ при эксплуатации свалки бытовых отходов, расположенной примерно 7 200 метров на юго-запад от ориентира здания, расположенного за пределами свалки по адресу: Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, 8;разместить в хозяйственной зоне гараж или навес для размещения машин и механизмов; предусмотреть (разместить) на выезде из территории свалки контрольно-дезинфицирующую установку с устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов; по периметру всей территории свалки устроить легкое ограждение и т.д.
28.07.2016 Облученским районным судом ЕАО вынесено решение по делу N 2а-35/2016 по иску прокурора Облученского района ЕАО. Предметом исполнения данного решения является ликвидация несанкционированной свалки отходов производств и потребления общей площадью 11 792 кв. м, инвентарный N <...>, литер 1, расположенной примерно в 7 200 метрах по направлению на юго-запад от ориентира здания, расположенного за пределами свалки по адресу: Облученский район, г. Облучье, ул. Тварковского, 8.
В связи с возникновением обстоятельств, которые делают невозможным исполнение вышеуказанных мероприятий, должник считает, что исполнительное производство N <...> в отношении администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО подлежит прекращению.
В судебном заседании представитель заявителя (должника) администрации МО "Облученский муниципальный район" ЕАО Жизневская Т.С. заявленные требования поддержала. Суду дополнительно пояснила, что вынесением последнего судебного решения от 28.07.2016 исключена возможность исполнения первого. Администрацией муниципального района выполнены мероприятия по ликвидации свалки, но документальное подтверждение на сегодняшний день отсутствует. Просила удовлетворить заявление и прекратить исполнительное производство N <...> по делу N 2-348/2014.
Заинтересованное лицо (взыскатель) прокурор Поляков В.Н. возражал относительно прекращения исполнительного производства в виду отсутствия для этого предусмотренных законом оснований, указал на необходимость исполнения администрацией Облученского муниципального района обоих исполнительных документов, имеющих разные предметы исполнения, не исключающие друг друга.
Судебный пристав-исполнитель Облученского РОСП УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, третье лицо ИП Рубцов В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены.
Суд постановилуказанное определение.
В частной жалобе заявитель администрация МО "Облученский муниципальный район" ЕАО просила определение суда отменить, разрешить вопрос по существу.
Мотивируя жалобу, заявитель указал, что решение суда о ликвидации несанкционированной свалки отходов является объективным и неустранимым обстоятельством, делающим невозможным исполнение решения суда об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства РФ при эксплуатации свалки бытовых отходов.
С 2016 года вступили в силу изменения в п. 14 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", тем самым изменились полномочия муниципального района в области утилизации и переработки твёрдых и жидких бытовых отходов.
Требования прокурора о возложении на орган местного самоуправления обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в виде проведения ряда мероприятий на признанной несанкционированной свалке, является невозможным.
В возражениях на частную жалобу прокурор, не соглашаясь с её доводами, указал, что названные заявителем обстоятельства не являются основанием к прекращению исполнительного производства, возбужденного на основании решения Облученского районного суда ЕАО от 16.07.2014, поскольку не свидетельствуют о реальной утрате возможности исполнения судебного акта и не препятствуют исполнить требования судебного акта.
Представитель заявителя (должника) администрации МО "Облученский муниципальный район" ЕАО, заинтересованное лицо (взыскатель) прокурор, судебный пристав-исполнитель Облученского РОСП УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в апелляционную инстанцию не явились. О времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без их участия.
До начала рассмотрения дела в апелляционной инстанции от заявителя администрации МО "Облученский муниципальный район" ЕАО поступило письменное заявление об отказе от частной жалобы.
В апелляционной инстанции третье лицо ИП Рубцов В.В. полагал возможным принять отказ администрации муниципального образования "Облученский муниципальный район" ЕАО от частной жалобы.
В силу ст. 326 ГПК РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подаётся в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.
Принимая во внимание приведённые нормы, а также то, что отказ от жалобы носит добровольный характер и подписан уполномоченным на то лицом, учитывая, что постановленный судебный акт не обжалован другими лицами, участвующими в деле, судебная коллегия полагает возможным принять отказ администрации МО "Облученский муниципальный район" ЕАО от частной жалобы и апелляционное производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст. 326 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ администрации МО "Облученский муниципальный район" ЕАО от частной жалобы на определение Облученского районного суда ЕАО от 29.12.2017.
Апелляционное производство по частной жалобе администрации МО "Облученский муниципальный район" ЕАО на определение Облученского районного суда ЕАО от 29.12.2017 прекратить.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
