Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33-2086/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Бобковой С.А.,

судей Полосухиной Н.А., Сенчуковой Е.В.,

при секретаре Захаренко О.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-159/2021 по апелляционной жалобе истца Фаткуллиной Е.В. на решение Заокского районного суда Тульской области от 24 марта 2021 года по иску Фаткуллиной Елены Владимировны к товариществу собственников недвижимости "Олимп" о предоставлении документов.

Заслушав доклад судьи Полосухиной Н.А., судебная коллегия

установила:

Фаткуллина Е.В. обратилась в суд с иском к товариществу собственников недвижимости "Олимп" (далее по тексту - ТСН "Олимп"), уточнив в соответствии с положениями ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявленные требования, просила обязать ответчика предоставить ей копии следующих документов: отчета ТСН "Олимп" по приходно-расходной смете за период с 01.06.2019 по 31.05.2020; акта ревизионной комиссии ТСН "Олимп" по проверке финансово-хозяйственной деятельности правления ТСН "Олимп" за отчетный период с 01.06.2019 по 31.05.2020 (в случае отсутствия данных документов обязать Маркову Е.В. дать указание правлению и ревизионной комиссии ТСН "Олимп" подготовить данные документы); выписки из расчетного счета ТСН "Олимп" (расширенную с приложениями) за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г.; первичных документов финансово-хозяйственной деятельности ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г., а именно: кассовой книги ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г.; отчетов кассира ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г.; трудовых договоров с председателем правления ТСН "Олимп", электриком, кассиром, рабочим территории; бухгалтерской и налоговой отчетности ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г.; договоров, заключенных ТСН "Олимп" с ТНС "Энерго Тула", а также финансовых документов, подтверждающих оплату по данным договорам и актов выполненных работ и оказанных услуг за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г.; договоров подряда на ремонт дорог и содержание территории ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г., документов, подтверждающих оплату по данным договорам, актов выполненных работ; договоров подряда на ремонт ЛЭП, плановую замену провода, установку опор на территории ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г., документов, подтверждающих оплату по данным договорам, актов выполненных работ; иные договоры с поставщиками и подрядчиками, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарные накладные, счета-фактуры и акты сверки с поставщиками за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г.

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что она является членом ТСН "Олимп", обратилась письменно к председателю правления с заявлением об ознакомлении с истребуемыми документами, а также получении их копий, но должного ответа не получила, копии документов ей не предоставлены, чем нарушены ее права, установленные положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Истец Фаткуллина Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Махонина А.С. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - председатель правления ТСН "Олимп" Маркова Е.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения исковых требований, указав, что ТСН "Олимп" лишено возможности предоставить истцу отчет ТСН "Олимп" по приходно-расходной смете за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г. и акт ревизионной комиссии ТСН "Олимп" по проверке финансово-хозяйственной деятельности правления ТСН "Олимп" за отчетный период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г., поскольку Товарищество с марта 2020 г. не осуществляло деятельность из-за ограничительных мер, введенных по борьбе с коронавирусной инфекцией. Заседание ревизионной комиссии и составление соответствующих документов планируется провести в июне 2021 года. Выписки из расчетного счета ТСН "Олимп" могут быть представлены Фаткуллиной Е.В. в форме электронного документа или на бумажном носителе, путем распечатывания в правлении Товарищества, так как изготовление банковских выписок в банке оплачивается по тарифам для юридических лиц и несение таких расходов сметой товарищества не предусмотрено. Обратила внимание, что расширенная банковская выписка с приложениями, трудовые договоры содержат в себе персональные данные, в том числе номера личных банковских счетов членов товарищества.

Решением Заокского районного суда Тульской области от 24 марта 2021 года исковые требования Фаткуллиной Е.В. удовлетворены частично.

На ТСН "Олимп" возложена обязанность предоставить Фаткуллиной Е.В. копии бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г.; приходно-расходных смет ТСН "Олимп", отчетов об исполнении таких смет за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г., при внесении истцом платы в размере затрат на изготовление ТСН "Олимп" данных копий документов в течение 7 (семи) дней с момента вступления в законную силу решения суда.

В удовлетворении остальной части исковых требований Фаткуллиной Е.В. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, принять по делу новое Возражения на апелляционную жалобу не подавались.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, выслушав объяснения представителя истца Фаткуллиной Е.В. по доверенности Махониной А.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с положениями ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступившего в силу с 1 января 2019 г.) член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии: устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц; бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; финансово-экономического обоснования размера взносов; иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества (часть 3).

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление (часть 4).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ТСН "Олимп" создано по соглашению граждан, путем их добровольного объединения на основе членства. Основным видом деятельности товарищества является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Согласно уставу ТСН "Олимп", член товарищества имеет право получить информацию о деятельности товарищества; знакомиться со следующими документами: Уставом Товарищества, внесенными в Устав изменениями, свидетельством о государственной регистрации Товарищества; бухгалтерской (финансовой) отчетностью Товарищества, сметой доходов и расходов Товарищества на год, отчетами об исполнении таких смет; заключениями ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документами, подтверждающими права Товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколами общих собраний членов товарищества, заседаний правления Товарищества и ревизионной комиссии товарищества; иными предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, уставом товарищества и решениями общего собрания членов Товарищества, внутренними документами товарищества.

Истец Фаткуллина Е.В. является собственником земельного участка по адресу: <адрес> и членом ТСН "Олимп", что подтверждается выпиской из ЕГРН от 20.07.2018 г. и членской книжкой садовода.

19.07.2020 г., 08.08.2020 г. Фаткуллиной Е.В. председателю ТСН "Олимп" Марковой Е.В. были поданы заявления о предоставлении документов, связанных с деятельностью товарищества.

В ответ на данные заявления Маркова Е.В. сообщила, что все имевшиеся в наличии у правления ТСН "Олимп" документы по 2020 г. были изъяты в ходе обыска в здании правления 10.01.2020 г., включая бухгалтерские документы, акты ревизионных комиссий и протоколы общих собраний.

Согласно ответам начальника СО ОМВД России по Заокскому району Бородкиной Н.Н. N 347СО от 17.09.2020 г. и N 4875 от 02.11.2020 г. сотрудниками следственного отделения ОМВД России по Заокскому району в ходе расследования уголовного дела, а так же при рассмотрении материала проверки было проведено изъятие протоколов общего собрания ТСН "Олимп", а также выписок по лицевому счету. Первичные документы финансово-хозяйственной деятельности ТСН "Олимп" за период 2019-2020 г. г. не изымались.

Из объяснений представителя ответчика ТСН "Олимп" Марковой Е.В. в судебном заседании следует, что ТСН "Олимп" не имеет возможности предоставить Фаткуллиной Е.В. отчет ТСН "Олимп" по приходно-расходной смете за период с 01.06.2019 по 31.05.2020 и акт ревизионной комиссии ТСН "Олимп" по проверке финансово-хозяйственной деятельности правления ТСН "Олимп" за отчетный период с 01.06.2019 по 31.05.2020, поскольку Товарищество с марта 2020 г. не осуществляло деятельность из-за ограничительных мер, введенных по борьбе с коронавирусной инфекцией, а так же расширенную банковскую выписку с приложениями, трудовые договоры сотрудников ТСН "Олимп", поскольку те содержат в себе персональные данные, в том числе номера личных банковских счетов членов товарищества.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о предоставлении ей копий отчета ТСН "Олимп" по приходно-расходной смете и акта ревизионной комиссии ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020г., суд указал на то, что истцом не представлено доказательств наличия указанных документов и намеренного непредставления их истцу по ее требованию.

Что касается иных документов, суд, руководствуясь ст. 11 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", указал, что данной нормой предусмотрен исчерпывающий перечень документов о деятельности товарищества, которые могут быть предоставлены членам объединения для ознакомления, в связи с чем пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований только в части предоставления копий документов бухгалтерской (финансовой) отчетности ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 по 31.05.2020, приходно-расходных смет ТСН "Олимп", отчетов об исполнении таких смет за период с 01.06.2019 по 31.05.2020.

Что касается требований истца о предоставлении документов, таких как: договоры подряда на ремонт дорог и содержание территории ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 по 31.05.2020, документов, подтверждающих оплату по данным договорам, актов выполненных работ; договоров подряда на ремонт ЛЭП, плановую замену провода, установку опор на территории ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 по 31.05.2020, документов, подтверждающих оплату по данным договорам, актов выполненных работ; иных договоров с поставщиками и подрядчиками, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, счетов-фактур и актов сверки с поставщиками за период с 01.06.2019 по 31.05.2020, суд признал их не подлежащими удовлетворению, поскольку они не относятся к бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, кроме того, в силу действующего законодательства контроль за финансово-хозяйственной деятельностью осуществляет ревизионная комиссия или ревизор, которые подотчетны общему собранию, и с заключением которых истец вправе знакомиться и при несогласии с решением общего собрания, утвердившим его, оспорить соответствующее решение по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

Предоставление члену ТСН "Олимп" копии договоров, заключенных ТСН "Олимп" с ТНС "Энерго Тула", документов, подтверждающих оплату по данным договорам и актов выполненных работ и оказанных услуг за период с 01.06.2019 по 31.05.2020, а также документов первичного бухгалтерского учета, трудовых договоров, не предусмотрено ст. 11 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и положениями Устава ТСН "Олимп", а потому требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда в части отказа в удовлетворении требований истца, поскольку в силу приведенных положений ст. 11 указанного Федерального закона, п. 6 устава член товарищества имеет право в случаях и порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества (ч. 8 статьи 14 указанного Федерального закона статьи).

Реально понесенные расходы могут быть подтверждены лишь предусмотренными законом финансовыми документами, с которыми может ознакомиться каждый садовод в порядке части 1 пункта 1 статьи 11 Федеральный закон от 29.07.2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающей право члена товарищества на получение от органов товарищества информации о деятельности товарищества, ознакомление с его бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией.

Как указала в апелляционной жалобе истец, она вынуждена обратиться за копиями указанных документов, поскольку ни правление, ни ревизионная комиссия не отчитались за прошедший период о проведенной финансово-хозяйственной деятельности, а взносы на следующий период увеличены на 3000 рублей.

Согласно объяснениям в суде апелляционной инстанции представителя истца, истцу стало известной, что первичные документы, подтверждающие расходование средств, сформированных за счет членских взносов, ведется ненадлежащим образом, письменные договоры и приходно-расходные документы не составляются либо не соответствуют нормативным требованиям.

Кроме того, суд первой инстанции указал на то, что истец вправе при несогласии с решением общего собрания, утвердившим заключение ревизионной комиссии, оспорить соответствующее решение по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, однако не указал, каким способом истец может убедиться в его обоснованности и какими документами подтвердить доводы о несогласии, не имея возможности ознакомиться с этими документами.

Что касается доводов ответчика о наличии в документах персональных данных, соответствующие данные могут быть обезличены в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

Исходя из конкретных обстоятельств, установленных по настоящему делу, с учетом того, что в СО ОМВД России по Заокскому району отделения ОМВД России по Заокскому району расследуется уголовное дело, в ходе которого проверяется хозяйственная деятельность СНТ, судебная коллегия приходит к выводу о том, что защита прав истца как члена СНТ на получение информации о финансовой деятельности товарищества, в связи с чем постановленное по делу решение в части отказа в удовлетворении исковых требований подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Заокского районного суда Тульской области от 24 марта 2021 года в части отказа в удовлетворении исковых требований Фаткуллиной Е.В. отменить.

Постановить по делу в указанной части новое решение, которым указанные требования Фаткуллиной Е.В. удовлетворить, изложив резолютивную часть решения суда в следующей редакции:

"Обязать председателя правления ТСН "Олимп" в течение 7 (семи) дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Фаткуллиной Елене Владимировне копии документов: отчета ТСН "Олимп" по приходно-расходной смете за период с 01.06.2019 по 31.05.2020; акта ревизионной комиссии ТСН "Олимп" по проверке финансово-хозяйственной деятельности правления ТСН "Олимп" за отчетный период с 01.06.2019 по 31.05.2020; выписки из расчетного счета ТСН "Олимп" (расширенную с приложениями) за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г.; первичных документов финансово-хозяйственной деятельности ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г., а именно: кассовой книги ТСН "Олимп", отчетов кассира, трудовых договоров с председателем правления ТСН "Олимп", электриком, кассиром, рабочим территории; бухгалтерской и налоговой отчетности ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г.; договоров, заключенных ТСН "Олимп" с ТНС "Энерго Тула", а также финансовых документов, подтверждающих оплату по данным договорам и актов выполненных работ и оказанных услуг за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г.; документов, подтверждающих оплату по ремонту дорог и содержанию территории ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г., документов, подтверждающих оплату по на ремонту ЛЭП, плановой замене провода, установке опор на территории ТСН "Олимп" за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г., иных договоров с поставщиками и подрядчиками, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарные накладные, счета-фактуры и акты сверки с поставщиками за период с 01.06.2019 г. по 31.05.2020 г. при внесении истцом платы в размере затрат на изготовление ТСН "Олимп" данных копий документов.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка