Определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 15 августа 2018 года №33-2085/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 августа 2018 года Дело N 33-2085/2018
г.Рязань
15 августа 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Споршевой С.В., Рогозиной Н.И.,
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гилевского Владимира Анатольевича на решение Сасовского районного суда Рязанской области от 7 июня 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении иска Гилевскому Владимиру Анатольевичу к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Споршевой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гилевский В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное)) о назначении пенсии.
В обоснование иска истец указал, что он обратился в ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной второй пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), приложив необходимые документы. Однако решением N113 от 30 января 2018 года ответчик в назначении данной пенсии ему отказал в связи с недостижением общеустановленного пенсионного возраста, дающего право на страховую пенсию по старости.
Истец считает данное решение ГУ-УПФ РФ по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) незаконным, нарушающим его право на получение страховой пенсии по старости.
С учетом уточнения исковых требований истец просил признать незаконным решение ответчика N от 30 января 2018 года об отказе в назначении страховой пенсии военнослужащим (без фиксированной выплаты к страховой пенсии) и обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 18 января 2018 года.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Гилевский В.А. просит решение отменить, ссылаясь на его незаконность.
В письменных возражениях начальник Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонного) Горбунов Н.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Гилевского В.А. - без удовлетворения, полагая решение суда первой инстанции законным и обоснованным.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о причинах неявки не сообщили. На основании ч.3 ст.167 и ч.2 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.
Из материалов дела усматривается, что Гилевский В.А. является получателем пенсии за выслугу лет на основании Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии РФ, и их семей".
18 января 2018г. Гилевский В.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонное) с заявлением о назначении второй досрочной пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) в связи с проживанием или работой на территории чернобыльской зоны проживания с правом на отселение.
21 января 2018 года Гилевскому В.А. исполнилось 57 лет. У него имеется удостоверение проживавшего в зоне с правом на отселения в г.Плевск Тульской области с 26.04.1986г. по 29.07.1991г., подтверждающее право на компенсации и льготы, установленные Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", выданное 27.11.2002г. администрацией Рязанской области.
Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Сасовскому району Рязанской области (межрайонного) N от 30.01.2018г. ему отказано в назначении второй страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии) в связи с недостижением общеустановленного пенсионного возраста, дающего право на эту пенсию.
Разрешая исковые требования истца, суд первой инстанции обоснованно руководствовался Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Так, пунктом 6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" предусмотрено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Согласно положениям ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрено назначение досрочной страховой пенсии по старости гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение.
Право на назначение страховой пенсии гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, предусмотрено ч.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а также ст.28.1 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Вместе с тем, положения п.6 ст.3 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" не предусматривают право военнослужащего, получающего пенсию на основании Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", на получение второй пенсии в соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" или ст.28.1 Закон РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца является правильным, а доводы апелляционной жалобы Гилевского В.А. о незаконности решения суда - несостоятельны, поскольку противоречат нормам материального права, подлежащего применению по настоящему спору.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сасовского районного суда Рязанской области от 7 июня 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гилевского Владимира Анатольевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка