Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 октября 2022 года Дело N 33-20690/2022

Санкт-Петербург 11 октября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Петровой А.В.,судей Игумновой Е.Ю., Рябко О.А.при помощнике Киселевой Т.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Коробкова Александра Альбертовича, Министерства внутренних дел Российской Федерации на решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 08 апреля 2022 года по гражданскому делу N 2-1552/2022 по исковому заявлению Коробкова Александра Альбертовича к Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербургу о компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов,

Заслушав доклад судьи Петровой А.В., выслушав объяснения представителя ответчика МВД РФ - Ермашевой А.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика УМВД по Василеостровскому району Санкт-Петербурга - Турыгиной Ю.Ю., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда,

УСТАНОВИЛА:

Коробков А.А. обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с настоящим иском к ответчикам Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга, просил взыскать с Министерства внутренних дел Российской Федерации компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей (по 15 000 рублей с каждого ответчика), расходы на оплату почтовых отправлений в размере 3500 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование требований истец ссылался на то, что по его сообщению о совершенном в отношении истца преступлении в N... отделе полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга был зарегистрирован N... от 23 августа 2018 года. Проверку по материалу проводили сотрудники N... отдела полиции Василеостровского района. В возбуждении уголовного дела было отказано. Постановления об отказе в возбуждении уголовного дела были отменены прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга. Постановлением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 07 февраля 2020 года бездействие сотрудников N... отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга признано незаконным. В результате незаконных действий (бездействия) истцу причинены нравственные страдания, заключающиеся в чувстве разочарования и страха за свою жизнь, чувстве утраты правовой защиты со стороны государства, беспокойстве, страхе за будущее, посещение судебных заседаний для него - это тяжелые переживания, усиливающие нравственные страдания. Данные обстоятельства также причиняют ему нравственные страдания. Ссылаясь на положения статей 151, 1069, 1070, 1099, 1101, 16, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, истец обратился в суд с иском.

Решением Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 8 апреля 2022 года исковые требования удовлетворены частично. Судом постановлено: "Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Коробкова Александра Альбертовича компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей, почтовые расходы в размере 618 рублей 18 копеек, государственную пошлину в размере 300 рублей. В удовлетворении остальной части требований - отказать".

В апелляционной жалобе истец просит решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 8 апреля 2022 года отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика МВД России также подана апелляционная жалоба, в которой ответчик просит решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 8 апреля 2022 года отменить, вынести по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание истец Коробков А.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявил, в связи с чем на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия определилавозможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав объяснения представителей ответчиков, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23 августа 2018 года в N... отделе полиции УМВД по Василеостровскому району Санкт-Петербурга было зарегистрировано заявление Коробкова А.А., по факту поступающих в его адрес угроз физической расправы со стороны неизвестных ему лиц, которые длительное время преследуют его и требуют от него деньги для некоего Захарова В.В. Данное заявление зарегистрировано в N... от 23.08.2018.

По данному материалу КУСП неоднократно (01.09.2018, 13.10.2018, 27.02.2018, 23.08.2019, 18.10.2019, 2.12.2019) выносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием достаточных данных, указывающих на признаки состава преступления, предусмотренного статьей 119 УК РФ (угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью), которые также неоднократно отменялись прокуратурой Василеостровского района Санкт-Петербурга.

Постановлением Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга от 7 февраля 2020 года по делу N... удовлетворена жалоба Коробкова А.А. в порядке статьи 125 УПК РФ о признании незаконным бездействие сотрудников 60 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга.

Данным постановлением суда по существу установлено, что отсутствовала результативность в деятельности правоохранительных органов, призванных выполнять свое предназначение, направленное на правовую охрану прав граждан от преступлений.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 53 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 15, 125, 151, 1069, 1071, 1099 Гражданского кодекса РФ, ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, ст.ст. 1, 12 Федерального закона "О полиции", п.п. 63 п. 12 Положения о Министерстве внутренних дел РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 01.03.2011 N 248, оценил в совокупности все представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и пришел к выводу об обоснованности исковых требований по праву.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд принял во внимание характер и степень допущенных нарушений, степень вины сотрудников полиции, степень причиненных истцу нравственных страданий, с учетом его индивидуальных особенностей, и пришел к выводу о том, что сумма компенсации в размере 15 000 руб. отвечает требованиям разумности и справедливости.

Установив, что в связи с ненадлежащим исполнением сотрудниками полиции своих обязанностей истец был вынужден неоднократно направлять жалобы, суд взыскал в пользу истца почтовые расходы в размере 618 руб. 18 коп. в качестве убытков.

Надлежащим ответчиком по делу суд признал Российскую Федерацию в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации, как главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, за счет казны Российской Федерации.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства РФ и материалах дела, и не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционных жалоб сторон.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что материалами дела не установлена незаконность действий (бездействий) сотрудников правоохранительных органов, не доказана причинно-следственная связь между противоправностью действий должностных лиц и возникновением вреда; в деле отсутствуют доказательства причинения истцу физических страданий; взысканная судом сумма компенсации морального вреда является чрезмерно завышенной, не отвечает требованиям разумности и справедливости.

Истец в своей апелляционной жалобе выражает несогласие с размером денежной компенсации, присужденной судом, а также с размером взысканной суммы убытков.

Вышеуказанные доводы апелляционных жалоб подлежат отклонению в виду следующего.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с пп. 63 п. 12 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01 марта 2011 года N 248, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, моральный вред подлежит взысканию с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Василеостровскому району Санкт-Петербурга не имеется.

Учитывая, что факты незаконного действия и бездействия сотрудников 60 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга установлены вступившим в законную силу судебным актом, незаконные бездействия не могли не повлечь за собой нравственных страданий истца, связанных с переживаниями в связи с непроведением проверки по сообщению о преступлении, принимая во внимание, что сам по себе факт нарушения сотрудниками 60 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга требований закона подрывает авторитет государственной власти, уважение истца к закону, умаляет достоинство личности,

При этом в соответствии части 1 и 2 статьи 1 Федерального закона "О полиции" полиция, как орган, предназначенный для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, незамедлительно приходит на помощь каждому, кто нуждается в ее защите от преступных и иных противоправных посягательств.

На полицию, в числе прочего, возлагаются обязанности принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, осуществлять их проверку и принимать по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно, выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно (пункты 1, 2 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона "О полиции").

Доводы иска о том, что истец испытывал нравственные страдания вследствие осознания отсутствия правовой защиты со стороны сотрудников государственных органов, доказаны. Совокупность представленных доказательств свидетельствует о непринятии должностными лицами мер по надлежащей проверке заявления, на что истец вправе был рассчитывать. Истец был вынужден неоднократно направлять жалобы.

Указанное свидетельствует о наличии правовых оснований для возложения на ответчика Министерство внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации ответственности за причинение истцу нравственных страданий и причинение убытков.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 2 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Суд первой инстанции, определяя размер денежной компенсации морального вреда, принял во внимание фактические обстоятельства дела, степень вины сотрудников полиции, характер причиненных истцу нравственных страданий, индивидуальные особенности потерпевшего, принципы разумности и справедливости, в связи с чем в пользу Коробкова А.А. компенсацию морального вреда в размере 15 000 рублей.

Учитывая характер причиненных истцу страданий, индивидуальные особенности истца, а также иные значимые для дела обстоятельства, судебная коллегия считает обоснованным вывод суда об определении размера компенсации морального вреда в указанной выше сумме, поскольку данная сумма, с учетом установленных по делу обстоятельств, в наибольшей степени отвечает требованиям разумности и справедливости, а также способствует восстановлению нарушенных прав истца.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в ином размере по доводам жалоб сторон судебная коллегия не усматривает.

Расходы истца на почтовые отправления, взысканные судом в пользу истца в сумме 618 руб. 18 коп., подтверждаются соответствующими чеками ФГУП "Почта России" (л.д.38). Несение истцом расходов на всю заявленную в иске сумму - 3 500 руб. не подтверждено материалами дела.

Таким образом, правоотношения сторон и закон, подлежащий применению определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционных жалоб сторон фактически сводятся к несогласию с оценкой доказательств и выводами суда и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 08 апреля 2022 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Коробкова А.А., Министерства внутренних дел Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 11 ноября 2022 года


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка