Дата принятия: 27 июня 2019г.
Номер документа: 33-2088/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 июня 2019 года Дело N 33-2088/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
Председательствующего Апалькова А.М.
Судей Букреевой Е.В., Геращенко Е.М.
При секретаре Алфимовой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суркова Игоря Константиновича к МО "Катыринский сельсовет" Октябрьского района Курской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, поступившее по апелляционной жалобе истца Суркова И.К. на решение Октябрьского районного суда Курской области от 27 марта 2019 года, которым постановлено:
"В удовлетворении исковых требований Суркова Игоря Константиновича к МО "Катыринский сельсовет" Октябрьского района Курской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок, отказать".
Заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., объяснения истца Суркова И.К. и его представителя Маслова Е.В., третье лицо Суркову В.М., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Истец Сурков И.К. обратился в суд с иском к администрации Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области о признании права собственности на жилой дом и земельный участок. Свои требования мотивировал тем, что 05 июля 2004 года на основании Постановления N45 администрации муниципального образования "Катыринский сельсовет" Октябрьского района Курской области ему был выделен земельный участок площадью 2500 кв.м., под строительство жилого дома. 17.01.2005 года земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый N, был передан ему по договору аренды и акту приема - передачи в пользование на срок 3 года. К середине 2006 года на выделенном земельном участке был возведен дом, который находится в его владении и пользовании до настоящего времени. После возведения дома он ни на дом, ни на земельный участок права собственности не оформлял и не регистрировал в установленном на тот период времени порядке. В 2017 году он обратился в администрацию Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области, с заявлением о выкупе земельного участка на котором расположен его дом. 04.10.2017 года в выкупе земельного участка ему было отказано в связи с отсутствием регистрации права собственности на жилой дом. В апреле 2018 года Сурков И.К. повторно обратился с заявлением в Катыринский сельсовет Октябрьского района Курской области с заявлением о выкупе земельного участка. 06.06.2018 года дан письменный ответ администрации Катыринского сельсовета Октябрьского района Курской области о невозможности продать земельный участок. Ввиду невозможности регистрации права на участок, он не сможет зарегистрировать право на дом, расположенный на нем, в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.3 Закона о регистрации (т.е. на основании декларации об объекте недвижимости).
На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м, с кадастровым номером (N), и расположенный на нем жилой дом, находящиеся по адресу: <адрес>.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального права, без учета обстоятельств, имеющих значение для дела.
Представитель ответчика, представитель 3-го лица в судебное заседание при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия считает решение не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Ст. 36 Конституции РФ гласит, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.
Согласно п. 5 ч. 1 ст.1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
Статья 15 Земельного кодекса РФ, так же предусматривает собственность на земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ (действовавшей до 1 марта 2015 года) было предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании пункта 1 ст. 39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.
В иных случаях предоставление указанных земельных участков в собственность граждан осуществляется за плату.
Как установлено судом, на основании Постановления N45 администрации муниципального образования "Катыринский сельсовет" Октябрьского района Курской области 05 июля 2004 года Суркову И.К. был выделен земельный участок площадью 2500 кв.м., под строительство жилого дома.
Из материалов дела следует, на основании договора аренды земельного участка от 17.01.2005 года, земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу <адрес>, был передан в аренду Суркову И.К. на 3 года с правом выкупа, площадью 2500 кв.м. (л.д. 101).
Судом установлено, что срок действия договора аренды истец в январе 2008 года, в последующем сторонами продлен не был.
Судом также установлено, что на вышеуказанном земельном участке истцом без разрешения на строительство был возведен жилой дом.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции мотивировал тем, что оснований для признания права собственности на самовольную постройку -жилой дом отсутствуют, поскольку, истцу земельный участок, на котором расположен жилой дом не принадлежит не на одном из предусмотренных законом - ст. 222 ГК РФ.
Поскольку судом отказано в удовлетворении иска о признании права собственности на жилой дом, то оснований для признания права собственности на земельный участок по заявленным истцом требованиям также не имеется.
Выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении исковых требований судебная коллегия находит правильными, поскольку они основаны на материалах дела и законе.
Доводы апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок фактически находится в пользовании Суркова И.К. с момента предоставления в аренду, не является основанием к вынесению судебного постановления о признании права собственности.
Доводы апелляционной жалобы истца о том, что имеются законные основания для признания права собственности на спорный земельный участок, т.к. на земельном участке расположен жилой дом, который он построил своими силами и за счет собственных средств, также являются несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права, поскольку жилой дом, как указано ранее является самовольной постройкой.
Иные доводы апелляционной жалобы правового значения по делу не имеют и на законность состоявшегося решения не влияют.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь п.1 ст.328, ст.329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Октябрьского районного суда Курской области от 27 марта 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Суркова И.К. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
