Дата принятия: 01 июля 2019г.
Номер документа: 33-2069/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июля 2019 года Дело N 33-2069/2019
г.Курск
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Черниковой Е.Н.
судей Рязанцевой О.А. Геращенко Е.М.
при секретаре Алфимовой О.Г.
рассмотрела в открытом судебном заседании 01 июля 2019 года дело по иску МУП "Курскводоканал" к Сердюкову Евгению Станиславовичу о взыскании суммы задолженности и по иску Сердюкова Евгения Станиславовича к МУП "Курскводоканал" об оспаривании действий по начислению платы за самовольное пользование системой холодного водоснабжения и возложении обязанности заключить договор, поступившее по апелляционной жалобе Сердюкова Е.С. на решение Промышленного районного суда г.Курска от 03 апреля 2019 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Сердюкова Евгения Станиславовича к МУП "Курскводоканал" об оспаривании действий по начислению платы за самовольное пользование системой холодного водоснабжения и возложении обязанности заключить договор отказать.
Иск МУП "Курскводоканал" к Сердюкову Евгению Станиславовичу о взыскании суммы задолженности удовлетворить.
Взыскать с Сердюкова Евгения Станиславовича в пользу МУП "Курскводоканал" сумму задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 09.08.2018г. по 26.11.2018г. в размере 74 326 (семьдесят четыре тысячи триста двадцать шесть) руб. 56 коп.
Взыскать с Сердюкова Евгения Станиславовича в доход бюджета муниципального образования г.Курска судебные расходы по оплате гос. пошлины в размере 2429 (две тысячи четыреста двадцать девять) руб. 80 коп.
Заслушав доклад судьи Рязанцевой О.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МУП "Курскводоканал" обратилось в суд с иском к Сердюкову Е.С. о взыскании суммы задолженности, мотивируя свои требования тем, что Сердюков Е.С. является собственником объекта незавершенного строительства по адресу: <данные изъяты>. Ответчик 26.11.2018г. обратился в МУП "Курскводоканал" с заявлением об открытии лицевого счета на холодное водоснабжение, предоставив перечень правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства, который был приобретен им в собственность 09.08.2018г. Проектно-разрешительная документация на подключение (технологическое присоединение), а также договор о подключении (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения у ответчика отсутствует, в связи с чем подключение (технологическое присоединение) к централизованной сети холодного водоснабжения, а также ее пользование является незаконным (самовольным). В результате проверки, произведенной представителями МУП "Курскводоканал" совместно с собственником данного строения - Сердюковым Е.С., было установлено, что объект незавершенного строительства по адресу: <данные изъяты>, незаконно подключен к централизованной системе холодного водоснабжения и в нем незаконно (самовольно) пользуются системой холодного водоснабжения. Диаметр подключения 25мм., что зафиксировано в Акте обследования от 21.12.2018г. В соответствии с нормами действующего законодательства ответчику произведен расчет платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с момента приобретения, т.е. с 09.08.2018г., до обращения его в МУП "Курскводоканал", т.е. до 26.11.2018г., размер которой составил 74 326 руб. 56 коп.. Претензию от 21.12.2018г. об оплате данной суммы задолженности ответчик оставил без удовлетворения. Просит суд взыскать с Сердюкова Е.С. плату за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 09.08.2018г. по 26.11.2018г. в размере 74 326 руб. 56 коп.; судебные расходы отнести на ответчика.
Сердюков Е.С. обратился в суд с иском к МУП "Курскводоканал" об оспаривании действий по начислению платы за самовольное пользование системой холодного водоснабжения и возложении обязанности заключить договор, мотивируя тем, что согласно договора купли-продажи от 09.08.2018г. он приобрел у Локтионова Н.В. объект незавершенного строительства с земельным участком по адресу: <данные изъяты>, на котором, по словам продавца, ранее имелось подключение к системе городского холодного водоснабжения, и в качестве подтверждения он предоставил выполненный ОГУ "Курскоблкоммунпроект" рабочий проект на водоснабжение и технические условия N169 от 02.04.2004г. на подключение воды, согласованные с МУП "Курскводоканал". В силу семейных обстоятельств, т.к. с 09.08.2018г. является приемным родителем, в период с августа по октябрь 2018г. занимался устройством в свою семью двух детей-сирот, только в ноябре смог приступить к возведению кровли. Тогда же выяснилось, что вода из расположенного в доме крана не течет. Он предположил, что водопровод, заведенный в незавершенный строительством дом, отключен от централизованной системы предыдущим собственником перед продажей, поэтому 20.11.2018г. обратился в МУП "Курскводоканал", где узнал, что лицевой счет по адресу: <данные изъяты> в базе данных отсутствует, в связи с чем ранее существовавшее подключение к системе городского водоснабжения является незаконным, он должен оплатить за незаконное пользование водой сумму в размере 65 000 рублей. 26.11.2018г. он обратился с заявлением на имя руководителя МУП "Курскводоканал" с просьбой разобраться в данной ситуации, присвоить лицевой счет и подключить его к системе городского водоснабжения на законных основаниях. В ответ на свое обращение 20.12.2018г. получил письмо о необходимости обеспечить доступ представителя МУП "Курскводоканал" для обследования его домовладения, что им и было сделано 21.12.2018г. Мастером МУП "Курскводоканал" составлен акт обследования, согласно, которого был обнаружен колодец на прилегающей муниципальной территории, закрытый на замок. Данный колодец ему не принадлежит, ключей от него у него не имеется, о чем он и сообщил. Кроме того, представитель МУП "Курскводоканал" не отразил в акте, что вода из заведенной в дом трубы, не течет. Наличие трубопровода в объекте незавершенного строительства, из которого вода не течет, а также размещенный за границами его земельного участка не принадлежащий ему старый колодец, не может однозначно свидетельствовать о самовольном подключении к городскому водоснабжению и незаконном пользовании водой. У него не было никаких оснований для незаконного подключения и пользования городской водой, т.к. данный объект недвижимости не является жилым и представляет собой кирпичную коробку без окон. Предыдущий собственник Локтионов Н.В. обманом ввел его в заблуждение, что продаваемый им незавершенный строительством дом подключен к городскому водоснабжению, и ранее провел определенную работу для подключения к системе городского водоснабжения, а именно: заказал и согласовал с МУП "Курскводоканал" в 2004г. технические условия и рабочий проект на холодное водоснабжение, произвел определенные работы по строительству дома и прокладке трубопровода, но при этом не заключил договора на холодное водоснабжение с МУП "Курскводоканал" и не открыл лицевой счет. Считает, что МУП "Курскводоканал" вправе требовать возмещения вреда с предыдущего собственника Локтионова Н.В. как с недобросовестного заказчика, изготовившего устройство для присоединения (колодец), но не заключившего договор на холодное водоснабжение. Факт его самовольного подключения к системе холодного водоснабжения не доказан, в его домовладении холодное водоснабжение отсутствует, в связи с чем просит суд (с учетом уточнений) признать незаконной выставленную ему плату за холодное водоснабжение в размере 74326 руб. 56 коп. и обязать МУП "Курскводоканал" заключить договор на подключение к системе холодного водоснабжения принадлежащее ему домовладение по адресу: <данные изъяты>, с учетом его замечаний к п.5 договора.
Определением Промышленного райсуда г.Курска от 19.03.2019г. вышеуказанные гражданские дела объединены в одно дело.
Представитель истца (ответчика) МУП "Курскводоканал" по доверенности Рукавицына Н.Н. в удовлетворении иска Сердюкова Е.С. просила отказать.
Сердюков Е.М. в удовлетворении иска МУП "Курскводоканал" просил отказать.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Сердюков Е.С. просит отменить решение суда и принять новое об удовлетворении его исковых требований в полном объеме, в удовлетворении исковых требований МУП "Курскводоканал" отказать.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Сердюкова Е.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя МУП "Курскводоканал" по доверенности Можайкина В.В., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Положением ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.7 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем, соответственно, холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.18 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным
В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
В соответствии с п. 32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель имеет право: а) требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время; г) осуществлять не чаще 1 раза в 6 месяцев проверку достоверности передаваемых потребителем исполнителю сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета (распределителей), установленных в жилых (нежилых) помещениях, путем посещения помещений, в которых установлены эти приборы учета, а также проверку состояния указанных приборов учета; д) приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно пункту 62 Правил, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы, за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.
Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Согласно п.2 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.
В силу п.16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРН объект незавершенного строительства по адресу: <данные изъяты>, кадастровый N, общей площадью 284,2 кв.м., принадлежит на праве собственности Сердюкову Е.С. (л.д.7).
Указанное домовладение имеет подключение к централизованным сетям водоснабжения.
26.11.2018г. Сердюков Е.С. обратился с заявлением на имя руководителя МУП "Курскводоканал" с заявлением подключить его к системе городского водоснабжения на законных основаниях и присвоить лицевой счет.
Из акта обследования по факту обнаружения несанкционированного подключения к сетям водопровода следует, что 21.12.2018г. представителями МУП "Курскводоканал" ( л.д. 74) было проведено обследование водопроводных и канализационных сетей домовладения <данные изъяты>, в ходе которого установлен факт незаконного (самовольного) технологического присоединения (подключения) дома к сетям водоснабжения, диаметр присоединения 25 мм. (полиэтилен). Со слов собственника подключение осуществилось 10 лет назад.
На основании указанного акта, подписанного Сердюковым Е.С., истцом был составлен расчет платы за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения за период с 09.08.2018г. по 26.11.2018г. в размере 74326 руб. 56 коп. (л.д.68).
Претензию от 21.12.2018г. (л.д.76-77) об оплате данной суммы задолженности ответчик (истец) Сердюков Е.С. оставил без удовлетворения.
Разрешая требования МУП "Курскводоканал" к Сердюкову Е.С., суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца, взыскав с Сердюкова Е.С. за период с 09.08.2018г. по 26.11.2018г. в размере 74 326 руб. 56 коп., приняв во внимание представленный истцом расчет с учетом того, что факт несанкционированного подключения объекта незавершенного строительства ответчика к центральному водопроводу и пользование системой холодного водоснабжения в нарушение установленного порядка подключения в спорный период установлен.
При этом доводы Сердюкова Е.С. о том, что в принадлежащем ему домовладении не имелось водоснабжения, поскольку домовладение имеет статус объекта незавершенного строительства, суд обоснованно признал несостоятельными, поскольку данные обстоятельства опровергаются письменными материалами дела, а именно заявлением Сердюкова Е.С. в МУП "Курскводоканал" от 26.11.2018 где им указывалось, что вода заведена в дом до него прежним собственником, который при осмотре дома демонстрировал ему наличие городской воды. Заявлением Евдокимовой И.Ю. на имя руководителя МУП "Курскводоканал" от 23.11.2018 года, из которого следует, что она Евдокимова И.Ю. вместе с Сердюковым Е. летом 2018 года осматривали дом по адресу: <данные изъяты>. Хозяин дома во время осмотра показывал им наличие городской воды.
Показаниями свидетеля Маркова Е.Л., из которых следует, что в доме было обнаружено подключение к системе водоснабжения. Это была труба с выведенным краном, под которой стояло ведро с замершей водой.
Согласно искового заявления Сердюков Е.С. указывает, что он обратился к ответчику с целью открыть лицевой счет на холодное водоснабжение, что свидетельствует о наличии подключения объекта незавершенного строительства к водопроводу.
Доводы апелляционной жалобы Сердюкова Е. С. и ссылки на акт от 19.02.2019 года, которым установлено, что воды в доме нет, а во врезке в колодце имеется разрыв соединения, не опровергает выводов суда, поскольку не относится к периоду начисления, и не подтверждает отсутствие самовольного подключения на момент приобретения Сердюковым Е.С. объекта незавершенного строительства.
Доводы Сердюкова Е.С. о том, что подключение к централизованным сетям водоснабжения осуществил предыдущий собственник домовладения, не опровергает выводов суда, поскольку Сердюков Е.С. при заключении договора купли-продажи спорного объекта недвижимости и земельного участка, расположенных по адресу: <данные изъяты>, имел возможность ознакомиться с санитарно-техническим состоянием приобретаемого им жилого дома и передаваемой ему документацией, в том числе на предмет наличия договорных отношений с МУП "Курскводоканал" и разрешенных подключений, а, следовательно, все риски, связанные с не предъявлением к продавцу такого требования, несет Сердюков Е.С.
Доводы апелляционной жалобы Сердюкова Е.С. о том, что судом не дана оценка постановлению об отказе в возбуждении дела в отношении предыдущего собственника Локтионова Н.В., который в своих объяснениях указал, что колодец он выкопал, а воду не подключал, являются несостоятельными, поскольку не подтверждают факт отсутствия несанкционированного подключения, так как Локтионов Н.В., являясь продавцом объекта незавершенного строительства, является заинтересованным лицом.
С учетом вышеизложенных доказательств суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, отказав в удовлетворении исковых требований Сердюкова Е.С. к МУП "Курскводоканал" об оспаривании действий по начислению платы за пользование системой холодного водоснабжения.
Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, которым дана оценка судом с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с которой у судебной коллегии нет оснований.
Согласно п. п. 1, 2, 8 ст. 7 Федерального закона Российской Федерации N 416-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О водоснабжении и водоотведении", водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.
Согласно ст. 13 указанного Федерального закона, по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.
Договор водоснабжения является публичным договором.
Организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, вправе отказаться от заключения договора водоснабжения в случае подключения (технологического присоединения) сетей или объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоснабжения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.
Договоры горячего водоснабжения, договоры холодного водоснабжения заключаются в соответствии с типовым договором горячего водоснабжения и типовым договором холодного водоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Разрешая требования Сердюкова Е.С. о возложении на МУП "Курскводоканал" обязанности заключить с ним договор на подключение к системе холодного водоснабжения принадлежащего ему домовладения по адресу: <данные изъяты>, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, указав, что отказа ответчика в заключении договора не имеется.
Суд установил, что 26.11.2018г. Сердюков Е.С. обратился с заявлением на имя руководителя МУП "Курскводоканал" с заявлением подключить его к системе городского водоснабжения на законных основаниях и присвоить лицевой счет.
Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения осуществляется в порядке, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение проектной документации; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание разрешения на подключение.
22.01.2019г. Сердюков Е.С. обратился в МУП "Курскводоканал" с заявлением о подключении объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и/или водоотведения (л.д.29).
14.02.2019г. ответчику (истцу) Сердюкову Е.С. представлен на подписание договор о подключении N (о технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.
14.03.2019г. Сердюков Е.С. не согласился с п.5.4 договора о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения, в котором просил указать размер платы за присоединение от точки подключения к централизованной системе водоснабжения с обоснованием работ либо включить ее в стоимость платы за подключение, так как на прилегающей территории к принадлежащему ему домовладению колодец с врезкой в централизованную сеть имеется, никакие дополнительные работы не требуются, о чем внести соответствующие изменения в приложение 3.
П.5.4 представленного ответчику (истцу) Сердюкову Е.С. договора содержит указание на то, что плата за работы по присоединению внутриплощадочных или внутридомовых сетей объекта в точке подключения к централизованной системе холодного водоснабжения МУП "Курскводоканал" в состав платы за подключение (технологическое присоединение) не включена.
Приложение 3 к договору содержит размер платы за подключение (технологическое присоединение).
При установленных обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Сердюкова Е.С., поскольку вышеуказанный договор водоснабжения является публичным договором и заключается в соответствии с типовым договором холодного водоснабжения, утвержденным Правительством Российской Федерации, все содержащиеся в нем условия, в том числе п.5.4, содержит четкие формулировки, и оснований для заключения договора с учетом его замечаний к п.5 договора у МУП "Курскводоканал" не имеется.
Кроме того в суде апелляционной инстанции установлено, что между сторонами заключен договор о подключении объекта незавершенного строительства, принадлежащего истцу, к системе холодного водоснабжения, в связи с чем права истца восстановлены.
Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом норм ГПК РФ: не проведении предварительного судебного заседания, выдача решения и протокола судебного заседания не в установленный законом срок не являются нарушениями, влекущими незаконность вынесенного судебного постановления, и не являются основанием к отмене обжалуемого решения.
Вопрос о взыскании судебных расходов разрешен в соответствии со ст. 98, ст. 103 ГК РФ.
Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. Всем установленным обстоятельствам дана надлежащая оценка, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г.Курска от 03 апреля 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
