Дата принятия: 29 июня 2021г.
Номер документа: 33-2076/2021
КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июня 2021 года Дело N 33-2076/2021
Калужский областной суд в составе
председательствующего судьи Ариничева С.Н.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Фетисовой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги на определение Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительных производств,
УСТАНОВИЛ:
в производстве Калужского районного суда Калужской области находилось дело по иску Мазина Д.Ю., Ивановой И.А., Чеботаревой Т.И., Федосовой Л.В., Тисовой Л.Г., Пинчук О.В. к Управлению жилищно-коммунального хозяйства г. Калуги (далее - УЖКХ г. Калуги) о защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 4 апреля 2013 года исковые требования удовлетворены, постановлено:
обязать УЖКХ г. Калуги в срок до 1 июля 2014 года за счет средств бюджета городского округа "Город Калуга" обеспечить проведение капитального ремонта конструктивных элементов и инженерных систем жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, по следующим видам работ: капитальный ремонт кровли с восстановлением оголовков вентканалов и дымоходов; ремонт фасада с утеплением стен и восстановлением штукатурного слоя; ремонт перекрытий; ремонт цоколя; ремонт отмостки; ремонт подъездов; капитальный ремонт системы холодного водоснабжения с заменой запорной арматуры, магистрали и стояков, разводки по квартирам в местах общего пользования, с установкой общедомового прибора учета; капитальный ремонт системы центрального отопления с заменой радиаторов, запорной арматуры, вентелей и труб на чердаке и в подвале, установкой элеваторного устройства; капитальный ремонт системы водоотведения (канализации), магистрали и стояков, трубопроводов в квартирах до первого отключающего устройства; замена системы электроснабжения, включая перевод существующей сети электроснабжения на повышенное напряжение с заменой магистральных проводов, стояковых проводов и вводного распределительного устройства; ремонт асфальтового покрытия домовой территории; разработка проектно-сметной документации.
16 марта 2021 года УЖКХ г. Калуги обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительных производств N-ИП и N-ИП, возбужденных судебным приставом-исполнителем МООИП УФССП России по Калужской области 24 октября 2014 года на основании вышеуказанного решения суда от 4 апреля 2013 года.
В обоснование заявленного требования указано на отсутствие в настоящее время оснований для проведения капитального ремонта конструктивных частей и инженерных систем многоквартирного <адрес> в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, а также его включением в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Калужской области от 25 марта 2019 года N 170, с установлением срока расселения до 31 декабря 2022 года.
В судебном заседании представитель УЖКХ г. Калуги - Яковенко Т.А. заявление поддержала.
Мазин Д.Ю. против удовлетворения заявления возражал.
Иные заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения заявления, в суд не явились.
Определением Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года в удовлетворении заявления УЖКХ г. Калуги отказано.
В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.
Проверив представленные материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.
Из материалов дела видно, что в отношении УЖКХ г. Калуги возбуждены исполнительные производства N-ИП и N-ИП от 24 октября 2014 года по исполнению требований, содержащихся в решении Калужского районного суда Калужской области от 4 апреля 2013 года.
Согласно части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случаях утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).
По смыслу закона для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.
В обоснование невозможности исполнения исполнительных документов, обязывающих УЖКХ г. Калуги совершить определенные действия, должником представлен технический отчет ООО "Научно-производственное отделение исследований строительных материалов" от 30 сентября 2014 года, согласно выводам которого <адрес> не пригоден к дальнейшей эксплуатации и подлежит сносу.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 20 января 2015 года N 288-пи на основании заключения городской межведомственной комиссии от 25 декабря 2014 года N 1155 многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок отселения физических и юридических лиц до 25 декабря 2017 года.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 8 декабря 2017 года N 14250-пи внесены изменения в вышеуказанное постановление от 20 января 2015 года N 288-пи в части срока отселения, установлен новый срок отселения физических и юридических лиц до 25 декабря 2019 года.
Постановлением Правительства Калужской области от 25 марта 2019 года N 170 утверждена региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципальных образований Калужской области на 2019 - 2025 годы, в соответствии с которой многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года.
Согласно данному Постановлению Правительства Калужской области в редакции от 25 марта 2019 года планируемая дата окончания переселения из многоквартирного <адрес> установлена 31 декабря 2024, в редакции от 30 января 2020 года - 31 декабря 2023 года, в редакции от 26 декабря 2020 года -31 декабря 2022 года.
Отказывая в удовлетворении заявления, суд указал, что указанные заявителем обстоятельства не могут являться основанием для прекращения исполнительного производства, поскольку не свидетельствуют об утрате должником возможности исполнения решения суда.
Основания не согласиться с выводами районного суда отсутствуют.
Из дела видно, что УЖКХ г. Калуги неоднократно обращалось в суд с заявлениями о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 4 апреля 2013 года.
Определениями Калужского районного суда Калужской области от 11 февраля 2015 года, от 22 октября 2018 года в удовлетворении заявлений о предоставлении отсрочки исполнения решения суда было отказано.
Статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
Согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Из дела видно, что целью, которую преследовали истцы по настоящему делу при предъявлении иска, являлось приведение жилищных условий в состояние, обеспечивающее безопасное и достойное проживание в жилых помещениях многоквартирного дома.
Принятое судом по делу решение направлено на достижение указанной цели.
В настоящее время решение суда не исполнено, цель защиты нарушенных прав истцов (взыскателей в рамках исполнительного производства) не достигнута, жилищные условия истцов не приведены в соответствие с требованиями безопасности, что подтверждается, в том числе, фактом признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Основания считать, что возможность исполнения решения суда утрачена, отсутствуют, принимая во внимание наличие процессуального механизма, позволяющего изменить порядок и способ исполнения решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления.
Однако из дела видно, что отселение граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, не произведено.
В этой связи требования УЖКХ г. Калуги о прекращении исполнительного производства не подлежали удовлетворению как преждевременные.
Частная жалоба не содержит доводов? являющихся основанием для отмены определения суда.
Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Калужского районного суда Калужской области от 12 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги - без удовлетворения.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка