Дата принятия: 25 августа 2020г.
Номер документа: 33-2061/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 августа 2020 года Дело N 33-2061/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе: председательствующего Шнытко С.М.,
судей: Филенковой С.В., Коженовой Т.В.,
при секретаре, помощнике судьи Ткаченко Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономаревой Светланы Анатольевны к ГУ - УПФ РФ в г.Смоленске о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, с апелляционной жалобой Пономаревой Светланы Анатольевны на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 25 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., объяснения представителя истицы- Стерлиговой М.А., в поддержание доводов жалобы, представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Смоленске - Васильевой А.А., судебная коллегия
установила:
Пономарева С.А. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске о включении периодов работы в стаж, признании права на досрочное назначение пенсии. Указывает, что решением пенсионного органа от 28.01.2020 ей отказано в досрочном назначении пенсии, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа. При этом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 27.05.2002 по 06.06.2002, с 24.03.2008 по 05.04.2008, с 24.03.2014 по 28.03.2014, с 07.04.2014 по 11.04.2014, дополнительные дни отдыха с сохранением заработной платы: 08.01.2010, с 07.06.2010 по 09.06.2010, 11.06.2010, с 15.06.2010 по 18.06.2010, 10.06.2013, 14.06.2013, с 18.06.2013 по 21.06.2013. Просит суд признать незаконным и необоснованным решение ответчика, обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости указанные периоды, назначить страховую пенсию по старости с 17.10.2019.
Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 25 мая 2020 года исковые требования Жуковой Т.Н. удовлетворены частично.
Постановлено: обязать ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске включить Пономаревой С.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 27.05.2002 по 06.06.2002, с 24.03.2008 по 05.04.2008, с 24.03.2014 по 28.03.2014, с 07.04.2014 по 11.04.2014, дополнительные дни отдыха с сохранением заработной платы: 08.01.2010, с 07.06.2010 по 09.06.2010, 11.06.2010, с 15.06.2010 по 18.06.2010, 10.06.2013, 14.06.2013, с 18.06.2013 по 21.06.2013. В остальной части иска отказать.
В апелляционной жалобе Пономарева С.А. просит решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 25 мая 2020 г. изменить в части отказа в назначении пенсии с 17.10.2019 г.
Относительно апелляционной жалобы ГУ-УПФ РФ в г.Смоленске представлены возражения.
Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях в РФ" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Вступивший в силу с 01.01.2015 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" сохраняет право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста тем лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до 01.01.2002 и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ - УПФ РФ в г. Смоленске N 228694/19 от 28.01.2020 Пономаревой С.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, из-за отсутствия требуемого 25-летнего стажа, поскольку на момент ее обращения 17.10.2019 стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 25 лет 04 месяца 27 дней (л.д.6-7).
Также установлено, что Пономарева С.А. на курсы повышения квалификации в периоды: с 27.05.2002 по 06.06.2002, с 24.03.2008 по 05.04.2008, с 24.03.2014 по 28.03.2014, с 07.04.2014 по 11.04.2014 направлялась работодателем, а в дополнительные дни отдыха: 08.01.2010, с 07.06.2010 по 09.06.2010, 11.06.2010, с 15.06.2010 по 18.06.2010, 10.06.2013, 14.06.2013, с 18.06.2013 по 21.06.2013 уходила с сохранением заработной платы.
Удовлетворяя исковые требования истицы об обязании ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в образовательном учреждении для детей, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды дополнительных дней отдыха с сохранением заработной платы суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды за Пономаревой С.А. сохранялось место работы, должность, выплачивалась средняя заработная плата, перечислялись взносы в Пенсионный фонд РФ, на повышение квалификации, она направлялась работодателем, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.
Судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться с выводом суда о наличии правовых оснований для удовлетворения указанных требований истицы, поскольку он основан на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждается представленными при разрешении спора доказательствами, мотивирован и подробно изложен в решении суда.
Решение суда в этой части сторонами не обжалуется и в силу принципа диспозитивности не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с частью 1.1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 этой статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к названному Федеральному закону.
Указанным приложением предусмотрено увеличение на 12 месяцев срока назначения страховой пенсии со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 7, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.
Поскольку истица с заявлением о назначении пенсии в УПФ РФ обратилась 17.10.2019, с указанной даты у нее возникает право на пенсию. Сведений об обращении истицы с заявлением ранее 17.10.2019 г. в материалы дела не представлено, что не оспаривается истцом.
Довод апелляционной жалобы о том, что досрочная страховая пенсия должна быть назначена с 17.10.2019 г. не может быть принят во внимание, поскольку в силу части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 этого Федерального закона, а дата назначения пенсии подлежит отложению в соответствии с Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".
По факту обращения истицы 03.02.2020 с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ пенсионным органом 14.02.2020 принято решение о назначении истице с 03.02.2020 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы истицы, оспаривающей произведенную судом оценку доказательств и выводы по существу требований, подлежат отклонению как несостоятельные, поскольку они сводятся к изложению субъективного мнения истца относительно обстоятельств спора, но не содержат фактов, свидетельствующих о несоответствии выводов суда обстоятельствам дела, неправильного применения либо нарушении норм права при принятии решении.
Обстоятельства дела исследованы судом с достаточной полнотой, всем представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка. Материальный и процессуальный законы применены судом правильно.
В силу изложенного решение суда является правильным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 25 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Пономаревой Светланы Анатольевны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка