Определение Тульского областного суда

 
ТУЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 33-2063/2021

Судья судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда Алдошина В.В.

при секретаре Жуковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Ястребовой Г.Н. на определение Кимовского городского суда Тульской области от 21 мая 2021 г. о передаче подсудности гражданского дела N 2-263/2021 по иску Ястребовой Г.Н. к Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области о взыскании недоплаченных сумм отпускных выплат, денежного содержания при сокращении, компенсации за неиспользованный отпуск,

установил:

Ястребова Г.Н. обратилась в Кимовский городской суд Тульской области с иском, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области о взыскании недоплаченных сумм отпускных выплат, денежного содержания при сокращении, компенсации за неиспользованный отпуск и просила взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области в ее пользу: задолженность по денежному содержанию на период нахождения в очередных оплачиваемых отпусках в 2020 году в размере 29930,61 руб.; задолженность ответчика по компенсации при увольнении с государственной гражданской службы (четырехмесячное денежное содержание) в размере 76190,32 руб.; задолженность по компенсации за неиспользованный отпуск, исчисленной при увольнении с государственной гражданской службы, в размере 20211,11 руб.; денежную компенсацию (проценты) за задержку указанных выше выплат за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты на день подачи заявления - 26.02.2021 в размере 3365,35 руб., а после вынесения решения по существу обязать УФНС России по Тульской области самостоятельно рассчитать и выплатить дополнительно сумму указанных процентов с 28.03.2020 по день фактического расчета в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Банка России; компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.; обязать ответчика с указанных выплат произвести удержание налогов и сборов в соответствии с нормами НК РФ и перечислить их в соответствующие бюджеты РФ.

УФНС по Тульской области заявлено ходатайствовало о передаче гражданского дела по подсудности в Тульский областной суд в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ, поскольку для рассмотрения заявленных исковых требований необходимо исследовать Постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.2019 N, от 17.04.2020 N, от 10.06.2020 N, которыми были предусмотрены дополнительные бюджетные ассигнования сверх установленного фонда оплаты труда на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России. Указанные Постановления имеют гриф "секретно".

Определением Кимовского городского суда Тульской области от 21 мая 2021 г. заявленное ходатайство о передаче дела по подсудности в Тульский областной суд удовлетворено.

Не согласившись в постановленным определения Ястребовой Г.Н. подана частная жалоба, в которой указано, что заявленный истцом спор вытекает из трудового законодательства, статус Постановлений Правительства, на которые ссылается истец правового значения не имеют.

Частная жалоба рассмотрена в порядке частей 3, 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судьей суда апелляционной инстанции единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации).

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне" к государственной тайне относятся защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

Согласно ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанций.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Как указывает ответчик в обоснование ходатайства, при рассмотрении искового заявления Ястребовой Г.Н. по существу необходимо исследовать Постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.2019 N, от 17.04.2020 N, от 10.06.2020 N имеющие гриф "секретно", которыми предусмотрены дополнительные бюджетные ассигнования сверх установленного фонда оплаты труда на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов ФНС России. Однако указанная информация относится к государственной тайне, в связи с чем ее предоставление в Кимовский городской суд Тульской области невозможно.

Судебная коллегия не может согласиться с данным утверждением ответчика поскольку оно носит предположительный характер.

Ответчик не представил ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции доказательств того, что для установления обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения данного дела, суду потребуется исследовать документы, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, а указание на возможное исследование судом документов, имеющих гриф "секретно" - само по себе не указывает на подсудность спора областному суду.

Кроме того, указанные Постановления фактически содержат лишь сумму, выделяемую в целях проведения дополнительных выплат государственным гражданским служащим, а также источник финансирования.

При таких обстоятельствах, судья апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения Кимовского городского суда Тульской области от 21 мая 2021 г. и направлении материалов настоящего гражданского дела в суд первой инстанции для рассмотрения по существу заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.331, 334 ГПК РФ, судья

определил:

определение Кимовского городского суда Тульской области от 21 мая 2021 г. отменить.

Материалы гражданского дела направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Судья


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка