Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 января 2023 года Дело N 33-2086/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего Утенко Р.В.судей Полиновой Т.А.,Тиуновой О.Н.при секретаре Юсуповой А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 10 января 2023 года апелляционную жалобу Тихоновой-Баталовой А. АлексА.ны, Афонина А. В., Марисова А. Н., Филипповой О. И., Макстенек Н. М., Ситникова С. П., Червяковой С. Е., Викристюк Т. А., Еськова А. Ю., Пивоваровой Т. на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> по гражданскому делу 2-2227/2022 по исковому заявлению администрации <адрес> Санкт-Петербурга к Тихоновой-Баталовой А. АлексА.не, Казымаевой Е. Н., Самсонову Н. Н.чу, Афонину А. В., Басараб Н. И., Бероман А. С., Марисову А. Н., Филипповой О. И., Макстенек Н. М., Ситникову С. П., Червяковой С. Е. об обязании совершить определенные действия, по встречному иску Тихоновой-Баталовой А. АлексА.ны, Афонина А. В., Марисова А. Н., Филипповой О. И., Макстенек Н. М., Ситникова С. П., Червяковой С. Е., Викристюк Т. А., Еськова А. Ю., Пивоваровой Т. к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном виде,

заслушав доклад судьи Утенко Р.В., выслушав объяснения третьего лица Рудашевской О.А., судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

<адрес> Санкт-Петербурга обратилась в суд с исковым заявлением к Тихоновой-Баталовой А.А., Казымаевой Е.Н., Самсонову Н.Н., Афонину А.В., Басараб Н.И., Бероман А.С., Марисову А.Н., Филипповой О.И., Макстенек Н.М., Ситникову С.П., Червяковой С.Е. об обязании совершить определенные действия, в обоснование указав на то, что ответчики являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>

В рамках проведенной проверки жилищного фонда установлено, что в <адрес>. 20, лит. А по <адрес> ответчиками самовольно, без соответствующей проектной и разрешительной документации, произведена перепланировка и переустройство жилого перемещения, а именно, демонтированы межкомнатные перегородки, демонтировано напольное покрытие.

Ответчикам направлялось уведомление о необходимости предоставить разрешительную документацию на проведение работ, однако требования, изложенные в уведомлениях, остались без удовлетворения.

Факт проведения переустройства и перепланировки вышеуказанного жилого помещения подтверждается актом обследования ООО "Жилкомсервис N <адрес> от <дата>.

Ответчики в межведомственную комиссию за разрешением на переустройство и перепланировку жилого помещения не обращались, проект переустройства и перепланировки не согласовали.

<дата> на заседании МВК рассмотрены материалы по вопросу самовольного переустройства жилого помещения, что подтверждается выпиской из протокола.

По результатам рассмотрения в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости в срок до <дата> привести вышеуказанное жилое помещение в прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольного переустройства и перепланировки.

<адрес> Санкт-Петербурга просила обязать ответчиков привести принадлежащее им на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> курсанта <адрес>, лит. А, <адрес> прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольного переустройства и перепланировки в соответствии с техническим паспортом на квартиру (Инв. N...) по состоянию на <дата>, а именно восстановить демонтированные межкомнатные перегородки, восстановить отметку пола.

<...> в суд со встречным исковым заявлением к администрации <адрес> Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном виде, указывая на то, с целью улучшения условий проживания в указанном жилом помещении, по заданию собственников в 2021 году Обществом с ограниченной ответственностью "Документал" был разработан проект перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

Проект выполнен в полном соответствии с установленными законодательством требованиями.

В соответствии с проектом в указанной квартире, собственниками были произведены следующие мероприятия по перепланировке и переустройству жилого помещения: демонтаж перегородок, прокладка инженерных сетей (ХВС, ГВС, канализации), заливка стяжки пола, выравнивание стен, возведение перегородок, замена окон, устройство системы вентиляции, увеличение электрической мощности помещения, монтаж электрической проводки, отключено газоснабжение.

При проведении перепланировки и переустройства жилого помещения, несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома затронуты не были.

Произведенные перепланировка и переустройство выполнены в соответствии с проектом, соответствуют строительным нормам и правилам, не создают угрозу для жизни и здоровья третьих лиц, не затрагивают общедомовое имущество, не изменяют несущих и ограждающих конструкций, при таких перепланировках и переустройств не происходит уменьшения общего имущества дома в результате присоединения какой-либо части общего имущества дома к помещению истцов.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> исковые требования администрации <адрес> Санкт-Петербурга к Тихоновой-Баталовой А.А., Казымаевой Е.Н., Самсонову Н.Н., Афонину А.В., Басараб Н.И., Бероман А.С., Марисову А.Н., Филипповой О.И., Макстенек Н.М., Ситникову С.П., Червяковой С.Е. об обязании совершить определенные действия удовлетворены частично, в удовлетворении встречных исковых требований Тихоновой-Баталовой А.А., Афонина А.В., Марисова А.Н., Филипповой О.И., Макстенек Н.М., Ситникова С.П. Червяковой С.Е., Викристюк Т.А., Еськова А.Ю., Пивоваровой Т. к администрации Петроградского района Санкт-Петербурга отказано.

Судом постановлено:

"Обязать Тихонову-Баталову А. АлексА.ну, Афонина А. В., Марисова А. Н., Филиппову О. И., Макстенек Н. М., Ситникова С. П., Червякову С. Е., Викристюк Т. А., Еськова А. Ю., Пивоварову Т. привести принадлежащее на праве собственности жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, <адрес> прежнее состояние, существовавшее до проведения самовольного переустройства и перепланировки в соответствии с техническим паспортом на квартиру(Инв. N...) по состоянию на <дата>, а именно восстановить демонтированные межкомнатные перегородки, восстановить отметку пола.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации <адрес> Санкт-Петербурга отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Тихоновой-Баталовой А. АлексА.ны, Афонина А. В., Марисова А. Н., Филипповой О. И., Макстенек Н. М., Ситникова С. П., Червяковой С. Е., Викристюк Т. А., Еськова А. Ю., Пивоваровой Т. к администрации <адрес> Санкт-Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном виде отказать."

В апелляционной жалобе Тихонова-Баталова А.А., Афонин А.В., Марисов А.Н., Филиппова О.И., Макстенек Н.М., Ситников С.П., Червякова С.Е., Викристюк Т.А., Еськов А.Ю., Пивоварова Т. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное.

Истцы и ответчики на рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь положениями ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения третьего лица, обсудив доводы апелляционной жалобы, полагает решение суда подлежащим отмене в силу ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда".

Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.092003N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда").

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, как это установлено ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо представляет в орган, осуществляющий согласование, среди прочего, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма) (п. 5 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частью 4 ст. 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как установлено судом, истцы являются участниками общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, лит. А, <адрес>.

Спорное жилое помещение расположено на первом этаже четырехэтажного дома и согласно ответу ПИБ, сведения о расположенных <адрес> в архиве отсутствуют.

В рамках проведенной проверки жилищного фонда установлено, <адрес> ответчиками самовольно, без соответствующей проектной и разрешительной документации произведена перепланировка и переустройство жилого перемещения, а именно, демонтированы межкомнатные перегородки, демонтировано напольное покрытие.

Ответчикам направлялось уведомление о необходимости предоставить разрешительную документацию на проведение работ, однако требования, изложенные в уведомлениях, остались без удовлетворения.

Факт проведения переустройства и перепланировки вышеуказанного жилого помещения подтверждается актом обследования ООО "Жилкомсервис N <адрес> от <дата>.

<дата> на заседании МВК рассмотрены материалы по вопросу самовольного переустройства жилого помещения, что подтверждается выпиской из протокола. По результатам рассмотрения в адрес ответчиков направлено уведомление о необходимости в срок до <дата> привести вышеуказанное жилое помещение в прежнее состояние существовавшее до проведения самовольного переустройства и перепланировки.

Из материалов дела также усматривается, что истцы по встречному иску ссылаются на то, что с целью улучшения условий проживания в указанном жилом помещении, по заданию собственников в 2021 году Обществом с ограниченной ответственностью "Документал" был разработан проект перепланировки и переустройства квартиры, расположенной по адресу <адрес>.

В соответствии с проектом в указанной квартире, собственниками были произведены следующие мероприятия по перепланировке и переустройству жилого помещения: демонтаж перегородок, прокладка инженерных сетей (ХВС, ГВС, канализации), заливка стяжки пола, выравнивание стен, возведение перегородок, замена окон, устройство системы вентиляции, увеличение электрической мощности помещения, монтаж электрической проводки, отключено газоснабжение.

При проведении перепланировки и переустройства жилого помещения, несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома затронуты не были.

Судом установлено, что ответчики в межведомственную комиссию за разрешением на переустройство и перепланировку жилого помещения не обращались, проект переустройства и перепланировки не согласовали.

Бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции представителем ответчиков по первоначальному иску и истцов по встречному иску было заявлено ходатайство о назначении по настоящему делу судебной строительно-технической экспертизы для установления соответствия выполненной перепланировки строительным правилам и нормам, а также для установления, создает ли перепланировка угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> была назначена по делу судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО "ПРО.ЭКСПЕРТ".

Исходя из выводов эксперта, изложенных в заключении N..., следует:

- перепланировка, выполненная в жилом помещении-<адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует проекту перепланировки и переустройства, выполненным ООО "ДОКУМЕНТАЛ" (Шифр ПЖ.Д. 57-11/2021);

- измененное в результате перепланировки и переустройства жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил, требованиям технических регламентов, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям, а также требованиям пожарной безопасности в том числе:

СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП N... "Отопление, вентиляция и кондиционирование";

ПУЭ 7 изд. "Правила устройства электроустановок";

СП 76.13330.2016 "Электротехнический устройства";

СП 52.13330.2016 "Естественное и искусственное освещение";

СанПиН 2.2.1/2.1.1-1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий";

СНиП 2.01-02-85 "Противопожарные нормы";

СНиП 21-01-91 "Пожарная безопасность зданий и сооружений";

СП 28.13330.2016 "Защита строительных конструкций от коррозии";

СП 29.13330.2011 "Полы"

СП 30.13330.2016 "Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП <дата>-85*";

- жилое помещение в перепланированном и переустроенном виде, находящееся по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как не нарушает прочность, жесткость, целостность несущих конструкций дома, не нарушает противопожарных норм (п. 1.7.2 "Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда", утверждены Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от <дата> РФ N...);

- выполненная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, так как выполнена только в границах внутреннего пространства квартиры, не затрагивает мест общего пользования собственников жилого дома. Поскольку перепланировка выполнена в соответствии с нормами и техническими регламентами, то эксплуатация помещений в исследуемой квартире, а также жилого дома в целом является безопасной после данной перепланировки;

- при выполнении работ по перепланировке и переустройству в <адрес> не затронуты несущие и ограждающие конструкции <адрес>, лит. А по <адрес>.

- при выполнении работ по перепланировке и переустройству в <адрес> затронуты ненесущие внутренние перегородки, которые были частично демонтированы;

- при выполнении работ по перепланировке и переустройству жилого помещения, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> не затронуто общее имущество собственников помещений вышеназванного многоквартирного дома.

В судебном заседании суда первой инстанции <дата> был допрошен эксперт Малый А.И., который подтвердил доводы, указанные в экспертном заключении, он пояснил: