Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33-2083/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33-2083/2021
7 июля 2021 года г. Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Алдошиной В.В.,
судей Гавриловой Е.В., Черенкова А.В.,
при секретаре Моисеевой Ю.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N 2-2083/2021 по апелляционной жалобе Несмеловой В.А. в лице представителя по доверенности на решение Щекинского районного суда Тульской области от 11 февраля 2021 года по иску Несмеловой В.А. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в городе Щекино Тульской области (межрайонное) об установлении размера страховой пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Алдошиной В.В., судебная коллегия
установила:
Несмелова В.А. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным, к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное)) об установлении размера страховой пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является получателем государственной пенсии по старости. С 01.04.2020 размер ее пенсии составляет <данные изъяты> руб. Она неоднократно обращалась в УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) с заявлением о переходе на страховую пенсию, в чем ей было незаконно отказано.
Ссылаясь на то, что размер ее пенсии ответчиком определен неправильно, переход на страховую пенсию ей более экономически выгоден, просила, с учетом уточнения, обязать УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) перевести ее на страховую пенсию, установить размер страховой пенсии 12 959 руб. 43 коп. с 08.02.2021, взыскать с УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) в ее пользу недополученную сумму пенсии с даты назначения по дату подачи уточнений в размере 180 000 руб., взыскать с УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) недополученную пенсию с даты подачи настоящего искового заявления по дату исполнения ответчиком своих обязанностей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 руб., сумму понесенных судебных расходов в размере 43 300,00 руб.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Несмелова В.А., ее представители по доверенности Климаков С.А., Гарькаева В.А. поддержали заявленные требования, просили удовлетворить.
Представитель ответчика УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) по доверенности Попова М.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что специалистами ПФР производились расчеты страховой пенсии Несмелова В.А., но наиболее выгодным вариантом расчета является расчет по п. 3 ст. 30 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
Решением Щекинского районного суда Тульской области от 11 февраля 2021 года в удовлетворении исковых требований Несмеловой В.А. отказано.
В апелляционной жалобе Несмелова В.А. в лице представителя по доверенности ставит вопрос об отмене решения суда, полагая его незаконным и необоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца Несмелову В.А., ее представителя по доверенности Климакова С.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения представителя УПФР в г. Щекино Тульской области (межрайонное) по доверенности Лепиной М.Н., судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Несмелова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем государственной пенсии по старости по категории "граждане, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом" на основании ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
С 01.04.2020 размер государственной пенсии по старости Несмеловой В.А. составляет <данные изъяты>.
Полагая, что размер ее пенсии, рассчитанный на основании положений Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", будет для нее более выгодным, обратилась к ответчику с соответствующим заявлением, на которое получила ответ, что согласно произведенных расчетов, размер ее страховой пенсии с 01.10.2020 составил бы 10 230 руб. 79 коп., в связи с чем переход на страховую пенсию для нее нецелесообразен.
Не согласившись с ответом пенсионного органа, Несмелова В.А. обратилась в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что пенсия Несмеловой В.А. установлена и выплачивается в полном соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства в максимально выгодном варианте, пенсионных прав истца не установлено, необоснованности доводов истца, с чем судебная коллегия соглашается.
Как правильно указано судом первой инстанции, с 01.01.2002 пенсионное обеспечение граждан РФ осуществлялось на основании Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в РФ" и Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Поскольку истец проживает в зоне с льготным социально-экономическим статусом, она вправе была претендовать на пенсию по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Законом N 166-ФЗ, как лицо, пострадавшее в результате радиационных или техногенных катастроф.
Гражданам, проживающим или работающим в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения, размер пенсии устанавливается в сумме 200 процентов размера социальной пенсии (абз. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ), и составляет с 01.04.2020 - 11 212 руб. 30 коп.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (ст.29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии. При назначении пенсии в 2020 год установлен как 228 мес.;
Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
В силу положений ч. 1 ст. 29.1 Федерального закона N 173-ФЗ сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, с учетом которой исчисляется размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), определяется по формуле:
ПК = ПК1 + СВ + ПК2, где
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;
ПК1 - часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона;
СВ - сумма валоризации (статья 30.1 настоящего Федерального закона). Составляет 10 % ПК1 и, сверх того, 1% ПК1 за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
ПК2 - сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 года.
В соответствии со ст. 30 Закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем конвертации (преобразования) их в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК1 = (РП - БЧ) x Т, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ;
БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года (450 рублей в месяц);
Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).
Согласно п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ расчётный размер трудовой пенсии определяется по формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемых 20 лет (для женщин), но не более чем на 0,20.
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
ЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за тот же период.
СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за 3 квартал 2001 года, утверждённая постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 N 720, в размере 1671 руб.
На момент обращения в пенсионный орган истцом была предоставлена трудовая книжка на имя Несмеловой В.А. от ДД.ММ.ГГГГ N, оформленная с нарушениями, установленными пп. 2 п.2 "Инструкции по заполнению трудовых книжек", утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 69, а именно: с отсутствием печати на титульном листе.
Расчет стажа Несмеловой В.А. был произведен на основании представленных справок о стаже от 04.12.2013 N 2342, от 15.04.2014 N 280, от 17.04.2014 N 14, от 17.04.2014 N 56.
Продолжительность общего трудового стажа Несмеловой В.А. за период до ДД.ММ.ГГГГ составила 18 лет 09 мес. 17 дн.
С учётом замены периодов работы периодами ухода за детьми общий трудовой стаж составил 16 лет 04 мес. 02 дн.
Требуемый стаж для женщин - 20 лет, следовательно, на 01.01.2002 года она имеет неполный требуемый стаж.
На основании ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
При стаже 16 лет 04 мес. 02 дн. фактическая продолжительность трудового стажа в месяцах составляет 196,07 мес. (16х12 + 4 + 2/30), отсюда отношение числа месяцев фактически имеющегося трудового стажа на 01.01.2002 - 196,07 к числу месяцев полного общего трудового стажа для женщин - 240 (20 х 12) = 0,81694444.
Расчёт пенсии произведен из среднемесячного заработка за период с 01.01.2000 по 31.12.2001, фактическое отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 0,734. В соответствии с п. 3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ максимально возможное отношение заработков учитывается в размере 1,2.
Расчётный размер пенсии (РП) на 01.01.2002 равен: 0,55 х 0,734 х 1671 = 674 руб. 58 коп.
Пенсионный капитал (ПК1) на 01.01.2002 равен:
ПК1 = (674,58 - 450) х 228 х 0,81694444 = 41831 руб. 02 коп.
С учётом индексаций, проведённых в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, увеличивается пенсионный капитал на коэффициент индексации -5,61481599. ПК1 на 31.12.2014 = 234873,48 (41831,02 х 5,61481599).
На основании статьи 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации (повышению).
Сумма валоризации составляет 10 % величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001, и сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ.
Продолжительность трудового стажа истца, выработанного до 01.01.1991, составляет 6 лет 06 мес. 02 дн., следовательно, сумма валоризации - 16% (10% + 6% за стаж) от ПК1.
Сумма валоризации (СВ) от ПК1 = 37579,76 (234873,48 х 0,16).
Расчётный пенсионный капитал (ПК) на 31.12.2014:
ПК = 234873,48 (ПК1) + 37579,76 (СВ) + 210011,82 (ПК2) = 482465,06
На 31.12.2014 размер страховой части трудовой пенсии по старости составил:
СЧ = 482465,06 (ПК) / 228 (Т) = 2116 руб. 07 коп.
С 01.01.2015 назначение, перерасчет и выплата пенсий на территории Российской Федерации осуществляются в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости (СП) определяется с учётом индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) и стоимости одного пенсионного коэффициента (СПК) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (СП = ИПК*СПК).
ИПК= ИПКс + ИПКн, где
ИПКс- индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года;
ИПКн- индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, к которого назначается пенсия.
Величина ИПКс за периоды до 01.01.2015 определяется по формуле:
ИПКс = П/СПКк + НПi, где
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31.12.2014 по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ";
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015, равная 64 руб. 10 коп.;
НПi - коэффициент за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, в случае истца это период ухода за ребенком до достижении им возраста полутора лет.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 составляет: 2116,07 / 64,10 = 33,012.