Определение Судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 04 сентября 2017 года №33-2071/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КОСТРОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 04 сентября 2017 года Дело N 33-2071/2017
 
«04» сентября 2017 года
Судебная коллегия по гражданским делам Костромского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гусевой Н.А.,
судей Ивановой О.А., Ворониной М.В.,
при секретаре Удаловой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ершовой Нины Евтихеевны на решение Мантуровского районного суда Костромской области от 04 июля 2017 года, которым Ершовой Нине Евтихеевне в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) об оспаривании ответа от 12 марта 2012 года и обязании выплатить долг по невыплаченной пенсии с 29 февраля 2012 года отказано.
Заслушав доклад судьи Ивановой О.А., выслушав объяснения представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) Лебедевой М.Н., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Ершова Н.Е. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) об оспаривании ответа от 25 апреля 2012 года и обязании выплатить долг по невыплаченной пенсии.
Требования мотивированы тем, что 29 февраля 2012 она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по профсоюзному билету. Указанное заявление комиссионно не рассматривали. Согласно ответу ОПФ по Костромской области от 25 апреля 2012 года пересчитать пенсию по профсоюзному билету невозможно. С указанным ответом истица не согласна. Вместе с тем решением Мантуровского районного суда от 09 февраля 2015 года на Пенсионный фонд возложена обязанность по перерасчету пенсии по профсоюзному билету с 1 ноября 2014 года. На основании изложенного просила отменить ответ отделения Пенсионного фонда от 25 апреля 2012 года и обязать ответчика выплатить задолженность по пенсии в размере 93 000 руб. за период с 01 марта 2012 года до 01 ноября 2014 года.
В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, просила признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) от 12 марта 2012 года в перерасчете пенсии и обязать ответчика выплатить долг по невыплаченной пенсии с 29 февраля 2012 года в размере 95 104 руб.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Ершова Н.Е., повторяя доводы искового заявления, просит отменить решение суда, удовлетворить ее исковые требования. Также указывает, что в пенсионном фонде знали, что можно произвести перерасчет по профсоюзному билету, но ей не сказали, что для перерасчета пенсии по профсоюзному билету в данном документе нужно было исправить описку в ее отчестве. После того, как вмешалась прокуратура, она обратилась в суд с заявлением об исправлении в профсоюзном билете описки в ее отчестве. Когда описка была исправлена, она обратилась в суд с заявлением о перерасчете пенсии. Решением Мантуровского районного суда от 09 февраля 2015 года на пенсионный фонд возложена обязанность произвести перерасчет пенсии по профсоюзному билету. Выражает несогласие с тем, что ею пропущен срок исковой давности.
В заявлении, поступившем в суд апелляционной инстанции, Ершова Н.Е. просит восстановить ей срок для обращения в суд, поскольку указанный срок пропущен ею из-за халатного обращения к своей работе начальника ГУ - УПФ РФ ФИО3
В возражениях относительно апелляционной жалобы ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное) просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Ершовой Н.Е. - без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия, проверяя в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в жалобе, приходит к следующим выводам.
По делу видно, что Ершова Н.Е. является получателем пенсии по старости. Пенсия исчислена из заработной платы с ... по ... за период работы в < данные изъяты>.
12 марта 2012 года ответчиком ГУ - Управление Пенсионного фонда по г. Мантурово и Мантуровскому району был дан ответ Ершовой Н.Е. на ее обращение о перерасчете трудовой пенсии по старости. Из данного ответа следует, что произвести перерасчет пенсии по справке Мантуровской городской больницы от 10 апреля 2006 года о заработной плате за период с ... по ... , выданной на основании книг приказов по < данные изъяты> и штатного расписания, которые не содержат сведения о заработке конкретного лица, не представляется возможным.
Полагая указанный ответ незаконным, Ершова Н.Е. обратилась в суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что ответ ответчика не содержит отказа в назначении пенсии на основании профсоюзного билета, а также из того, что факт принадлежности Ершовой Н.Е. профсоюзного билета установлен только 25 августа 2014 года решением Мантуровского районного суда, то есть на момент обращения к ответчику в 2012 году профсоюзный билет на имя Ершовой Н.Е. отсутствовал.
Кроме того, суд пришел к выводу о том, что истицей пропущен срок исковой давности, поскольку она знала о нарушении своих прав с 2012 года, однако с требованиями обратилась в суд спустя более пять лет со дня получения ответа из пенсионного фонда, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявляла.
Судебная коллегия полагает возможным согласиться с такими выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и не противоречат положениям закона, регулирующим спорные правоотношения.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего на момент спорных правоотношений) перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Согласно п. 6 Постановления Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 года «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина о перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой части трудовой пенсии по старости прилагаются все необходимые документы, подтверждающие его право на такой перерасчет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В том случае, если необходимые документы имеются в пенсионном деле, то их представление не требуется.
Из информационного письма Минтруда РФ и ПФР от 27.11.2001 года № 8389- ЮЛ/ЛЧ-06-27/9 704 следует, что в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять комиссионно решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника, К таким документам могут быть отнесены карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда; приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истица ссылается на то, что ответчик своим письмом от 12 марта 2012 года отказал ей в перерасчете пенсии по профсоюзному билету.
Между тем из обжалуемого ответа не следует, что ей отказано в перерасчете пенсии по профсоюзному билету. Из обжалуемого ответа следует, что оснований для перерасчета пенсии на основании справки от 10 апреля 2006 года ГУ - Управление Пенсионного фонда по г. Мантурово и Мантуровскому району не усматривает. Оценка представленному истицей документу была дана в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Костромского областного суда от 27 апреля 2015 года, из которого следует, что данная справка не может быть принята как допустимое доказательство, косвенно подтверждающее индивидуальный заработок Ершовой Н.Е. и достаточное для перерасчета пенсии, поскольку сведения о среднемесячном заработке истицы были подсчитаны бухгалтером больницы и внесены в справку на основании действующих в тот период времени окладов, какие-либо первичные бухгалтерские документы отсутствуют (л.д.277-288, том 1).
Представленный в 2012 году в пенсионный фонд профсоюзный билет был выдан на имя ФИО1. Принадлежность данного профсоюзного билета истице была установлена только в 2014 году решением Мантуровского районного суда от 25 августа 2014 года.
Учитывая изложенное, в 2012 году ответчик не мог произвести истице перерасчет пенсии по профсоюзному билету, поскольку на тот момент профсоюзный билет на ее имя отсутствовал.
Установив принадлежность ей профсоюзного билета, истица обратились к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии по профсоюзному билету и справке. Однако решением Комиссии по рассмотрению вопросов назначения, перерасчета и выплаты пенсий УПФ по г. Мантурово № от 29 октября 2014 года ей было отказано в перерасчете трудовой пенсии по старости на основании сведений о заработке из профсоюзного билета. Не согласившись с данным отказом, Ершова Н.Е. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Мантурово Костромской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в перерасчете пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии на основании справки и профсоюзного билета с 29 октября 2014 года.
Решением Мантуровского районного суда от 09 февраля 2015 года на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Мантурово Костромской области (межрайонное) возложена обязанность произвести с 01 ноября 2014 года Ершовой Н.Е. перерасчет страховой части пенсии по старости с учетом ее заработка за период с ... по ... , на основании профсоюзного билета №, выданного ... на имя Ершовой Н.Т.
Таким образом, истице был произведен перерасчет пенсии на основании профсоюзного билета со дня, следующего за днем ее обращения к ответчику с заявлением. Оснований для перерасчета пенсии за период до ее обращения с соответствующим заявлением не имеется.
Доводы апелляционной жалобы о том, что срок исковой давности для обжалования ответа от 12 марта 2012 года не пропущен, подлежат отклонению.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности, согласно ст. 196 ГК РФ устанавливается в три года.
Исковая давность, согласно ст. 199 ГК РФ, применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Таковое имеется.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Как указывалось выше, Ершова Н.Е. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии. 12 марта 2012 года ей был дан ответ на данное заявление. Данный ответ она получила, то есть о нарушении прав ей было известно с указанного времени. Указанное обстоятельство Ершовой Н.Е. не оспаривается. Однако мер к обжалованию ответа от 12 марта 2012 года она не предпринимала.
С исковым заявлением об обжаловании данного ответа Ершова Н.Е. обратилась только 17 апреля 2017 года, то есть за пределами установленного законом срока. Ходатайств о восстановлении пропущенного срока истица не заявляла. Обстоятельства, приведенные Ершовой Н.Е. в поступившем в суд апелляционной инстанции в заявлении о восстановлении срока на обжалование ответа ГУ - УПФ РФ в г. Мантурово Костромской области (межрайонное), доказательствами уважительности причин пропуска срока исковой давности не являются.
Таким образом, вывод суда о пропуске истцом срока исковой давности является правильным.
Иных доводов, которые бы ставили под сомнение законность и обоснованность выводов суда первой инстанции, на которых основано постановленное решение, апелляционная жалоба не содержит.
Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что не имеется оснований для отмены решения суда.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Мантуровского районного суда Костромской области от 04 июля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ершовой Н.Е. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка