Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 06 сентября 2017 года №33-2060/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 06 сентября 2017 года Дело N 33-2060/2017
 

6 сентября 2017 года гор. Иваново
Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Рябцевой О.В.,
судей Лобановой Л.В., Щегловой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Масюк С.М., Матвеевой О.В.
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Лобановой Л.В.
дело по апелляционной жалобе Медведевой Любови Ивановны
на решение Ленинского районного суда гор. Иваново от 23 июня 2017 года
по иску Медведевой Любови Ивановны к Администрации города Иваново, Егоровой Светлане Вячеславовне о возложении обязанности поставить на очередь на улучшение жилищных условий,
установила:
Медведева Л.И. обратилась в суд с иском к Егоровой С.В. о возложении обязанности поставить на очередь на улучшение жилищных условий, по тем основаниям, что она проживает со своим сыном Медведевым С.В. вдвоем одной семьей в квартире по адресу: < адрес>, площадью 17, 9.кв.м, что менее учетной нормы. Однако с 2009 г. её не ставят на очередь на улучшение жилищных условий.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству истца и его представителя в качестве ответчика была привлечена к участию в деле Администрация г. Иваново.
Ссылаясь на данные обстоятельства, с учетом изменения исковых требований, Медведева Л.И. просила суд обязать Администрацию города Иваново поставить ее на очередь на улучшение жилищных условий с 2009 года.
Решением суда от 23 июня 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласна Медведева Л.И., в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении исковых требований.
Выслушав представителя Медведевой Л.И. по доверенности - Лисину Е.Н., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя Администрации города Иванова и Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иванова по доверенностям - Шестову П.В., возражавшую на жалобу, проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
Судом установлено и следует из материалов дела, что Медведева Л.И. относится к ветеранам Великой Отечественной войны, награждена знаком «Жителю блокадного Ленинграда».
Истцу на праве общей долевой собственности принадлежала однокомнатная квартира общей площадью 29.8 кв.м, по адресу: < адрес> (1/2 доля). Другим сособственником данной квартиры является её сын Медведев С.В. (1/2 доля).
Иных жилых помещений в собственности истца и третьего лица Медведева С.Е. не имеется.
Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 17.12.2010г. по делу № Медведевой Л.И. было отказано в удовлетворении заявления об обжаловании действий Администрации г. Иваново об отказе в постановке ее в очередь на улучшение жилищных условий, поскольку уровень обеспеченности каждого члена семьи Медведевой Л.И. составляет 14.9 кв.м, что превышает учетную норму.
Решением Ленинского районного суда г. Иваново от 18.04.2013г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 8 июля 2013г., заявление Медведевой Л.И. об обжаловании действий Администрации г. Иваново в постановке на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, удовлетворено частично. Суд признал решение комиссии по жилищным вопросам Администрации г.Иваново 28.02.2013 г. об отказе в постановке на очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий в отношении Медведевой Л.И. в части указания п.2 ч. 1 ст.54 ЖК РФ (на представление документов, не подтверждающих право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (акт обследования жилищных условий от 7.02.2013 г.) незаконным. В удовлетворении иска об обязании Администрацию г.Иваново поставить Медведеву Л.И. на очередь нуждающихся в улучшении жилищных условий как ветерана ВОВ отказал.
Из материалов дела также следует, что решением жилищной комиссии Администрации г. Иваново, утвержденным Постановлением Администрации г. Иваново № от 03.07.2014г., истцу было отказано в постановке на учет на основании п.1, 2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, поскольку однокомнатная квартира принадлежит на праве собственности Медведевой Л.И. и ее сыну Медведеву С.В. по 50/100 доли, что составляет 14, 9 кв.м.
11.11.2015г. Медведева Л.И. подарила своему сыну Медведеву С.В. 4/10 доли в праве собственности на указанную квартиру.
Решением жилищной комиссии Администрации г. Иваново, утвержденным Постановлением Администрации г. Иванов № от 14.01.2016г., истице было отказано в постановке на учет на основании п.2, 3 ч.1 ст.54 ЖК РФ, т.к. не представлены документы, подтверждающие право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не истек срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ (граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся и жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий).
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах», ст.ст. 50, 51, 52, 53 ЖК РФ, ст.2 Закона Ивановской области от 17.05.2006г. № «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и предоставления таким гражданам по договорам социального найма на территории Ивановской области», Решения Ивановской городской Думы от 24.05.2005г. №, установив, что уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения истца составляет 14.9 кв.м на каждого члена семьи, что превышает учетную норму в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, пришел к обоснованному и мотивированному в оспариваемом решении выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку эти выводы основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Оспаривая решение суда первой инстанции, Медведева Л.И. в апелляционной жалобе указывает, что решением жилищной комиссии ей незаконно было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся, поскольку учетная норма жилого помещения должна рассчитываться исходя из жилой площади принадлежащей ей на праве общей долевой собственности квартиры, которая составляет 17, 4 кв.м.
Данные доводы судебная коллегия признает несостоятельными.
Исходя из буквального толкования положений статьи 49 и статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, учетная норма площади жилого помещения подлежит установлению в качестве юридически значимого обстоятельства при разрешении вопроса о постановке на учет граждан в качестве нуждающихся по п.п. 2, 3 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 2, 5 ст. 15 ЖК РФ объектом жилищных прав является жилое помещение, при этом жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ квартира относится к жилым помещениям и состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Решением Ивановской городской Думы от 24.05.2005г. № установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которая составляет 10 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Принимая во внимание, что общая площадь жилого помещения, в котором проживает истец, составляет 29, 8 кв.м., то на каждого члена семьи приходится по 14, 9 кв.м., что превышает учетную норму, установленную Решением Ивановской городской Думы от 24.05.2005г.
Других доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит, процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановленного судом решения, судебной коллегией не установлено, в связи с чем, оснований для отмены решения по доводам жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда гор. Иваново от 23 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Медведевой Любови Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий:  
Судьи:  



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка