Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33-2062/2021

от 13 мая 2021 года N 33-2062/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Белозеровой Л.В.,

судей Вахониной А.М., Холминовой В.Н.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Пономаренко И. Г. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18 января 2021 года по иску Пономаренко И. Г. к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной наркологический диспансер N 1" о признании незаконным изменение условий трудового договора, компенсации морального вреда.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вахониной А.М., объяснения истца Пономаренко И.Г., ее представителя Коротаевой О.В., представителя ответчика Изосиной И.А., судебная коллегия

установила:

Пономаренко И.Г. обратилась в суд с иском к бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области "Вологодский областной наркологический диспансер N 1" (далее - БУЗ ВО "ВОНД N 1", Учреждение) о признании незаконным изменение условий трудового договора, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что приказом от 12 марта 1996 года N 23-к она принята на работу на должность помощника эпидемиолога БУЗ ВО "ВОНД N 1". 09 января 2001 года между сторонами заключен трудовой договор N 65, согласно пункту 4.2 которого ей установлен ежегодный оплачиваемый отпуск в размере 28 дней и дополнительный оплачиваемый отпуск - 35 дней за работу с вредными и опасными условиями труда. 28 декабря 2015 года заключено дополнительное соглашение N 287 к трудовому договору от 09 января 2002 года N 65. 27 января 2020 года работодателем проведена специальная оценка условий труда, по результатам которой условиям труда установлен 3.1 класс опасности. На основании её письменного обращения назначена внеплановая специальная оценка, по результатам которой условиям труда присвоен 3.3 класс опасности. 27 мая 2020 года ей вручено уведомление об изменении условий трудового договора, согласно которому количество дней дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и/или опасных условиях труда уменьшилось с 35 до 14 календарных дней в год.

Полагая изменение условий трудового договора незаконным, указывая на нарушение порядка внесения изменений в коллективный договор, истец просила:

- признать уведомление от 27 мая 2020 года незаконным, не порождающим правовых последствий и отменить его;

- признать за ней право на дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 35 календарных дней;

- признать дополнительное соглашение N 195 к трудовому договору N 65 об установлении с 01 августа 2020 года ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и/или опасными условиями труда продолжительностью 14 календарных дней несоответствующим закону и внести в него изменения, установив истцу с 01 августа 2020 года ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и/или опасными условиями труда продолжительностью 35 календарных дней;

- взыскать с БУЗ ВО "ВОНД N 1" в её пользу компенсацию морального вреда, который оценен истцом в размере 15 000 рублей.

Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 18 января 2021 года исковые требования Пономаренко И.Г. к БУЗ ВО "ВОНД N 1" о признании незаконным изменение условий трудового договора, компенсации морального вреда оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Пономаренко И.Г. просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению автора жалобы, поскольку пункт 2.14 должностной инструкции прямо указывает на оказание доврачебной помощи при неотложных состояниях, то на неё распространяется действие постановления Правительства Российской Федерации от 06 июня 2013 года N 482 "О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников" (далее - Постановление N 482), предусматривающий предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 35 календарных дней. Кроме того, ссылается на то, что ответчиком нарушен порядок внесения изменений в коллективный договор и порядок уведомления работника, предусмотренный Трудовым кодексом Российской Федерации.

В возражениях на апелляционную жалобу БУЗ ВО "ВОНД N 1" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, полагает жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Пономаренко И.Г. с 12 марта 1996 года по настоящее время работает в должности помощника врача эпидемиолога БУЗ ВО "ВОНД N 1".

09 января 2003 года между сторонами был заключен трудовой договор N 65, согласно условиям которого в редакции дополнительного соглашения к нему от 28 декабря 2015 года N 287 Пономаренко И.Г. предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка:

- ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными или опасными условиями труда продолжительностью 35 календарных дней.

27 января 2020 года Учреждением проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте Пономаренко И.Г., по результатам которой условиям труда установлен 3.1 класс опасности.

В связи с поступившими 21 февраля 2020 года возражениями истца на результаты специальной оценки условий труда работодателем издан приказ от 03 марта 2020 года N 71 о проведении внеплановой специальной оценки условий труда на рабочем месте N 105.

По результатам проведенной внеплановой специальной оценки условий труда на рабочем месте помощника врача - эпидемиолога в кабинете эпидемиологии, расположенном по адресу: г. Вологда, Набережная 6 Армии, д. 139, составлена карта N 1 специальной оценки условий труда помощника врача - эпидемиолога от 29 апреля 2020 года, в которой установлен класс (подкласс) условий труда 3.3, а в строке 040 карты специальной оценки условий труда указано на необходимость установления гарантий и компенсаций, предоставляемых работнику в соответствии со статьей 117 Трудового кодекса Российской Федерации.

На основании полученных результатов, 27 мая 2020 года Пономаренко И.Г. вручено уведомление о внесении изменений в условия трудового договора, согласно которым с 01 августа 2020 года ей будут предоставлены следующие гарантии и компенсации за работу во вредных и (или) опасных условиях труда:

- доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях труда - 10 % от должностного оклада;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда - 14 календарных дней;

- сокращенная продолжительность рабочего времени - 36 часовая рабочая неделя.

Одновременно разъяснено, что в случае несогласия на изменение определенных сторонами условий трудового договора, истцу будут предложены все имеющиеся вакансии, соответствующие её квалификации, а при отсутствии вакансий либо при отказе от перевода на другую должность трудовой договор с ней будет прекращен на основании пункта 7 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

О своем решении предложено сообщить не позднее 28 июля 2020 года.

Поскольку от Пономаренко И.Г. заявления о несогласии на изменение определенных сторонами условий трудового договора не поступило, то по истечении установленного статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации двухмесячного срока, с ней было заключено дополнительное соглашение N 195 к трудовому договору об установлении с 01 августа 2020 года ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными (или) опасными условиями труда продолжительностью 14 календарных дней, которое ею подписано этого же числа. Разрешая спор, суд обоснованно руководствовался статьями 22, 72, 74, 77, 117 Трудового кодекса Российской Федерации, положениями Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании" (далее - Закон N 3185-1), положениями Постановления N 482 и исходил из того, что поскольку помощник врача-эпидемиолога участия в оказании психиатрической помощи не принимает, так как это не предусмотрено его должностными обязанностями, закрепленными в должностной инструкции от 31 мая 2016 года, и по результатам специальной оценки условий труда на рабочем месте помощника врача-эпидемиолога были установлены вредные условия труда (класс вредности - 3.3), то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с таким выводом суда в виду следующего.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда (статья 117 Трудового кодекса Российской Федерации).

При этом в силу части 3 статьи 350 Трудового кодекса Российской Федерации отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацами 1 и 2 части 1 статьи 22 Закона N 3185-1 медицинские и иные работники, участвующие в оказании психиатрической помощи, имеют право на сокращенную продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с законодательством Российской Федерации. Продолжительность рабочего времени и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, определяется Правительством Российской Федерации.

Указанным законом также предусмотрено, что установление сокращенной продолжительности рабочего времени, повышенного размера оплаты труда и предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда участвующим в оказании психиатрической помощи иным работникам медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, медицинских организаций, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также иным работникам из числа гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, осуществляются по результатам специальной оценки условий труда (абзац 4 части 1 статьи 22 Закона N 3195-1).

Постановлением N 482 утверждена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда медицинским работникам, участвующим в оказании психиатрической помощи. Согласно утвержденному постановлением перечню медицинских работников, участвующих в оказании психиатрической помощи, среднему и младшему медицинскому персоналу (кроме медицинского статистика) продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска установлена 35 календарных дней.

Как следует из трудового договора и должностной инструкции помощника врача-эпидемиолога БУЗ ВО "ВОНД N 1", утвержденной главным врачом диспансера 31 мая 2016 года, и с которой Пономаренко И.Г. ознакомлена под роспись, участие истца в оказании психиатрической помощи не предусмотрено.

В пункте 2.14 должностной инструкции истца закреплена обязанность по оказанию доврачебной помощи при неотложных состояниях, под которой понимается комплекс срочных простейших мероприятий для спасения жизни человека и предупреждения осложнений при несчастных случаях или внезапном заболевании, внезапной смерти, проводимые на месте происшествия самим пострадавшим или другим человеком.

Таким образом, поскольку отпуск за вредные условия труда в количестве 35 календарных дней может предоставляться медицинским работникам, но только в случае, если они участвуют в оказании психиатрической помощи, что в данном случае не установлено, работодателем правомерно в соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 22 Закона N 3185-1 на основании проведенной 29 апреля 2020 года внеплановой специальной оценки условий труда на рабочем месте, где определен класс (подкласс) условий труда 3.3, установлен Пономаренко И.Г. ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных и (или) опасных условиях труда 14 календарных дней, что соответствует положениям статьи 117 Трудового кодекса Российской Федерации.

Довод автора жалобы о нарушении ответчиком порядка внесения изменений в Коллективный договор и порядка уведомления работника об изменении условий заключенного с ним трудового договора, является несостоятельным по следующим основаниям.

Приказом Учреждения от 03 марта 2020 года N 70 "О внесении изменений в приказ от 20 апреля 2017 года N 76" сформирована двусторонняя комиссия для ведения коллективных переговоров по вопросам, касающимся подготовки проекта коллективного договора и дополнительных соглашений к коллективному договору, заключения коллективного договора и дополнительных соглашений к коллективному договору, а также контроля за его исполнением в количестве 12 человек.

15 июня 2020 года работодателем в лице главного врача Учреждения и работниками в лице председателя профсоюзного комитета БУЗ ВО "ВОНД N 1" было подписано дополнительное соглашение N 14 о внесении изменений в Коллективный договор, касающихся установления по должности помощника врача-эпидемиолога ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных и (или) опасных условиях труда в количестве 14 календарных дней. В пункте 2 дополнительного соглашения отражено, что данные изменения вступают в силу с 01 августа 2020 года, то есть по истечении двухмесячного срока уведомления истца об изменении условий заключенного трудового договора N 65, предусмотренного статьей 74 Трудового кодекса Российской Федерации (уведомление вручено Пономаренко И.Г. 27 мая 2020 года).

15 июня 2020 года дополнительное соглашение было направлено в казенное учреждение Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области" для проведения уведомительной регистрации, что соответствует требованиям статьи 50 Трудового кодекса Российской Федерации.

26 июня 2020 года из казенного учреждения Вологодской области "Центр занятости населения Вологодской области" поступило уведомление N 125/20 о регистрации дополнительного соглашения с указанием на то, что условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в дополнительном соглашении не выявлено.

По истечении установленного статьей 74 Трудового кодекса российской Федерации двухмесячного срока, а именно 03 августа 2020 года с Пономаренко И.Г. заключено дополнительное соглашение N 195 к трудовому договору N 65 об установлении с 01 августа 2020 года ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными (или) опасными условиями труда продолжительностью 14 календарных дней, которое истцом подписано.

При разрешении спора судом полно и правильно установлены значимые обстоятельства по делу, в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценены доказательства, правильно применены нормы материального права к спорным правоотношениям, не допущено нарушений норм процессуального права, оснований для вмешательства в решение суда судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вологодского городского суда Вологодской области от 18 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пономаренко И. Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка