Дата принятия: 09 июля 2019г.
Номер документа: 33-2067/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2019 года Дело N 33-2067/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Степанова С.А., Федоришина А.С.,
при секретаре Бурганцовой А.М.,
с участием представителя Борисова Д.С. - Дергачевой Л.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Борисова <данные изъяты> на определение Духовщинского районного суда Смоленской области от 25 апреля 2019 года.
Заслушав доклад судьи Степанова С.А., выступление представителя Дергачевой Л.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Борисов Д.С. обратился в суд с заявлением об изменении порядка исполнения решения Духовщинского районного суда Смоленской области от 13.09.2017 года, которым на Департамент Смоленской области по образованию и науке возложена обязанность осуществить финансирование Администрации муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области для приобретения жилого помещения Борисову Д.С. на Администрацию муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента осуществления финансирования предоставить Борисову Д.С., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В решении суда отсутствует указание на то, в каком населенном пункте необходимо предоставить ему жилое помещение. С учетом его проживания, обучения и трудоустройства в г. Смоленске, просит уточнить порядок исполнения решения суда, обязав Администрацию муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г. Смоленске.
Заявитель Борисов Д.С. и его представитель Дергачева Л.В. в судебном заседании просили требования удовлетворить.
Представитель Департамента Смоленской области по образованию и науке в судебное заседание не явился.
Представитель Администрации муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области Гронская О.В. возражала против удовлетворения заявления.
Представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Смоленской области в судебное заседание не явился.
Помощник прокурора Кардымовского района Смоленской области Березина Л.Н. считала невозможным принять решение без пояснений представителя Департамента Смоленской области по образованию и науке в части возможности увеличения размера субвенции.
Определением Духовщинского районного суда Смоленской области от 25.04.2019 в удовлетворении заявления Борисова <данные изъяты> об изменении порядка исполнения решения Духовщинского районного суда Смоленской области 13.09.2017 года по иску прокурора Кардымовского района Смоленской области в интересах Борисова Дмитрия Сергеевича к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, Администрации муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения отказано.
В частной жалобе Борисов Д.С. не согласен с определением суда. Указал, что Борисов Д.С. проживает с 2007 года в общежитии в г. Смоленске, является учащимся дневного отделения <данные изъяты>, трудоустроен в г. Смоленске. В соответствии ст.20 ГК РФ местом жительства Борисова Д.С. является город Смоленск. Просит определение отменить, уточнить порядок исполнения решения Духовщинского районного суда от 13.09.2017, обязав Администрацию МО "Кардымовский район" Смоленской области предоставить Борисову Д.С. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в г. Смоленске.
Проверив законность определений судьи, исходя из доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.
По смыслу ст. 203 ГПК РФ, изменение способа исполнения решения суда может заключаться в замене одного вида исполнения другим или в определенном преобразовании первоначального способа исполнения решения суда и допускается только при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения суда либо свидетельствующих о невозможности исполнить решение суда тем способом, который указан в решении суда.
Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от 13.09.2017 исковые требования прокурора Кардымовского района Смоленской области удовлетворены. На Департамент Смоленской области по образованию и науке возложена обязанность осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение Администрацией муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области государственных полномочий по обеспечению Борисова Д.С. как лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения; на Администрацию муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области возложена обязанность в течение 6 месяцев с момента осуществления Департаментом Смоленской области по образованию и науке финансирования предоставить Борисову Д.С., как лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. Решение суда 16.10.2017 года вступило в законную силу и предъявлено к исполнению.
Решением Духовщинского районного суда Смоленской области от 13.09.2017 не определен населенный пункт, в котором Администрация муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области обязана предоставить Борисову Д.С. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения.
С заявлением о разъяснении решения суда в порядке ст.202 ГПК РФ Борисов Д.С. не обращался.
Суд первой инстанции в определении привел положения закона, в силу которых регистрация Борисова Д.С. в Кардымовском районе Смоленской области послужила основанием для возложения обязанности по предоставлению жилого помещения на Администрацию муниципального образования "Кардымовский район" Смоленской области.
В соответствии с Законом Смоленской области от 29.11.2007 N 114-3 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями" с 01.01.2016 полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей жилыми помещениями в муниципальном образовании "Кардымовский район" Смоленской области возложены на Администрацию муниципального образования.
Согласно п.4 ст.6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 N 89-з (ред. от 28.03.2019) "Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Смоленской области", жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области.
В случае невозможности предоставления жилых помещений лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, по месту их жительства в соответствующем населенном пункте Смоленской области с согласия указанных лиц им предоставляются жилые помещения в другом населенном пункте Смоленской области (п. 5).
Суд первой инстанции верно пришел к выводу, что обращение Борисова Д.С. с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда способом, предложенным заявителем, фактически свидетельствует о несогласии с решением суда. Изменение способа и порядка исполнения решения суда не может изменить содержания постановленного решения и выходить за пределы разрешенных судом исковых требований.
Доводы частной жалобы о наличии места жительства у Борисова Д.С. в г. Смоленске не являются основанием для отмены определения суда, поскольку подлежали рассмотрению в рамках иска о предоставлении жилого помещения лицу из числа детей, оставшихся без попечения родителей.
Обращение Борисова с заявлением об изменении порядка исполнения решения суда фактически является несогласием с принятым решением и подменяет установленную ГПК РФ процедуру обжалования решения суда.
При таких обстоятельствах, определение суда является законным и обоснованным, а доводы частной жалобы не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Духовщинского районного суда Смоленской области от 25 апреля 2019 года оставить без изменения, частную жалобу Борисова Д.С. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
