Дата принятия: 07 августа 2019г.
Номер документа: 33-2091/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2019 года Дело N 33-2091/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Максимкиной Н.В.,
судей Языковой В.Л., Фоминой С.С.,
при секретаре Лексиной Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционному представлению заместителя прокурора Рязанского района Рязанской области на определение Рязанского районного суда Рязанской области от 21 июня 2019 года об оставлении без движения искового заявления, которым определено:
Исковое заявление заместителя прокурора Рязанского района Рязанской области Веселова М.В. в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Локтюхиной Веры Владимировны к ООО "Криушинские просторы" об установлении факта трудовых отношений между Локтюхиной Верой Владимировной и ООО "Криушинские просторы" с 18.04.2018г. по 15.04.2019 г., обязании ООО "Криушинские просторы" заключить с Локтюхиной Верой Владимировной трудовой договор и внести запись о трудоустройстве в трудовую книжку Локтюхиной Веры Владимировны, а также взыскать с ООО "Криушинские просторы" невыплаченной заработной платы за период с 01.01.2019 г. по 15.04.2019 г. в размере 39 600,00 рублей, оставить без движения.
Предложить заместителю прокурора Рязанского района Рязанской области Веселову М.В. в срок до 08 июля 2019 года привести свое заявление в соответствие с требованиями закона.
Копию данного определения направить прокурору для исполнения. В случае невыполнения требований к указанному сроку, заявление считается не поданным и подлежит возвращению подавшему его лицу.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Максимкиной Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Заместитель прокурора Рязанского района Рязанской области Веселов М.В. в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действуя в интересах Локтюхиной Веры Владимировны, обратился в Рязанский районный суд Рязанской области с настоящим иском к ответчику ООО "Криушинские просторы" об установлении факта трудовых отношений, возложении на ООО "Криушинские просторы" обязанность заключить с Локтюхиной В.В. трудовой договор и внести запись о трудоустройстве в трудовую книжку, взыскании невыплаченной заработной платы за период с 01 января 2019 года по 15 апреля 2019 года в размере 39600 рублей.
Определением судьи от 21 июня 2019 года исковое заявление оставлено без движения, как поданное с нарушением ст.ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В апелляционном представлении заместитель прокурора Рязанского района Рязанской области Веселов М.В. просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное, исковое заявление принять к производству судьи. Указывает, что из положений ст. 45 ГПК РФ следует, что необходимости обоснования прокурором невозможности предъявления иска самим гражданином не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение гражданина о защите нарушенных прав в сфере трудовых отношений. Также указывает, что из поданного искового заявления ясны требования, в исковом заявлении указано на обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, возложение обязанности представить дополнительные документы на стадии принятия искового заявления не основано на законе.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы по исковому заявлению заместителя прокурора Рязанского района Рязанской области Веселова М.В. в порядке ст.45 ГПК РФ, действующего в интересах Локтюхиной В.В., обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
Оставляя исковое заявление без движения, судья исходил из того, что заявителем не соблюдены требования ст.ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: в заявлении прокурора не содержится доказательств невозможности предъявления иска гражданином, на основании заявления которого предъявлен иск прокурора; прокурор не указывает обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом или иным федеральным законом и не представляет сведения по форме 2НДФЛ на Лактюхину В.В., в интересах которой прокурором подано исковое заявление; не представлены сведения, необходимые для внесения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (Лактюхиной В.В.) о работе в определенной должности; в исковом заявлении отсутствуют сведения о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов лица, в интересах которых прокурором подано исковое заявление, указанным ответчиком, не указаны основания возникновения материально-правовой обязанности ответчика, субъективные права и свободы, нарушенные и оспариваемые истцом, а имеется лишь ссылка на неправомерность действий ответчика.
Судебная коллегия не может согласиться с изложенными выше выводами судьи.
Так, в соответствии со ст. 131 и ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в исковом заявлении должны быть указаны: наименование суда, в который подается заявление; наименование истца и ответчика, их место жительства; в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм; сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон; перечень прилагаемых к заявлению документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратится в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, нарушены права и свободы значительного числа граждан.
В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В заявлении заместителя прокурора Рязанского района Рязанской области Веселова М.В. в порядке ст.45 ГПК РФ, действующего в интересах Локтюхиной В.В., указано на нарушение прав Лктюхиной В.В. в сфере трудовых отношений.
Из искового заявления следует, что на основании обращения Локтюхиной В.В. к прокурору Рязанского района Рязанской области проведена проверка соблюдения ООО "Криушинские просторы" трудовых прав, в ходе которой выявлены нарушения прав Локтюхиной В.В. в сфере трудовых правоотношений.
Принимая во внимание приведенные выше положения ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что основанием обращения прокурора в суд с настоящим иском в интересах Локтюхиной В.В. послужило обращение последней о защите ее нарушенных прав с сфере трудовых правоотношений на что указано в поданном исковом заявлении, у суда первой инстанции отсутствовали основания для оставления искового заявления без движения в части указания на обстоятельства невозможности обращения самого гражданина в суд данным иском.
Кроме этого, как следует из представленных материалов, в исковом заявлении заместителя прокурора Рязанского района Рязанской области Веселова М.В. указаны все необходимые данные, в том числе, в чем заключается нарушение прав и охраняемых законом интересов Локтюхиной В.В., обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, доказательства, подтверждающие данные обстоятельства. К заявлению приложены документы, которые, по мнению истца, подтверждают заявленные требования.
Уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление сторонами необходимых доказательств, уточнение исковых требований, определение применяемого по делу закона, определение круга лиц, участвующих в деле, являются в соответствии со ст. 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачей подготовки дела к судебному разбирательству.
Обоснованность же предъявленного искового заявления и достаточность представленных в обоснование заявленных требований доказательств подлежит проверке и оценке судом при рассмотрении дела по существу заявленных истцом требований.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с передачей вопроса на рассмотрение в тот же суд со стадии принятия заявления.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Рязанского районного суда Рязанской области от 21 июня 2019 года об оставлении без движения искового заявления, - отменить.
Материал по иску заместителя прокурора Рязанского района Рязанской области Веселова М.В. в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Локтюхиной Веры Владимировны к ООО "Криушинские просторы" об установлении факта трудовых отношений между Локтюхиной Верой Владимировной и ООО "Криушинские просторы" с 18.04.2018г. по 15.04.2019 г., обязании ООО "Криушинские просторы" заключить с Локтюхиной Верой Владимировной трудовой договор и внессении записи о трудоустройстве в трудовую книжку Локтюхиной Веры Владимировны, взыскании с ООО "Криушинские просторы" невыплаченной заработной платы за период с 01.01.2019 г. по 15.04.2019 г. в размере 39 600,00 рублей направить в суд для решения вопроса о его принятии к производству.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
