Дата принятия: 21 сентября 2017г.
Номер документа: 33-2070/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 сентября 2017 года Дело N 33-2070/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Стальмахович О.Н.,
и судей
Остапенко Д.В., Мелентьевой Ж.Г.,
при секретаре
Ополеве Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 21 сентября 2017 года в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к Ермоловой О.Б., Ермолову С.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, поступившее по апелляционной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 января 2017 года, которым постановлено:
Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к Ермоловой О.Б., Ермолову С.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении - оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Остапенко Д.В., объяснения представителя ФГКУ «Востокрегионжилье» - Мосиенко С.А., полагавшего обоснованными доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Ермоловой О.Б., Ермолову С.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Указали, что на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии ГУ «261 ОМИС», Ермоловой О.Б. и члену её семьи Ермолову С.В. было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: < адрес>, комната 13, на период трудовых отношений с Министерством обороны РФ. В настоящее время ответчики в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоят, проживают в служебном жилом помещении незаконно. Указанное здание общежития, закреплено на праве оперативного управления за ГУ «261 ОМИС». С целью освобождения жилого помещения, в адрес Ермоловой О.Б., Ермолова С.В. было направлено предупреждение от 23 ноября 2015 года, вместе с тем, каких-либо действий со стороны последних предпринято не было, и ответчики продолжают проживать в нем по настоящее время.
В судебном заседании представитель истца Министерство обороны РФ, ответчики Ермолова О.Б., Ермолов С.В., а также третьи лица ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ ГУ «261 ОМИС», администрация Петропавловск-Камчатского городского округа в судебном заседании участия не принимали.
Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.
В апелляционной жалобе Министерство обороны РФ просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Считают, что судом не исследованы все обстоятельства, имеющие значение при разрешении спора. Так суд, ссылаясь на положения п. 2 ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), не учел, что ответчики не состоят на учёте в качестве нуждающихся в получении жилых помещениях.
Заслушав представителя третьего лица, изучив заключение прокурора Федорук И.Ю., полагавшей решение подлежащим отмене, а исковые требования удовлетворению, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу п. 2 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.
В соответствии п.п. 1, 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе, неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и нарушение или неправильное применение норм материального права.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитии относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
В силу ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
Согласно ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.
Судом при рассмотрении дела установлено, что здание, расположенное по адресу: < адрес>, является общежитием, находится в федеральной собственностью, передано в оперативное управление ГУ «261 ОМИС».
В 2007 году между ГУ «261 ОМИС» (Наймодатель) и Ермоловой О.Б. (Наниматель) заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, согласно условиям которого, Наймодатель передал Нанимателю жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за МО РФ, за плату во владение и пользование, расположенное по адресу: < адрес>, комната 13. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяется член её семьи - муж Ермолов С.В.
Согласно п. 5.2 указанного договора найма специализированного жилого помещения, основанием для расторжения договора является прекращение трудовых отношений, а также увольнение с военной службы.
Также судом из справки ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» по г. Петропавловску-Камчатскому установлено, что Ермолова О.Б., ... рождения, состоит на пенсионном учете в Отделении социального и пенсионного обеспечения ФКУ «Военный комиссариат Камчатского края» по г. Петропавловску-Камчатскому. Ермоловой О.Б. с 13 ноября 2004 года (пожизненно) была назначена пенсия и выплачивается по настоящее время пенсия Министерства обороны РФ за выслугу лет.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что Ермолова О.Б. является пенсионером по старости, доказательств наличия у ответчиков на праве собственности объектов недвижимого имущества, обеспечения их иным жилым помещением не представлено, в связи с чем, ссылаясь на положения п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, пришел к выводу, что ответчики не могут быть признаны прекратившими право пользования жилым помещением, а, соответственно, выселены из него.
Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 указанного Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ пенсионеры по старости не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из содержания приведенных положений закона следует, что одним из условий предоставления гарантий для граждан, проживающих в общежитиях, является наличие сведений о постановке их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Между тем, из обстоятельств дела не следует, что ответчики состоят или состояли на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях; доказательств того, что Ермолова О.Б., Ермолов С.В. имеют право состоять на таком учете, материалы дела также не содержат.
Таким образом, наличие определенных в п. 2 ч. 2 ст. 130 ЖК РФ условий предоставления гарантий судом по настоящему делу не были установлены.
Поскольку наличие сведений о постановке их на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий являлось обстоятельством, подлежащим установлению в ходе рассмотрения дела, то судебной коллегией в ходе подготовки к рассмотрению дела в апелляционном порядке на основании абз. 2 п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» истребованы данные сведения.
Согласно ответам Комитета по управлению жилищным фондом Петропавловск-Камчатского городского округа № 01-12-01/5268/17 от 19 сентября 2017 и ФГКУ «Востокрегионжилье» (3 отдел) от № 09-16/7745 от 18 сентября 2017 года на судебный запрос - Ермолова О.Б., Ермолов С.В. на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.
Как следует из служебных писем ФГКУ «Востокрегионжилье» № 08-13/8613 от 23 декабря 2015 года, № 09-17/433 от 28 января 2016 года ответчики в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоят.
При установленных обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что основания, предусмотренные жилищным законодательством, по которым исключается выселение лиц из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления им другого жилого помещения, отсутствуют.
На основании изложенного, вынесенное судом первой инстанции решение нельзя признать законным и обоснованным, поскольку оно принято при неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, а также с существенным нарушением норм материального права, повлиявшим на исход дела, что согласно п.п. 1, 4 ст. 330 ГПК РФ является основанием для его отмены с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований о признании Ермоловой О.Б., Ермолову С.В. утративших право пользования спорным жилым помещением, выселении из него, без предоставления другого жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 30 января 2017 года отменить.
Иск Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.
Признать Ермолову О.Б. и Ермолова С.В. утратившими право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: < адрес>
Выселить Ермолову О.Б. и Ермолова С.В. из занимаемого жилого помещения в общежитии, расположенном по адресу: < адрес> без предоставления другого жилого помещения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
