Дата принятия: 29 июня 2021г.
Номер документа: 33-2087/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2021 года Дело N 33-2087/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего Комковой С.В.
судей Куклиной И.В., Процкой Т.В.
при секретаре Воложанине С.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 29 июня 2021 года гражданское дело по иску акционерного общества "Читаэнергосбыт" к Драницыной В. И. о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии, судебных расходов
по апелляционной жалобе ответчика Драницыной В.И.
на решение Железнодорожного районного суда г. Читы от 12 марта 2021 года, которым постановлено:
исковые требования акционерного общества "Читаэнергосбыт" удовлетворить.
Взыскать с Драницыной В. И. в пользу акционерного общества "Читаэнергосбыт" задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии N от 23.10.2017 в размере 67590,62 руб. за период с 19.08.2017 по 20.10.2017, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2227,72 руб., всего взыскать 69818,34 руб.
Возвратить АО "Читаэнергосбыт" излишне уплаченную государственную пошлину в размере 12,18 руб. (платежное поручение N от 09.06.2020 АО "Россельхозбанк").
Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия
установила:
Обращаясь в суд, АО "Читаэнергосбыт" ссылалось на то, что 1 января 2007 года с Драницыной В.И. заключен договор энергоснабжения N. 23 октября 2017 года сотрудниками филиала ПАО "МРСК Сибири"-"Читаэнерго" выявлено безучетное потребление электрической энергии ответчиком, в связи с чем составлен акт N от 23 октября 2017 года. Ответчику выставлен счет от 23 июня 2020 года на сумму 67590,62 рубля. Плановая проверка расчетного прибора учета должна была состояться 18 августа 2017 года, поэтому период задолженности с 19 августа 2017 года по 20 октября 2017 года. С учетом уточнения истец просил взыскать с Драницыной В.И. задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии N от 23 октября 2017 года в сумме 67590,62 рубля за период с 19 августа 2017 года по 20 октября 2017 года, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 2227,72 рубля, возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 12,18 рублей (л.д. 8-10, 85-86).
Протокольным определением суда от 18 ноября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО "Россети Сибирь" (л.д. 67).
Судом постановлено приведенное выше решение (л.д. 124-129).
В апелляционной жалобе ответчик Драницына В.И. считает решение суда незаконным и необоснованным. Механическое повреждение не может выражаться в снятии магнитопроводов, так как магнитопровод находится внутри прибора, а механическое повреждение - нарушение целостности самого прибора - отверстие, трещины, неплотное прилегание стекла индикатора согласно пункту 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, и такие нарушения отсутствовали, что следует из акта о безучетном потреблении электроэнергии от 23 октября 2017 года. Показания свидетеля (ФИО 1) не согласуются с пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442. Выводы суда о наличии механического повреждения прибора учета не соответствует акту о безучетном потреблении энергии от 23 октября 2017 года, прибор учета находится внутри упаковки завода-изготовителя, с его пломбами, сверху - пломбы сетевой организации, все находилось в сохранности. Основанием для предъявления иска о признании акта о безучетном потреблении недействительным является подача иска о взыскании задолженности по данному акту, так как сам по себе акт не несет последствий, и отказ в принятии искового заявления о признании акта о безучетном потреблении от 23 октября 2017 года недействительным в судебном заседании 1 марта 2021 года является незаконным исходя из пункта 2 части 2 статьи 40 ГПК РФ. Просит решение районного суда отменить, принять исковое заявление о признании акта безучетного потребления электроэнергии к рассмотрению по существу (л.д. 132-133).
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.
Проверив материалы дела, заслушав представителя третьего лица ПАО "Россети Сибирь" Бродеску Р.И., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.
В соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Иное предусмотрено, в частности, для случаев безучетного потребления электрической энергии, которое пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 (далее - Основные положения от 4 мая 2012 года N 442, в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) характеризуется как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (пункт 192 Основных положений от 4 мая 2012 года N 442, в редакции на дату возникновения спорных правоотношений).
Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии установлены в пункте 193 Основных положений от 4 мая 2012 года N 442.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.
В соответствии с пунктом 195 Основных положений от 4 мая 2012 года N 442 (в редакции на дату возникновения спорных правоотношений) объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
При этом в отношении потребителя, при осуществлении расчетов за электрическую энергию с которым используется ставка за мощность, помимо объема безучетного потребления электрической энергии также определяется величина мощности, приобретаемой по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), и величина мощности, оплачиваемой в части услуг по передаче электрической энергии, исходя из почасовых объемов потребления электрической энергии, определяемых в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Таким образом, обязанность содержать в исправном состоянии приборы учета и оборудование электрической энергии, а также соблюдать установленный режим потребления энергии, возложена на абонента.
Согласно выписке из ЕГРИП от 28 сентября 2020 года N Драницына В.И. прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 12 мая 2020 года (л.д.24-27).
В соответствии с выписками из ЕГРН от 10 ноября 2020 года Драницыной В.И. принадлежит на праве собственности нежилое помещение - кафе с кадастровым номером N площадью 120,5 кв.м. по адресу: <адрес> и нежилое помещение - магазин с кадастровым номером N площадью 122,9 кв.м. по адресу: <адрес>, о чем сделаны записи 07 декабря 2010 года N и 30 апреля 2002 года N, соответственно (л.д.61- 65).
01 января 2007 года между ОАО "Читинская энергосбытовая компания" (поставщик) и ИП Драницыной В.И. (потребитель) заключен договор энергоснабжения N, согласно которому потребитель электрической энергии приобретает электроэнергию. Энергопринимающее оборудование потребителя в установленном законом порядке технологически присоединено к сети Сетевой организации непосредственно и расположено в пределах зоны деятельности поставщика (пункт 1.1).
Поставщику электрической энергии в установленном законодательством РФ порядке присвоен статус Гарантирующего поставщика (пункт 1.2).
По настоящему договору Сетевой организацией является ОАО "Читаэнерго" (пункт 1.4).
Поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии в объемах, согласованных сторонами в договоре, в том числе по адресу: <адрес>, магазин (пункт 2.1).
Поставщик обязуется обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги (пункт 2.2).
Поставщик имеет право приостанавливать исполнение обязательств по договору путем введения частичного и (или полного) ограничения режима потребления электроэнергии в порядке и в случаях, определенных в соответствии с разделом 5 настоящего договора и законодательством РФ (пункт 3.2.2).
Потребитель обязан поддерживать в наличии и исправном состоянии согласно требований ПУЭ, ПТЭЭП, находящиеся у потребителя в собственности или на ином законном основании средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, прибора учета электроэнергии и мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности, качества и учета электроэнергии, и соблюдать в течение всего действия договора требования, установленные для технологического присоединения и в правилах эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (пункт 4.1.1).
Потребитель обязан обеспечивать работоспособность (производить за свой счет замену, ремонт и поверку в установленные сроки) прибора учета, находящегося в собственности потребителя или ином законном основании в течение всего срока действия настоящего договора. Участие представителя поставщика обязательно (<адрес>, магазин, кафе) (пункт 4.1.9).
Поставщик имеет право вводить полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии потребителю с обязательным письменным уведомлением потребителя в том числе, выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии или безучетного потребления электрической энергии (пункт 5.1.1).
В случае выявления неисправности или утраты расчетных приборов учета объем потребленной электрической энергии определяется с момента предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки и состояния прибора потребителя (если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена) до момента неисправности или установки исправных поверенных приборов учета) производится на основе величины присоединенной мощности энергопринимающих устройств потребителя и стандартного количества часов их использования (<адрес>, магазин, кафе) (пункт 9.4) (л.д.15-19).
Как следует из договора энергоснабжения, заключенного между сторонами, на потребителя возложена обязанность обеспечивать за свой счет сохранность и целостность приборов учета.
В соответствии с актом N технической проверки/допуска в эксплуатацию средств учета электрической энергии от 28 января 2014 года представителями ПАО "МРСК Сибири" - "Читаэнерго" с участием ИП Драницыной В.И. по адресу: <адрес> произведен допуск прибора учета электрической энергии в эксплуатацию N, N, пломбы имеются. Акт подписан представителем ПАО "МРСК Сибири" - "Читаэнерго" и Драницыной В.И. (л.д.118).
Как следует из акта осмотра прибора учета N от 20 октября 2017 года у потребителя Драницыной В.И. по адресу: <адрес> прибор учета N снят для проведения экспертизы в лаборатории. Показания прибора 0141871. Прибор учета упакован в целлофановый файл и опломбирован пломбами ЗВК N, N, N, N, N. Предписано потребителю 23 октября 2017 года явиться к 10 часам по <адрес> для совместного проведения экспертизы. Акт подписан представителем ПАО "МРСК Сибири" - "Читаэнерго", Драницыной В.И. (л.д.83).
Из акта N технической проверки/допуска в эксплуатацию средств учета электрической энергии от 20 октября 2017 года представителями ПАО "МРСК Сибири" -"Читаэнерго" при участии Драницыной В.И. по адресу: <адрес> прибор учета ЦЭ6803В заводской номер N не допущен в эксплуатацию и был снят для проведения экспертизы в лаборатории. Акт подписан представителями ПАО "МРСК Сибири" - "Читаэнерго", Драницыной В.И. (л.д.73).
Как следует из акта технической проверки/допуска в эксплуатацию средств учета электрической энергии от 23 октября 2017 года представителями ПАО "МРСК Сибири" - "Читаэнерго" при Драницыной В.И. по адресу: <адрес> был установлен прибор учета ЦЭ6803В заводской номер N, показания 000001, который допущен в эксплуатацию (л.д.72а).
В соответствии с извещением о непригодности к применению N от 23 октября 2017 года, выданного лабораторией по проверке средств измерений ПАО "МРСК Сибири" -"Читаэнерго" средство измерений счетчик электрической энергии трехфазный ЦЭ6803В заводской номер N принадлежащее ИП Драницыной В.И. поверено и на основании результатов поверки признано непригодным к применению в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора.
Причины непригодности: не соответствует метрологическим характеристикам. Класс точности 66%, сняты магнитопроводы с трансформаторов тока фазы А, В, С.
Извещение подписано начальником лаборатории (ФИО 1), поверителем (ФИО 2) (л.д.72).
В данном извещении указаны причины непригодности, которые установлены в лаборатории ЦСМ, обнаружена непригодность прибора.
Указанные обстоятельства подтверждены в суде первой инстанции показаниями свидетеля (ФИО 1), которые не оспорены ответчиком.
Из акта N от 23 октября 2017 года о безучетном потреблении электроэнергии, составленного представителями филиала ПАО "МРСК Сибири" -"Читаэнерго" следует, что потребитель Драницына В.И. по адресу: <адрес> произвела нарушение норм Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442, условий договора, путем снятия магнитопроводов с трансформаторов тока фазы А, В, С, что не соответствует метрологическим характеристикам указанным в извещении о непригодности к применению N 630 от 23 октября 2017 года. Дата предыдущей проверки, либо дата, когда такая проверка должна была быть проведена 28 января 2017 года. Максимальная мощность в точке поставки 0,015 МВт. Драницына указала, что не согласна, пломбы эл/сетей не нарушены, завода тоже, согласно акту N от 20 октября 2017 года.
Акт подписан представителями ПАО "МРСК Сибири" -"Читаэнерго" и Драницыной В.И. (л.д.20).
Согласно графику проведения технических проверок комплексов учета электрической энергии у абонентов на август 2017 года, размещенной на официальном сайте гарантирующего поставщика, проверка по адресу: <адрес> ИП Драницына В.И. должна была быть 18 августа 2017 года (л.д.89).
В соответствии с расчетным листом к акту о безучетном потреблении электроэнергии от 23 октября 2017 года N указан период перерасчета с 28 января 2017 года по 20 октября 2017 года. Максимальная мощность в точке поставки 15 кВт. Расчетное потребление электроэнергии 55650 кВт.ч. За вычетом предъявленных ранее 55650-11461=44189 кВт.
Расчетный лист получен Драницыной В.И. (л.д.21).
23 июня 2020 года Драницыной В.И. выставлен счет N на сумму 67590,62 рублей за потребление электрической энергии по акту безучетного потребления N от 23 октября 2017 года, который получен Драницыной В.И. 10 июля 2020 года (л.д.22-23).
Согласно представленному истцом расчету, произведенному в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 (в редакции, действовавшей на дату возникновения спорных правоотношений), объем безучетного потребления определен с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3: 15 кВт (величина максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика) Х 14 (количество часов работы помещения) Х 63 (период перерасчета с 19 августа 2017 года по 20 октября 2017 года, так как 18 августа 2017 года должна была состояться плановая проверка расчетного прибора учета) =13320 кВт, 13230 кВт -2967 кВт (полезный отпуск)=10263 кВт, 10263 кВт Х5581,23 рублей (цена за 1 мВт) = 57280163,49 рублей. 57280163,49 рублей /1000 кВт=57280,19 рублей, а с учетом НДС 18 % 67590,62 рублей (л.д.85-88).