Дата принятия: 29 мая 2019г.
Номер документа: 33-2061/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2019 года Дело N 33-2061/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Белякова А.А.
судей областного суда: Карповой И.Ю. и Лапшиной Л.Б.
при секретаре: Мязиной Н.А.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Белякова А.А. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области на решение Володарского районного суда Астраханской области от 18 марта 2019 года по иску Мустафаева А. Р.о к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии,
УСТАНОВИЛА:
Мустафаев А.Р.О. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда в Володарском районе Астраханской области (далее УПФР в Володарском районе), указав, что решением ответчика N от 30 мая 2017 года ему отказано в назначении страховой пенсии. При обращении за назначением пенсии, с учетом включенных периодов, размер индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) составил 10,339, вместо необходимого на 2017 год - 11,4. Из подсчета страхового стажа исключены периоды работы в <данные изъяты>, <данные изъяты>", <данные изъяты>, а также нахождение на учете в Центре занятости населения в <адрес>. С отказом не согласен, так как им ответчику была представлена трудовая книжка с указанием периодов работы, в связи с чем просил суд признать решение незаконным в части, включить спорные периоды в страховой стаж и назначить страховую пенсию с момента возникновения права на нее, то есть с 1 апреля 2017 года.
В судебном заседании Мустафаев А.Р.О. и его представитель адвокат Шаймакова Л.Н. с учетом уточненных требований о включении в страховой стаж истца периода срочной службы в Советской Армии с 1976 года по 1978 год, просили иск удовлетворить
Представитель УПФР в Володарском районе Бычков С.С. исковые требования не признал.
Решением Володарского районного суда Астраханской области от 18 марта 2019 года исковые требования Мустафаева А.Р.О. удовлетворены в части, спорные периоды включены в страховой стаж, страховая пенсия назначена со 2 апреля 2017 года.
В апелляционной жалобе УПФР в Володарском районе ставит вопрос об отмене решения суда в части включения в страховой стаж периода прохождения истцом срочной службы в Советской Армии и назначении страховой пенсии, поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии документы воинского учёта не представлялись, поэтому данный период не был предметом рассмотрения ответчиком.
На заседание судебной коллегии представитель УПФР в Володарском районе не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не представил, при указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Заслушав докладчика, объяснения Мустафаева А.Р.О. и его представителя адвоката Шаймаковой Л.Н., считавших жалобу необоснованной, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося по делу решения.
В соответствии со статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
На основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях), действующего на момент возникновения спорных правоотношений, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Из материалов дела следует, что 30 марта 2017 года Мустафаев А.Р.О. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением УПФР в Володарском районе от 30 мая 2017 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как индивидуальный пенсионный коэффициент меньше допустимого минимума, при наличии 12 лет 6 месяцев 19 дней страхового стажа и 10,339 баллов.
В страховой стаж не включены периоды работы Мустафаева А.Р.О. с 24 марта 1980 года по 30 июня 1980 года в <данные изъяты>, с 23 сентября 1985 года по 13 декабря 1985 года в <данные изъяты>", с 26 апреля 1990 года по 1 декабря 1990 года в <данные изъяты>", период нахождения на учете в Центре занятости населения в <адрес> с 1 января 2017 года по 16 февраля 2017 года, период срочной службы в Советской Армии с 11 мая 1976 года по 10 мая 1978 года.
На основании статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Решение суда первой инстанции в части включения в подсчет страхового стажа периодов работы в <данные изъяты>, <данные изъяты>", <данные изъяты>", периода нахождения на учете в Центре занятости населения в <адрес> сторонами не оспаривается, в связи с чем не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.
Удовлетворяя исковые требования в части включения в страховой стаж истца периода прохождения им срочной службы в Советской Армии с 11 мая 1976 года по 10 мая 1978 года, районный суд исходил из наличия доказательств, подтверждающих данный факт.
Как следует из материалов дела, Мустафаев А.Р.О. проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР с 11 мая 1976 года по 10 мая 1978 года, что подтверждено военным билетом истца, учетно-послужной карточкой к военному билету, справкой военного комиссариата <адрес> от 23 февраля 2019 года.
Пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитываются периоды прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона
С учетом представленных в материалы дела письменных доказательств, районный суд пришел к выводу об обоснованности требований о включении вышеуказанного периода прохождения службы в армии в стаж работы.
Вопреки доводам жалобы, непредставление истцом при обращении за назначением пенсии военного билета и справки военного комиссариата о службе в Советской Армии, на правильность выводов районного суда не влияет, исходя из следующего
Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении страховой пенсии по старости, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину страховой пенсии, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии.
Если у истца возникло право на страховую пенсию по старости, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.
Поскольку на момент обращения за назначением страховой пенсии у Мустафаева А.Р.О., с учетом прохождения военной службы по призыву, возникло право на страховую пенсию, у суда имелись основания для включения данного периода в страховой стаж.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
С учетом включенных судом периодов работы и службы по призыву, страховой стаж истца составляет более 8 лет, что дает ему право при наличии возраста более 60 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 11,4 на назначение страховой пенсии по старости с даты возникновения права на нее, то есть со 2 апреля 2017 года.
Поскольку доводы апелляционной жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Володарского районного суда Астраханской области от 18 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Володарском районе Астраханской области - без удовлетворения.
Председательствующий: А.А. Беляков
Судьи областного суда: И.Ю. Карпова
Л.Б. Лапшина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
