Дата принятия: 05 августа 2020г.
Номер документа: 33-2079/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 августа 2020 года Дело N 33-2079/2020
г. Курск
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Черниковой Е.Н.
судей Рязанцевой О.А., Волкова А.А.
при секретаре Русак С.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 05 августа 2020 года дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к Акционерному обществу "Надежда" о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, поступившее по апелляционной жалобе управляющего АО "Надежда" ИП Е.В.Данилина на решение Суджанского районного суда Курской области от 13 апреля 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области в защиту Прав и законных интересов неопределенного круга потребителей к Акционерному обществу "Надежда" о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия АО "Надежда" при производстве мясного продукта из субпродуктов вареный рулет "По-крестьянски", связанные с отсутствием на маркировке обязательной информации о количестве пищевой продукции и обязать АО Надежда" прекратить указанные действия, доведя в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации в газете "Суджанские вести" до сведения потребителей настоящее решение суда.
Взыскать с АО "Надежда" в бюджет Суджанского муниципального районаКурской области государственную пошлину в размере 300 рублей.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой О.А., судебная коллегия
установила:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области (далее Управление Роспотребнадзора по Курской области) в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей обратилось в суд с иском, с учетом уточнений, к АО "Надежда" о возложении обязанности по прекращению противоправных действий в отношении неопределенного круга лиц, указывая, что в ходе внеплановой выездной проверки, 23 октября 2019 года ИП Пятыревой Ю.Л., снималась с продажи упакованная пищевая продукция - мясной продукт из субпродуктов вареный рулет "По-крестьянски", изготовитель АО "Надежда" - на маркировке отсутствует обязательная информация о количестве пищевой продукции. Маркировка потребительской упаковки пищевой продукции мясной продукт из субпродуктов вареный рулет "По-крестьянски" содержит сведения о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Установлен факт нарушения АО "Надежда" обязательных требований статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", а именно подпункта 3 пункта 1 ст.4.1, п.п. 1,2 ст.4.5 - отсутствие на маркировке информации о количестве упакованной пищевой продукции. Недостающая информация на мясной продукт из субпродуктов вареный рулет "По-крестьянски", не представлена и до потребителя не доведена, в связи с чем, просит обязать АО "Надежда" прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при производстве мясного продукта из субпродуктов вареный рулет "По-крестьянски", связанные с отсутствием на маркировке обязательной информации о количестве пищевой продукции, а также обязать ответчика в установленный судом срок, через средства массовой информации (еженедельная газета) или на сайте организации (при наличии) довести го сведения потребителей решение суда.
Ответчик АО "Надежда" с заявленными требованиями не согласился.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе управляющий АО "Надежда" ИП Е.В.Данилин просит решение отменить.
Проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя АО "Надежда" по доверенности Пигида А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
Судом установлено, что на основании распоряжения N от 12.10.2019 г. была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП Пятыревой Ю.Л., осуществляющей предпринимательскую деятельность по адресу: <данные изъяты>, по результатам которой 14.11.2019 года был составлен акт проверки, из которого следует, что установлены нарушения обязательных требований ст.4 ТР ТС 022/2011 "Пищевая продукция в части ее маркировки", а пенно на маркировке мясного продукта из субпродуктов вареный рулет "По-крестьянски", изготовитель АО "Надежда" - отсутствует обязательная информация о количестве пищевой продукции, маркировка товара была изъята по протоколу изъятия вещей и документов от 23.10.2019 года.
Статьей 4 Технического регламента Таможенного союза "Пищевая продукция в части ее маркировки" (ТР ТС 022/2011), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 881 установлены требования к маркировке упакованной пищевой продукции, в том числе подпункт 3 пункта 1 ч.4.1. 4 предусматривает, что маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать сведения о количестве пищевой продукции.
Под упакованной пищевой продукцией понимается пищевая продукция, помещенная в потребительскую упаковку (ст.2 ТР ТС 022/2011).
"ГОСТ 17527-2014 (ISO 21067:2007). Межгосударственный стандарт. Упаковка. Термины и определения (ISO 21067:2007, MOD)", введенного в действие Приказом Госстандарта от 05.09.2014 N 1004-ст, гласит, что &потребительская упаковка&: Упаковка, предназначенная для первичного упаковывания и реализации продукции конечному потребителю. Примечание - Упаковку, имеющую контакт с продукцией, допускается называть первичной упаковкой (пункт 3.2.9).
Как следует из п.1 ч.4.5 ст.4 ТР ТС 022/2011, количество упакованной пищевой продукции указывается в маркировке этой продукции в единицах объема (миллилитрах, сантилитрах или литрах), массы (граммах или килограммах) или счета (штуках). При этом допускается использовать сокращенные наименования данных единиц.
В соответствии с п.2 ч.4.5 ТР ТС 022/2011 Выбор величины для указания количества упакованной пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, продаваемой поштучно, осуществляется с учетом следующих правил, если иное не установлено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции: если пищевая продукция жидкая, то указывается ее объем; если пищевая продукция пастообразная, вязкая или вязкопластичной консистенции, то указывается либо ее объем, либо масса; если пищевая продукция твердая, сыпучая, является смесью твердого и жидкого вещества, то указывается ее масса. Допускается одновременное использование двух величин для указания количества пищевой продукции, например масса и количество штук, масса и объем.
В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ от 02.01.2000г. N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в обороте не могут находиться пищевые продукты, не имеющие маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
Разрешая требования, суд установил, что в представленной суду этикетке на мясной продукт из субпродуктов вареный рулет "По-крестьянски" отсутствует обязательная информация о количестве пищевой продукции, отсутствует такая информация и в представленной после предъявления иска в суд стороной ответчика этикетке на указанный продукт, в связи с чем суд пришел к правильному выводу, что ответчик нарушил предусмотренные ст. ст. 7, 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" права неопределенного круга потребителей: на приобретение качественного товара, соответствующего установленным законодательством обязательным требованиям; на своевременное предоставление необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающей возможность их правильного выбора.
При этом доводы ответчика о том, что мясной продукт из субпродуктов вареный рулет "По-крестьянски", изготовитель АО "Надежда", не является упакованной продукцией, суд не принял, поскольку в соответствии с действующим законодательством, о чем указывалось выше, упаковку, имеющую контакт с продукцией, допускается называть первичной упаковкой, а упаковка, предназначенная для первичного упаковывания и реализации продукции конечному потребителю, является потребительской упаковкой, а, следовательно, ответчик обязан был нанести на маркировку обязательную информацию о количестве пищевой продукции, что следует и из положений пункта 3 части 4.12 ст. 4 ТР ТС 022/2011, поскольку сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 (в том числе о количестве пищевой продукции), доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции), чего ответчиком сделано не было.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу о признании действий АО "Надежда" противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и возложил на ответчика обязанность по прекращению противоправных действий, поскольку установлено, что АО "Надежда" вырабатывало продукцию - мясной продукт из субпродуктов вареный рулет "По-крестьянски" без указания информация о количестве пищевой продукции.
Часть 2 ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" предусматривает, что при удовлетворении иска о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении требований о доведении в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации в газете "Суджанские вести" до сведения потребителей настоящее решение суда.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что спорный рулет не был упакован в потребительскую упаковку, и не реализовывался конечному потребителю, в связи с чем на этикетке не должны содержаться данные о весе продукта, направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, которым дана оценка судом с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с которой у судебной коллегии нет оснований.
При этом факт реализации продукции через розничную сеть, в том числе через ИП Пятыровой Ю.Л не опровергает выводов суда о реализации данной продукции потребителю.
Решение суда соответствует собранным по делу доказательствам, норм материально и процессуального права судом не допущено, и законных оснований отмене решения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Суджанского районного суда Курской области от 13 апреля 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
