Определение Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 03 октября 2018 года №33-2085/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 октября 2018 года Дело N 33-2085/2018
"03" октября 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего Н.Ф. Никулинской,
судей Н.Н. Демьяновой, М.В. Дедюевой
при секретаре О.М. Политовой
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гвоздкова Сергея Юрьевича на решение Свердловского районного суда г. Костромы от 26 июля 2018 года по иску Гвоздкова Сергея Юрьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.
Заслушав доклад судьи Н.Н. Демьяновой, выслушав объяснения С.Ю. Гвоздкова и его представителя В.Г. Королькова, поддержавших апелляционную жалобу, судебная коллегия
установила:
С.Ю. Гвоздков обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме Костромской области, обосновывая требования тем, что решением ответчика от 09 ноября 2015 года ему необоснованно было отказано во включении в специальный стаж периода работы в Костромском производственном льняном объединении в должности гальваника с 01 января 1992 года по 26 ноября 1997 года.
Ссылаясь на архивную справку от 05 июня 2017 года N Г-4322/2244, выполнение обязанностей в тяжёлых условиях труда, истец просил признать вышеназванное решение ответчика незаконным, обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Костроме Костромской области включить в его специальный стаж период работы с 01 января 1992 года по 26 ноября 1997 года, назначить ему досрочную страховую пенсию с момента обращения в орган пенсионного обеспечения.
Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 26 июля 2018 года в удовлетворении исковых требований С.Ю. Гвоздкова отказано.
В апелляционной жалобе С.Ю. Гвоздков просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его исковых требований в полном объёме. Приводя положения пенсионного законодательства и давая оценку заключению государственной экспертизы условий труда, проведённой в ходе рассмотрения дела, настаивает на правомерности предъявленного иска.
В настоящем судебном заседании С.Ю. Гвоздков и его представитель по доверенности В.Г. Корольков апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.
Дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, который о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам (пункт 2).
В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (подпункт "б" пункта 1).
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, в разделе XV Металлообработка были предусмотрены гальваностеги (подраздел 5 производство покрытия металлов гальваническим способом).
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XIV Металлообработка предусматривает гальваников (кроме занятых только на подвеске и снятии деталей, а также в автоматическом режиме закрытых ванн) (подраздел 5 производство покрытия металлов гальваническим способом, позиция 2150500а-11629).
По делу видно, что решением ответчика от 09 ноября 2015 года С.Ю. Гвоздкову, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по заявлению от 30 сентября 2015 года отказано в зачёте в специальный стаж по Списку N 2 периода работы в Костромском производственном льняном объединении в должности гальваника с 01 января 1992 года по 26 ноября 1997 года.
Согласно решению ответчика специальный стаж С.Ю. Гвоздкова составляет 07 лет 07 месяцев 4 дня, включая период работы 01 мая 1987 года по 312 декабря 1991 года в должности гальваника, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии.
Разрешая спор, суд первой инстанции, произведя оценку имеющихся доказательств, в том числе заключения государственной экспертизы условий труда от 28 мая 2018 года N54, пришёл к выводу о невозможности включения оспариваемого истцом периода в специальный стаж ввиду не подтверждения полной занятости, то есть в течение 80 % рабочего времени, в условиях труда, предусмотренных соответствующим Списком.
Судебная коллегия не находит основания считать выводы суда ошибочными, а произведённую им оценку доказательств неправильной.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Приведённые положения Правил применяются и при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Оспариваемый истцом период работы имел место с 01 января 1992 года по 26 ноября 1997 года, когда для включения того или иного периода в специальный стаж уже требовалось подтверждение занятости на льготных работах не менее 80 % рабочего времени (Разъяснение N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 и введённых в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года N 517", утверждённое приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235; Разъяснения Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года N 5 "О порядке применения Списков N1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10"; Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15 мая 1991 года N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10"; Разъяснения N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утверждённые Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).
Вместе с тем доказательств занятости С.Ю. Гвоздкова в спорный период выполнением должностных обязанностей гальваника в течение 80 % рабочего времени в материалах дела не имеется. Согласно заключению государственной экспертизы условий труда по исследованным документам установить занятость истца в гальванических работах не менее 80 % рабочего времени не представляется возможным. Выводы экспертного заключения истцом не опровергнуты, каких-то иных доказательств, позволяющих поставить под сомнения вывод суда о не подтверждении полной занятости, не представлено.
По своей сути доводы апелляционной жалобы фактически повторяют позицию истца и его представителя В.Г. Королькова в суде первой инстанции, свидетельствуют только о несогласии с судебным решением, не опровергая его законность и обоснованность. При отсутствии у С.Ю. Гвоздкова требуемого законом специального стажа работы права на досрочную страховую пенсию по старости у истца при достижении 55-летнего возраста не возникло. При этом из объяснений С.Ю. Гвоздкова в суде апелляционной инстанции следует, что досрочная страховая пенсия по старости с учётом снижения пенсионного возраста, специального стажа работы в 7 лет 7 месяцев 4 дня по его обращению ответчиком назначена.
Процессуальных нарушений, указанных в частях 3 и 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не допущено.
В силу изложенного решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба С.Ю. Гвоздкова - отклонению.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Свердловского районного суда г. Костромы от 26 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гвоздкова Сергея Юрьевича - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка