Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 15 июля 2020 года №33-2068/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 33-2068/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Кургановой И.В.,
судей Крыловой Э.Ю., Иваниной Т.Н.,
при секретаре Жадик А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе и частным жалобам Жилкина С.Н. на решение Привокзального районного суда г. Тулы от 28 октября 2019 года и определения Привокзального районного суда г. Тулы от 13 января 2020 года об отказе в принятии дополнительного решения, от 16 апреля 2020 года, 18 мая 2020 года и от 16 июня 2020 года о возвращении заявлений Жилкина С.Н. о вынесении дополнительного решения по делу N 2-1202/2019 по иску Жилкина Сергея Николаевича к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконным бездействия УФССП России по Тульской области по установлению мест нахождения имущества Тульского регионального отделения Межрегионального общественного учреждения "Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны", взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Кургановой И.В., судебная коллегия
установила:
Жилкин С.Н. обратился в суд с иском к ФССП России, УФССП России по Тульской области о признании незаконным бездействия УФССП России по Тульской области по установлению мест нахождения имущества ТРО МОУ "Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны", взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.
Решением Привокзального районного суда г. Тулы от 28.10.2019 г. в удовлетворении исковых требований Жилкину С.Н. отказано в полном объеме.
Определением суда от 13.01.2020 г. Жилкину С.Н. отказано в принятии дополнительного решения по вышеуказанному гражданскому делу.
Определениями Привокзального районного суда г. Тулы от 16.04.2020 г., 18.05.2020 г. и 16.06.2020 г. Жилкину С.Н. возвращены заявления о вынесении дополнительного решения по делу.
На данные решение и определения Жилкиным С.Н. поданы апелляционная и частные жалобы, в связи с чем дело назначено к судебному разбирательству в суде апелляционной инстанции.
До рассмотрения дела по существу судебной коллегией по гражданским делам Тульского областного суда установлено следующее.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Главой 22 КАС РФ предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.
Таким образом, законодательством не предусмотрено иного вида судопроизводства для оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, кроме как в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации.
Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).
Жилкиным С.Н. заявлены требования о признании незаконным бездействия УФССП России по Тульской области по установлению мест нахождения имущества должника ТРО МОУ "Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны" и принятию мер к исполнению исполнительного производства путем обращения взыскания на имущество должника.
Таким образом, требования Жилкина С.Н., связанные с оспариванием действий (бездействий) должностного лица службы судебных приставов в принятии мер для исполнения исполнительного производства, вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве, поскольку спорные правоотношения не основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон. Ответчик реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов в отношении заявителя.
На основании изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда считает необходимым снять дело с рассмотрения, направив его в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда, поскольку дело подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.
Руководствуясь ст. 327 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
дело по апелляционной и частным жалобам Жилкина С.Н. на решение Привокзального районного суда г. Тулы от 28 октября 2019 года и определения Привокзального районного суда г. Тулы от 13 января 2020 года, от 16 апреля 2020 года, 18 мая 2020 года и от 16 июня 2020 года по делу N 2-1202/2019 по иску Жилкина Сергея Николаевича к Федеральной службе судебных приставов России, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Тульской области о признании незаконным бездействия УФССП России по Тульской области по установлению мест нахождения имущества Тульского регионального отделения Межрегионального общественного учреждения "Центр реабилитации и интеграции инвалидов войны", взыскании денежных средств, компенсации морального вреда - снять с рассмотрения судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда и передать в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка