Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33-2071/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33-2071/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Сергеевой И.В.
и судей Клоковой Н.В., Фирсовой И.В.,
при секретаре Яблоковой О.О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире
23 июня 2020 года дело по апелляционной жалобе Рогожиной Татьяны Владимировны на решение Вязниковского городского суда Владимирской области от 14 февраля 2020 года, которым ей отказано в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью "Вязники Энергия" о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за услуги теплоснабжения в местах общего пользования многоквартирного дома, возложении обязанности произвести перерасчет платы за данную коммунальную услугу.
Заслушав доклад судьи Фирсовой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Рогожина Т.В. обратилась в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Вязники Энергия" (далее - ООО "Вязники Энергия") о признании незаконными действий по начислению и взиманию платы за услуги теплоснабжения в местах общего пользования многоквартирного дома ****, возложении обязанности произвести перерасчет платы за данную коммунальную услугу за период с января по сентябрь 2019 года.
В обоснование иска указала, что является собственником квартиры **** в вышеуказанном многоквартирном доме, квартира оборудована индивидуальной отопительной системой и отключена от системы центрального отопления. За период с января по сентябрь 2019 года ответчик начисляет и выставляет ей счета на оплату теплоэнергии в местах общего пользования данного дома в сумме 196 руб. 21 коп. ежемесячно. Полагает действия ответчика незаконными, поскольку отопительные приборы в местах общего пользования отсутствуют и по проекту строительства дома их установка в местах общего пользования не предусмотрена. Фактически услуги по теплоснабжению мест общего пользования в многоквартирном доме ответчиком не оказывались, договор на поставку тепловой энергии между ней и ООО "Вязники Энергия" не заключен. Начисление платы за теплоснабжение мест общего пользования нарушает ее права потребителя на оплату только фактически предоставленных услуг.
Истец Рогожина Т.В., извещенная надлежащим образом, в суд не явилась. Участвуя ранее в судебном заседании, поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика ООО "Вязники Энергия" - Демидова Е.Н. возражала против удовлетворения иска. Указала, что многоквартирный дом, в котором расположена квартира истца, подключен к системе централизованного отопления, общедомовым прибором учета тепловой энергии не оборудован, поставка тепловой энергии в многоквартирный дом осуществляется через присоединенную тепловую сеть. Проектируемая теплоотдача и, как следствие, поддержание нормативной температуры воздуха в помещениях может достигаться путем теплоотдачи всех устройств, входящих в состав системы отопления дома, в связи с чем наличие или отсутствие в конкретном помещении радиаторов отопления не свидетельствует об отсутствии отопления в местах общего пользования. Отключение отдельных собственников помещений в многоквартирном доме от централизованной системы отопления в ходе переустройства жилого или нежилого помещения не является правовым основанием для освобождения от обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению мест общего пользования.
Судом постановлено указанное решение.
В апелляционной жалобе Рогожина Т.В. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное. В обоснование доводов жалобы приводит доводы, аналогичные изложенным в суде первой инстанции. Настаивает на том, что в местах общего пользования многоквартирного дома отопительные приборы отсутствуют, в связи с чем ответчик необоснованно выставляет ей счета на оплату услуги теплоснабжения мест общего пользования, которая фактически не оказывается. Указывает на рассмотрение дела 5 и 10 февраля 2020 года позже назначенного времени, а также на то, что до начала судебного заседания и после его окончания представитель ответчика находился в кабинете судьи, при этом ни истца, ни его представителя судья не пригласил в кабинет.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Вязники Энергия" просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, доводы возражений на нее в отсутствие участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.1). Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п.2). К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3).
Пунктом 1 ст.540 ГК РФ установлено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно п.1 ст.546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Установлено, что Рогожина Т.В. является собственником квартиры **** в доме **** по **** **** (л.д.19). Поставщиком тепловой энергии в данный многоквартирный дом является ООО "Вязники Энергия", проектная документация на систему отопления и схема теплоснабжения в отношении вышеуказанного многоквартирного дома отсутствует (л.д. 35, 62, 113).
Согласно информации ООО "ЖЭК "Никологоры" девять квартир из тридцати шести в данном многоквартирном доме отапливаются от центрального теплоснабжения, трубопроводы центрального отопления данных девяти квартир, проходящих по подвалу и квартирам, изолированы (л.д.93).
Участвующими в деле лицами не оспаривалось, что принадлежащая истцу квартира оборудована индивидуальной системой отопления.
Спор возник в связи с предъявлением истцу требований об оплате услуги центрального теплоснабжения мест общего пользования многоквартирного дома.
Из показаний допрошенного в качестве свидетеля главного инженера ООО "ЖЭК "Никологоры" А. следует, что система теплоснабжения данного многоквартирного дома имеет один ввод от централизованной системы отопления, тепло в дом поступает по подземному трубопроводу, от которого трубы проходят по подвалу дома, и транзитом по стоякам через квартиры, в том числе через квартиру Рогожиной Т.В.
Отклоняя доводы истца о необоснованном начислении ответчиком платы за услуги теплоснабжения в местах общего пользования многоквартирного дома за период с января по сентябрь 2019 года, суд первой инстанции правильно исходил из того, что объектом теплоснабжения является именно многоквартирный жилой дом с единой системой инженерных коммуникаций. Услуга по отоплению многоквартирного дома предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды. Все собственники помещений, установившие индивидуальные источники теплоснабжения, в целях содержания общего имущества несут обязанность по оплате тепловой энергии, и само по себе отсутствие приборов отопления в подъездах многоквартирного дома и наличие в квартире истца автономной индивидуальной системы отопления не является основанием для освобождения истца от оплаты тепловой энергии на общедомовые нужды.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.
В соответствии со ст. 290 ГК РФ, ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе оборудование, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного помещения. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
В соответствии с п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно ст.39 ЖК РФ и п.28 указанных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
В силу ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.
Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1, 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.
Собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Таким образом, действующее законодательство допускает учет потребления тепловой энергии либо по показаниям приборов учета, либо расчетным путем исходя из утвержденных Правительством Российской Федерации нормативов. Иного способа определения объема потребления коммунальных услуг по отоплению действующее законодательство не предусматривает.
Как указано в пункте 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2018 года N 30-П, спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
Поскольку обогрев помещений общего пользования, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также отдельных жилых (нежилых) помещений обеспечивает не только их использование по целевому назначению, но и их содержание в соответствии с требованиями законодательства, включая нормативно установленную температуру и влажность в помещениях (подпункт "в" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491; СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", пункт 15 приложения N 1 к Правилам N 354), и тем самым сохранность конструктивных элементов здания, то ответчик, как собственник нежилого помещения в многоквартирном жилом доме, не может быть освобожден от обязанности по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению.
Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее -Правила N 354).
Пунктом 40 Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.
Участвующими в деле лицами не оспаривалось, что многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащая истцу квартира, подключен к централизованной системе отопления, коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии дом не оборудован.
Абзацем 2 п. 42(1) Правил N 354 (в ред. Постановления Правительства РФ от 28 декабря 2018 года N 1708) определено, что в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Учитывая отсутствие в многоквартирном доме коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии начисление истцу платы за коммунальную услугу теплоснабжения за места общего пользования производится исходя из норматива потребления коммунальной услуги в соответствии с Правилами N 354.
Правильность начисления данной платы подтверждена и заключением Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области (л.д.46).
При таких обстоятельствах сам факт переустройства квартиры с выполнением работ по демонтажу приборов отопления, присоединенных к централизованной системе отопления, не изменяет нормативно установленный порядок предоставления и оплаты коммунальной услуги, соответствующий Правилам N 354, и не свидетельствует о том, что тепловая энергия Рогожиной Т.В. не потреблялась, поскольку энергия передавалась в многоквартирный дом, где распределялась через транзитные стояки по квартирам и общим помещениям дома, тем самым отапливая весь дом. Оснований освобождения Рогожиной Т.В. от обязанности оплаты услуг теплоснабжения на общедомовые нужды не имеется.
Довод апелляционной жалобы о том, что рассмотрение дела началось позже назначенного времени, подлежит отклонению как опровергающийся материалами дела, поскольку из протокола судебного заседания от 5 февраля 2020 года следует, что судебное заседание было открыто в 10 часов 30 минут (л.д. 124), 10 февраля 2020 года судебное заседание открыто в 15 часов 00 минут (л.д.128), то есть как было указано в расписках об извещении лиц, участвующих в деле. Рогожина Т.В. была ознакомлена с материалами дела 10 марта 2020 года, что подтверждается ее заявлением (л.д.123). Замечания на протокол судебного заседания сторонами не подавались.
Довод апелляционной жалобы Рогожиной Т.В. о том, что до начала судебного заседания и после его окончания представитель ответчика ООО "Вязники-Энергия" находился в кабинете судьи, тем самым у нее отсутствует доверие к судье, также нельзя признать состоятельным, поскольку материалами дела данное обстоятельство не подтверждено. В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции отводов суду не заявлялось.
Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, аналогичны основаниям заявленных истцом требований, по существу направлены на переоценку выводов суда, основаны на неправильной оценке обстоятельств дела, ошибочном толковании норм материального права, а потому в силу положений ч. 6 ст. 330 ГПК РФ не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Вязниковского городского суда Владимирской области от
14 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Рогожиной Татьяны Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий: И.В. Сергеева
Судьи: Н.В. Клокова
И.В. Фирсова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
