Дата принятия: 12 сентября 2019г.
Номер документа: 33-2059/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2019 года Дело N 33-2059/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего
Воскресенской В.А.,
судей
при секретаре
рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Шуманина Владимира Юрьевича на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 июля 2019 года (материал N 9-974/2019, судья Комиссаренко Т.О.), которым постановлено:
Возвратить Шуманину Владимиру Юрьевичу исковое заявление к Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по Камчатскому краю о признании политического преследования, нарушающего права и свободы человека, взыскании с ответчика справедливой компенсации нарушенных прав (в соответствии со ст. 41 Конвенции Совета Европы о защите прав человека и основных свобод).
Заслушав доклад судьи Нечунаевой М.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Шуманин В.Ю. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Камчатскому краю с требованиями о признании незаконным преследования его государством по политическим убеждениям в связи с осуществлением деятельности журналиста и правозащитника; о признании незаконным применения государством в отношении него практики карательной психиатрии, то есть противоречащих российскому и международному законодательству действий властей по фабрикации в отношении него уголовных дел, нарушения его прав в процессе расследования уголовных дел, незаконного назначения психолого-психиатрических исследований, проводимых государством в отношении него с целью дискредитации как общественного деятеля и независимого журналиста, и принудительного помещения его в психоневрологический диспансер; о признании незаконным и нарушающим его права игнорирование государством своей обязанности рассмотреть жалобы, поданные в установленном законом порядке (в Следственный комитете РФ, прокуратуру и суд), на вынесенные следователями постановления о назначении психолого-психиатрических экспертиз; взыскании с ответчика на основании ст. 41 Конвенции Совета Европы о защите прав человека и основных свобод справедливой компенсации нарушенного права, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Ссылаясь на положения Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Инструкции по работе с обращениями и запросами граждан и организаций в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 мая 2010 года N 102, статей 135, 1, 35 ГПК РФ, статьи 10 ГК РФ, статьи 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также ссылаясь на практику Европейского Суда по правам человека (постановление по делу "Черницын против России" от 6 апреля 2006 года), указав, что исковое заявление содержит оскорбительные и некорректные выражения в отношении должностных лиц, служащих государственных органов, судей Камчатского края, и, полагая, что данные высказывания недопустимы, безосновательны и не представляют собой законное осуществление права на свободу выражения мнения, судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края возвратил Шуманину В.Ю. исковое заявление со всеми приложенными к нему документами.
В частной жалобе Шуманин В.Ю. не соглашается с определением судьи и просит его отменить, полагая, что оснований для возврата искового заявления не имеется, а выражения, содержащиеся в исковом заявлении, оскорбительного характера не носят.
Руководствуясь положениями ст. 333 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассмотрел частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.
Вместе с этим, в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения частной жалобы была заблаговременно размещена на интернет-сайте Камчатского краевого суда.
Возвращая исковое заявление, судья, основываясь на том, что приведенные в нем высказывания, содержащие оскорбительные и некорректные выражения недопустимы, безосновательны и не представляют собой законное осуществление права на свободу выражения мнения, противоречат принципам уважения прав и репутации других лиц, а также являются не оценочными суждениями, а бездоказательными утверждениями о несоответствующих действительности фактах, за распространение которых предусмотрена ответственность, руководствуясь аналогией закона, посчитал необходимым оставить без ответа (без рассмотрения) по существу поданное Шуманиным В.Ю. исковое заявление с указанием о недопустимости злоупотребления правом.
С данным выводом суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
Основания для возвращения искового заявления предусмотрены ст. 135 ГПК РФ, в соответствии с которой судья возвращает исковое заявление в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором; заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства; дело неподсудно данному суду; исковое заявление подано недееспособным лицом; исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд; в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям; до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.
Нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предусмотрено такого основания для возвращения искового заявления, как наличие в нем высказываний, содержащих оскорбительные и некорректные выражения.
Перечень оснований для возвращения искового заявления, указанный в ст. 135 ГПК РФ, является исчерпывающим, расширительному толкованию, а также применению по аналогии закона, не подлежит.
Таким образом, статья 135 ГПК РФ не содержит положений, на которые сослался судья в определении о возвращении Шуманину В.Ю. искового заявления.
При изложенных обстоятельствах, обжалуемое определение не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии иска Шуманина В.Ю. к производству суда.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. ст. 330, 334, 335 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 июля 2019 года отменить.
Материал направить в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края для решения вопроса о принятии иска Шуманина Владимира Юрьевича к Российской Федерации в лице Управления Федерального Казначейства по Камчатскому краю о признании политического преследования, нарушающего права и свободы человека, взыскании с ответчика справедливой компенсации нарушенных прав (в соответствии со ст. 41 Конвенции Совета Европы о защите прав человека и основных свобод) к производству суда.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по апелляционной жалобе, вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
