Дата принятия: 04 февраля 2021г.
Номер документа: 33-207/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 февраля 2021 года Дело N 33-207/2021
Дело N Председательствующий - ФИО2
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ N
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:
председательствующего ФИО8,
судей ФИО7 и ФИО10.,
при помощнике судьи ФИО4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по <адрес> о возложении обязанности постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения
по апелляционной жалобе МВД по <адрес> на решение Магасского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ
Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия
определила:
ФИО1 обратился в Магасский районный суд с исковым заявлением, в котором просил обязать МВД по <адрес> поставить его и членов семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование заявленного требования истец указал, что проходил службу в органах внутренних дел Республики Ингушетия. С ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола ЖБК от ДД.ММ.ГГГГ N он поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ он подал рапорт о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации". Жилищно-бытовой комиссией рапорт был рассмотрен только ДД.ММ.ГГГГ и принято положительное решение. Полагая, что в решении ответчика дата постановки на учет определена неправильно, просил удовлетворить исковое заявление.
В заседании суда первой инстанции представитель истца ФИО5 просила удовлетворить требование по мотивам, изложенным в исковом заявлении.
Решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено. Суд обязал ответчика поставить ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ
Дополнительным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ суд признал недействительным решение - протокол ЖБК МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о принятии ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты в части даты принятия на учет.
В поданной в Верховный Суд Республики Ингушетия апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО6 ставится вопрос об отмене решения суда, как принятого с нарушением норм материального и процессуального права. При этом дополнительное решение суда сторонами не обжаловано.
Истец ФИО1, извещенный надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не прибыл, в связи с чем судебная коллегия нашла возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав позицию представителя ответчика ФИО6, поддержавшей доводы жалобы, мнение представителя истца ФИО5, просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ " О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудники, имеющие стаж работы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеют право на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).
Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).
Согласно п. 5 Правил предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась.
В соответствии с п. 15 Правил для рассмотрения заявлений сотрудников и принятия сотрудников на учет для получения единовременной выплаты правовым актом федерального органа исполнительной власти, органа образуется комиссия по предоставлению единовременной выплаты сотрудникам, которая в том числе принимает решения о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета. Решение о принятии (об отказе в принятии) сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается комиссией не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, и предусмотренных пунктом 5 Правил. Решения комиссии о принятии (об отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной выплаты и о снятии их с учета оформляются протоколами комиссии и утверждаются правовыми актами федерального органа исполнительной власти, органа.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в МВД по <адрес> с рапортом о постановке его и членов его семьи учет для получения единовременной социальной выплаты. Рапорт зарегистрирован в МВД по <адрес> в тот же день.
В выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии МВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N указано, что ФИО1 принят на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, ФИО1 принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами двухмесячного срока, установленного законом.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд удовлетворил исковые требования, обязав МВД по <адрес> поставить ФИО1 и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем следует учесть, что решение о принятии (отказе в принятии) сотрудников на учет для получения единовременной социальной выплаты принимается комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты, образованной правовым актом федерального органа исполнительной власти, не позднее чем через 2 месяца после подачи сотрудником заявления и документов, предусмотренных п. 5 Правил (подп. "в" пп. 14, 10, 15 Правил).
Из содержания указанных норм следует, что комиссией по предоставлению сотрудникам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной выплаты принимается не позднее двух месяцев со дня подачи заявления.
При таких обстоятельствах дату постановки семьи истца на учет для получения единовременной социальной выплаты подлежит уточнению, не изменяя решение суда, на дату ДД.ММ.ГГГГ, поскольку последним днем 2-месячного срока рассмотрения заявления истца является указанная дата.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что суд первой инстанции постановилзаконное и обоснованное решение, в связи с чем не находит оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, изложив абзац второй его резолютивной части в следующей редакции:
- Обязать Министерство внутренних дел по <адрес> поставить ФИО1 на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ
Апелляционную жалобу МВД по <адрес> оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
С подлинного за надлежащей подписью
верно:
Судья Верховного Суда
Республики Ингушетия ФИО7
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка