Дата принятия: 04 июля 2019г.
Номер документа: 33-2073/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июля 2019 года Дело N 33-2073/2019
г. Мурманск
04 июля 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Захарова А.В.
судей
Койпиш В.В.
Хмель М.В..
при секретаре
Грошенко Е.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Кузьминова Владимира Александровича к войсковой части 75385, федеральному государственному казенному учреждению "Северрегионжилье" Минобороны Российской Федерации о признании несовершеннолетнего членом семьи военнослужащего
по апелляционной жалобе ответчика федерального государственного казенного учреждения "Северрегионжилье" на решение Мончегорского городского суда Мурманской области от 16 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Исковое заявление Кузьминова Владимира Александровича к войсковой части 75385 и федеральному государственному казенному учреждению "Северрегионжилье" Минобороны Российской Федерации о признании несовершеннолетнего членом семьи военнослужащего -удовлетворить.
Признать ***, _ _ года рождения, членом семьи Кузьминова Владимира Александровича -военнослужащего войсковой части N 75385.
Данное решение является основанием для включения ***, _ _ года рождения, в личное дело военнослужащего Кузьминова Владимира Александровича в качестве члена семьи, а также для внесения в договор найма служебного жилого Помещения N* от 07 апреля 2017 г. сведений о вселении в указанное жилое помещение *** в качестве члена семьи военнослужащего Кузьминова Владимира Александровича".
Заслушав доклад судьи Койпиш В.В., возражения относительно доводов апелляционной жалобы истца Кузьминова В.А., представителя третьего лица Кузьминовой Ю.В. - Кузьминовой М.А., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Кузьминов В.А. обратился в суд с иском к войсковой части 75385, федеральному государственному казенному учреждению "Северрегионжилье" Минобороны Российской Федерации (далее - ФГКУ "Северрегионжилье" МО РФ) о признании несовершеннолетнего внука ***, _ _ года рождения, членом его семьи.
В обоснование заявленных требований указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части 75385.
На основании договора социального найма жилого помещения N * от 07 апреля 2017 года он является нанимателем жилого помещения, расположенного в городе Мончегорске Мурманской области по адресу: ... совместно с ним проживают ***
Решением ФГКУ "Северрегионжилье" МО РФ от 05 декабря 2016 года он и совместно проживающие с ним члены семьи приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
_ _ года у *** Ю.В. родился сын *** (внук), который с момента рождения проживает вместе с ним по указанному адресу как член его семьи. Семья ведет общее хозяйство, имеет общее имущество для совместного пользования в виде мебели и предметов домашнего обихода, совместно питается. *** находится на содержании истца, *** Ю.В. (***) длительное время не имеет самостоятельного дохода как от трудовой деятельности, так от социальных выплат и алиментных обязательств, в центре занятости населения на учете не состоит.
Он проявляет заботу и любовь к внуку, приобретает продовольственные товары, детские вещи, игрушки и все необходимое для полноценного развития и роста ребенка. Его доходы являются для внука постоянным и основным источником средств к существованию.
Отсутствие в его личном деле сведений о внуке как члене семьи и иждивенце нарушает его право как военнослужащего на обеспечение жильем, получение социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и иными федеральными законами.
Просил признать несовершеннолетнего внука *** членом его семьи, обязать войсковую часть 75385 включить сведения о внуке в его личное дело военнослужащего; обязать ФГКУ "Северрегионжилье" МО РФ внести в договор найма служебного жилого помещения N * от 07 апреля 2017 года сведения о вселении в указанное жилое помещение внука в качестве члена его семьи.
Истец Кузьминов В.А. в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика войсковой части 75385 Курицына О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.
Третье лицо Кузьминова Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ФГКУ "Северрегионжилье" МО РФ, извещенного о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Судом постановлено приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ответчика ФГКУ "Северрегионжилье" МО РФ по доверенности Дорошенко Л.В. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование жалобы, анализируя положения пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", указывает, что совершеннолетние дети и внуки не входят в перечень лиц, которые могут являться членами семьи военнослужащего, при этом круг лиц, поименованных в данной норме, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Приводит довод, что положения приведенного закона не содержат определений понятий "иждивение" и "нетрудоспособный член семьи".
Ссылаясь на статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, указывает, что у несовершеннолетнего Кузьминова В.В. имеется мать, которая находится в трудоспособном возрасте и в силу закона должна нести в отношении своего ребенка обязанность по его содержанию.
Полагает, что совместная регистрация истца с внуком по одному адресу не свидетельствует о том, что ребенок находится на иждивении военнослужащего.
В возражениях на апелляционную жалобу истец Кузьминов В.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФГКУ "Северрегионжилье" МО РФ - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители ответчиков - войсковой части 75385, ФГКУ "Северрегионжилье" Министерства обороны РФ, третье лицо Кузьминова Ю.В., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда, руководствуясь частью 3 статьи 167 и частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия оснований к отмене или изменению постановленного по делу решения по доводам апелляционной жалобы не находит.
Разрешая спор, суд правильно определилхарактер правоотношений между сторонами и закон, подлежащий применению при рассмотрении дела, на основании которого определилкруг обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела по существу, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных названным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с абзацем пятым пункта 5 статьи 2 указанного Федерального закона к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
Внесение записи в личное дело военнослужащего предполагает предоставление членам его семьи социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом N 76-ФЗ, в том числе обеспечение жилым помещением.
Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющегося обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
Судом установлено и из материалов дела следует, что с _ _ года Кузьминов В.А. состоит в браке с *** (до брака - ***) М.Ю., от брака с которой имеет дочерей: *** Ю.В., _ _ года рождения, *** А.В., _ _ года рождения (л.д.19).
Кузьминов В.А. на основании контракта о прохождении военной службы от _ _ года проходит военную службу в войсковой части 75385 (л.д. 11, 12-15, 21, 22).
На основании договора социального найма жилого помещения N * от 07 апреля 2017 года Кузьминов В.А. является нанимателем жилого помещения, расположенного в городе ... ..., совместно с истцом в жилом помещении проживают: супруга *** М.Ю., *** (л.д. 37-38).
Решением N 1/2-3-214 о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договору социального найма, от 05 декабря 2016 года в соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76 "О статусе военнослужащих" на основании заявления и представленных документов 01 ноября 2016 года приняты на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма: майор Кузьминов В.А. и члены его семьи (супруга *** М.Ю., дочери *** А.В., и *** Ю.В. (л.д.40)).
Из материалов дела также следует, что матерью несовершеннолетнего *** _ _ года рождения, является *** Ю.В., в свидетельстве о рождении серии I-ДП N * от _ _ года, выданном отделом ЗАГС администрации муниципального образования город Мончегорск с подведомственной территорией, сведения об отце ребенка отсутствуют (л.д.23).
Согласно справке формы N 9 ЖЭ (К)О N 2 филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по ОСК РФ) от 19 февраля 2019 год в жилом помещении по адресу: ... - совместно с нанимателем (истцом) зарегистрированы с 11 апреля 2003 года супруга *** М.Ю., дочери *** А.В. и *** Ю.В., с 08 февраля 2019 года - внук *** (л.д.36).
11 февраля 2019 года Кузьминов В.А. обратился с рапортом на имя командира войсковой части 75385 о внесении сведений о внуке в личное дело как о члене семьи военнослужащего, в чем ему отказано (л.д.10).
Установив приведенные обстоятельства и разрешая заявленный спор, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, в том числе справке ГОАУЗ МЦРБ Городская поликлиника" г. Мончегорска от 22 февраля 2019 года (л.д.57), справке Комитета по труду и занятости МО МГОБУ ЦЗН г. Мончегорска б/н N 19 февраля 2019 года, трудовой книжке серии ТК-V N *, выданной на имя *** Ю.В. (л.д. 27-2), доводам и возражениям сторон, показаниям допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей *** М.Ю., *** Е.А., правильно распределив бремя доказывания и верно применив нормы материального права, регулирующие спорные отношения, пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
Оснований не согласиться с выводом суда, который соответствует установленным по делу обстоятельствам, согласуется с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения сторон, судебная коллегия не усматривает.
Давая правовую оценку доводам сторон, суд правомерно исходил из того, что малолетний *** _ _ года рождения, не имеет самостоятельного дохода, а его единственный родитель - мать *** А.В. - находится на иждивении истца, ребенок проживает совместно с нанимателем *** (дедушка), вселен в жилое помещение в качестве члена его семьи, все проживающие ведут общее хозяйство, истец заботится о внуке, оказывает ему и его матери постоянную материальную помощь и финансовую поддержку как постоянно проживающим с ним одной семьей.
Доказательств в опровержение установленных судом обстоятельств в соответствии с положениями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком в материалы дела не представлено.
Доводы апелляционной жалобы о том, что малолетний *** имеющий трудоспособную мать, не может быть признан членом семьи военнослужащего Кузьминова В.А., поскольку Федеральный закон "О статусе военнослужащих" не относит внуков к членам семьи военнослужащего, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку с учетом указанных правовых норм и разъяснений приведенного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации, что правильно учтено судом первой инстанции.
Указание в апелляционной жалобе о том, что совместная регистрация в жилом помещении истца и его внука не могут свидетельствовать о нахождении ребенка на иждивении военнослужащего, несостоятельно, поскольку опровергается материалами дела, из которых следует, что малолетний *** находятся на содержании истца, учитывая, что мать несовершеннолетнего Кузьминова А.В., как следует из сведений трудовой книжки (л.д. 27-28), уволена из войсковой части 75385 по сокращению штата, является безработной и в настоящее время находится в декретном отпуске по уходу за родившимся сыном.
При таких обстоятельствах решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, которым судом дана надлежащая правовая оценка, соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Иные приведенные в апелляционной жалобе доводы сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указание на обстоятельства и факты, которые не были проверены или учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения решения по существу спора, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для переоценки которых и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.
Несогласие подателя апелляционной жалобы с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.
Не усматривается судебной коллегией и нарушений судом норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.
При таком положении судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по мотивам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193, 199, 327, 328, 329 и 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Мончегорского городского суда Мурманской области от 16 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального государственного казенного учреждения "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.
председательствующий
судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
