Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 10 октября 2017 года №33-2059/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 10 октября 2017 года Дело N 33-2059/2017
 
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Адушкиной И.В.,
судей Елиной Т.А., Ериной Н.П.,
при секретаре Бобровой Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 10 октября 2017 г. в г. Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Чикунова И. Н. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности зачесть спорные периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости по апелляционной жалобе начальника Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. на решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 21 июля 2017 г.
Заслушав доклад судьи Ериной Н.П., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Чикунов И.Н. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование иска указал, что в < дата> он обратился в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку он работал кварцедувом в ОАО «< данные изъяты>» и кровельщиком по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов в СУ-15 треста «< данные изъяты>».
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от < дата> ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, для назначения досрочной пенсии ему необходимо наличие не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, а имеется только 5 лет 11 месяцев 19 дней.
В его специальный стаж не засчитаны периоды работы: с 5 ноября 1987 г. по 5 апреля 1988 г., с 5 ноября 1988 г. по 5 апреля 1989 г. (в том числе периоды нахождения в командировках), с 5 ноября 1989 г. по 5 апреля 1990 г., с 5 ноября 1990 г. по 5 апреля 1991 г., с 5 ноября 1991 г. по 10 апреля 1992 г., (в том числе периоды нахождения в командировках) - в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ОАО «< данные изъяты>» в зимний период; с 5 ноября 1988 г. по 14 декабря 1988 г., с 15 декабря 1988 г. по 24 декабря 1988 г., с 9 апреля 1989 г. по 14 апреля 1989 г., с 15 апреля 1989 г. по 22 апреля 1989 г., с 14 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 1 декабря 1989 г. по 30 декабря 1989 г., с 3 января 1990 г. по 15 января 1990 г., с 16 января1990 г. по 23 января 1990 г., с 15 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 22 июля 1991 г. по 26 июля 1991 г, с 27 июля 1991 г. по 03 августа 1991 г., с 4 августа 1991 г. по 14 августа 1991 г., с 10 февраля 1992 г. по 29 февраля 1992 г., с 23 марта 1992 г. по 10 апреля 1992 г. - периоды нахождения в командировках.
С решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от < дата> он не согласен.
Уточнив исковые требования, просил суд признать незаконным решение ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> < дата> в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия включить периоды его работы: с 5 ноября 1987 г. по 5 апреля 1988 г., с 5 ноября 1988 г. по 5 апреля 1989 г. (в том числе периоды нахождения в командировках), с 5 ноября 1989 г. по 13 ноября 1989 г., с 31 декабря 1989 г. по 2 января 1990 г., с 24 января 1990 г. по 5 апреля 1990 г., с 5 ноября 1990 г. по 5 апреля 1991 г., с 5 ноября 1991 г. по 9 февраля 1992 г., с 1 марта 1992 г. по 22 марта 1992 г. - в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ОАО «< данные изъяты>» в зимний период;
с 15 ноября 1988 г. по 14 декабря 1988 г., с 15 декабря 1988 г. по 24 декабря 1988 г., с 9 апреля 1989 г. по 14 апреля 1989 г., с 15 апреля 1989 г. по 22 апреля 1989 г., с 14 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 16 января 1990 г. по 23 января 1990 г., с 15 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 22 июля 1991 г. по 26 июля 1991 г., с 27 июля 1991 г. по 3 августа 1991 г., с 4 августа 1991 г. по 14 августа 1991 г., с 23 марта 1992 г. по 10 апреля 1992 г. - периоды нахождения в командировках в СУ-15 треста «< данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение мне пенсии по старости.
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия назначить ему досрочную страховую пенсию по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» с учетом статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 17 марта 2017 г. (л.д. 1-6, 119-120, 126-127, 154).
Определением судьи от < дата> к участию в деле на стороне ответчика в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО Трест «Мордовпромстрой» (л.д.115).
Решением Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 21 июля 2017 г. исковые требования Чикунова И. Н. удовлетворены.
В апелляционной жалобе начальник ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкин В.Г. считает решение суда незаконным, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для включения спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку согласно строительных норм и правил ГСН 81-05-02-2001 в зимние периоды (с 5 ноября по 5 апреля ежегодно) при низких температурах работа с мастиками и грунтовками не предусмотрена.
Суд не дал соответствующей оценки информации, содержащейся в справке <№> от < дата> Кроме того, выражает несогласие с заключением государственной экспертизы условий труда, поскольку отсутствуют документы, на основании которых можно придти к выводу о том, что условия труда истца в оспариваемые периоды работы относятся к категории вредных условий и что в зимний период времени производилась работа с мастиками и грунтовками. Суд не учел, что в соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Чикунова И.Н. - Евдокимова О.В. просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
В судебное заседание представитель третьего лица АО Трест «Мордовпромстрой» не явился, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представил и отложить разбирательство дела суд не просил.
При таких обстоятельствах и на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Святкина М.А. апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам и просил ее удовлетворить.
В судебном заседании истец Чикунов И.Н. и его представитель Евдокимова О.В. с апелляционной жалобой не согласились и просили в ее удовлетворении отказать.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что < дата> Чикунов И.Н. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку он работал кварцедувом в ОАО «< данные изъяты>» и кровельщиком по рулонный кровлям и по кровлям из штучных материалов в СУ-15 треста «< данные изъяты>».
Решением начальника ГУ - Управление пенсионного фонда российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия <№> от < дата> Чикунову И.Н. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400 «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа ему необходимо наличие не менее 7 лет 6 месяцев специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, а имеется только 5 лет 11 месяцев 19 дней (л.д. 8-9).
В специальный стаж не включены следующие периоды работы:
- с 5 ноября 1987 г. по 5 апреля 1988 г., с 5 ноября 1988 г. по 5 апреля 1989 г. (в том числе периоды нахождения в командировках), с 5 ноября 1989 г. по 13 ноября 1989 г., с 31 декабря 1989 г. по 2 января 1990 г., с 24 января 1990 г. по 5 апреля 1990 г. (в том числе периоды нахождения в командировках), с 5 ноября 1990 г. по 5 апреля 1991 г., с 5 ноября 1991 г. по 9 февраля 1992 г., с 1 марта 1992 г. по 22 марта 1992 г. - в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ОАО «< данные изъяты>» в зимний период,
с 15 ноября 1988 г. по 14 декабря 1988 г, с 15 декабря 1988 г. по 24 декабря 1988 г., с 09 апреля 1989 г. по 14 апреля 1989 г., с 15 апреля 1989 г. по 22 апреля 1989 г., с 14 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 16 января 1990 г. по 23 января 1990 г., с 15 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 22 июля 1991 г. по 26 июля 1991 г., с 27 июля 1991 г. по 3 августа 1991 г., с 4 августа 1991 г. по 14 августа 1991 г., с 23 марта 1992 г. по 10 апреля 1992 г. - периоды нахождения в командировках в СУ-15 треста «< данные изъяты>» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение мне пенсии по старости.
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя иск, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности оспариваемого решения пенсионного органа.
Выводы суда являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и связаны с правильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в соответствии с позицией №2290000а-13201 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» поименованы Кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Из трудовой книжки < данные изъяты> <№> следует, что в соответствии с приказом <№> от < дата> Треста «< данные изъяты>» специализированное управление <№> Чикунов И.Н. принят на работу кровельщиком по третьему разряду рулонной кровли. Приказом <№> от < дата> ему присвоен четвертый разряд кровельщика рулонной кровли. На основании приказа <№> от < дата> СУ-15 Треста «< данные изъяты>» преобразовано в СУ-15 Акционерного общества «< данные изъяты>». < дата> Чикунов И.Н. уволен по < данные изъяты> (приказ <№> от < дата>). < дата> Чикунов И.Н. принят в СУ < данные изъяты> плотником бетонщиком третьего разряда приказом <№> от < дата> (л.д. 10-19).
Из справки <№> от < дата> АО Трест «< данные изъяты>», следует, что Чикунов И.Н. действительно работал в специализированном управлении <№> АО Трест «< данные изъяты>» с 19 октября 1987 г. по 21 сентября 1993 г. в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок. Работал постоянно, полный рабочий день, полную рабочую неделю. За указанный период в отпусках без сохранения заработной платы находился с 28 июня 1989 г. по 30 июня 1989 г. (приказ <№> от < дата>), с 13 января 1993 г. по 20 января 1993 г. (приказ <№> от < дата>), на курсах повышения квалификации не находился (л.д. 20-21).
Согласно ГСН 81-05-02-2001 исключаются зимние периоды работы: с 5 ноября 1987 г. по 5 апреля 1988 г., с 5 ноября 1988 г. по 5 апреля 1989 г., с 5 ноября 1989 г. по 5 апреля 1990 г., с 5 ноября 1990 г. по 5 апреля 1991 г., с 5 ноября 1991 г. по 5 апреля 1992 г., с 5 ноября 1992 г. по 5 апреля 1993 г.
Из «Сборников сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время» (ГСН 81-05-022001, ГСН 81-05-02-2007) усматривается, что для Республики Мордовия расчетный зимний период определяется сроками с 5 ноября (начало) по 5 апреля (конец) ежегодно (л.д. 89-90).
В силу статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
Факт нахождения истца в командировках в спорные периоды, где он выполнял кровельные работы, подтверждается приказами СУ №15 Треста «< данные изъяты>»:
период с 23 марта 1992 г. по 10 апреля 1992 г. - Приказ <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 4 разряда командирован в < адрес>, для производства кровельных работ (л.д. 22);
период с 10 февраля 1992 г. по 29 февраля 1992 г. - Приказ <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 4 разряда командирован в < адрес>, на строительство ж/дома металлургического завода (л.д. 23);
период с 22 июля 1991 г. по 26 июля 1991 г. - Приказ <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 4 разряда командирован в совхоз «< данные изъяты>», < адрес>, для производства кровельных работ (л.д. 26);
продлить командировку по 03 августа 1991 г. - Приказ - <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 4 разряда командирован в совхоз «< данные изъяты>», < адрес>, для производства кровельных работ (л.д. 25);
продлить командировку по 14 августа 1991 г. - Приказ - <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 4 разряда командирован в совхоз «< данные изъяты>», < адрес>, для производства кровельных работ (л.д. 24);
период с 15 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г. - Приказ <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 4 разряда командирован в < адрес>, для производства кровельных работ на 60-ти кв. ж/доме (л.д. 27);
период с 3 января1990 г. по 15 января 1990 г.-Приказ <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. — кровельщик 4 разряда командирован в < адрес>, для производства отделочных работ (л.д. 29);
продлить командировку по 23 января 1991 г. - Приказ <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 4 разряда командирован в < адрес>, для производства отделочных работ (л.д. 28);
период с 15 ноября 1988 г. на 30 дней - приказ <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 3 разряда командирован в < адрес>, для выполнения кровельных работ на производственных корпусах (л.д. 35);
период с 12 декабря 1988 г. по 24 декабря 1988 г. - приказ <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 3 разряда командирован в < адрес>, для руководства производством работ (л.д. 34);
период с 9 апреля 1989 г. по 14 апреля 1989 г. - приказ <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 3 разряда командирован в < адрес>, для производства кровельных работ (л.д. 33);
период с 14 апреля 1989 г. по 22 апреля 1989 г. - приказ <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 3 разряда командирован в < данные изъяты>, для производства кровельных работ (л.д. 32);
период с 14 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г. - приказ <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 4 разряда командирован в < адрес>, для производства кровельных работ (л.д. 31);
продлить командировку по 30 декабря 1989 г. - Приказ <№> от < дата>, в соответствии с которым Чикунов И.Н. - кровельщик 4 разряда командирован < адрес>, для производства кровельных работ (л.д. 30).
Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой <№> от < дата> АО Треста «< данные изъяты>» о подтверждении льготного стажа Чикунова И.Н. (л.д. 20-21).
Кроме того, указанные приказы свидетельствуют о производстве Чикуновым И.Н. кровельных работ в зимнее время.
Согласно разделу 2 «Изоляционные покрытия и кровли» СНиП 3.04.0187 «Изоляционные и отделочные покрытия», изоляционные и кровельные работы допускается выполнять от 60 до минус 30 °С окружающей среды (производство работ с применением горячих мастик — при температуре окружающего воздуха не ниже минус 20 °С, с применением составов на водной основе без противоморозных добавок не ниже 5 °С). Следовательно, кровельные работы с применением горячих мастик могут выполняться в период с 5 ноября (начало) по 5 апреля (конец), относящийся к расчетному зимнему периоду для Республики Мордовия, при температуре окружающего воздуха не ниже минус 20 °С.
В зимних условиях при отрицательной температуре рулонные материалы разрешается наклеивать на следующие основания: на асфальтобетонные — непосредственно после укладки асфальтобетона; на любое другое основание, подготовленное в теплое время года. Рулонные ковры, кроме верхнего слоя, наклеивают, как правило, на холодных мастиках. Верхний слой наклеивают в теплое время года. Перед наклейкой рулонного ковра в зимнее время основание тщательно очищают от снега и льда, высушивают и подогревают до температуры 10 - 15° С, обдувая его горячим воздухом. Мастику в бидонах разогревают в емкости с водой, обогревая ее снаружи. Непрерывный подогрев воды не дает мастике остыть.
Рулонные материалы относятся к группе «мягкая кровля». Согласно характеристике работ кровельщика по ЕТКС выпуск 3 раздел «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» к его обязанностям относятся: приготовление мастик и грунтовок, покрытие односкатных и двускатных крыш рулонными и мастичными материалами с отделкой свесов, покрытие поверхности готового ковра горячей мастикой с посыпанием песком или мелким гравием, замена отдельных мест кровли рулонными и штучными кровельными материалами. На основании вышеизложенного можно сделать вывод об идентичности понятий «кровельщика» на участке ремонта мягкой кровли и межпанельных швов и «кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок».
Из заключения государственной экспертизы условий труда < данные изъяты> <№> от < дата> следует, что согласно проведенной государственной экспертизе представленных документов условия труда Чикунова И.Н. в периоды работы:
- с 5 ноября 1987 г. по 5 апреля 1988 г., с 5 ноября 1988 г. по 5 апреля 1989 г. (в том числе периоды нахождения в командировках), с 5 ноября 1989 г. по 13 ноября 1989 г., с 31 декабря 1989 г. по 2 января 1990 г., с 24 января 1990 г. по 5 апреля 1990 г. с 5 ноября 1990 г. по 5 апреля 1991 г., с 5 ноября 1991 г. по 9 февраля 1992 г., с 1 марта 1992 г. по 22 марта 1992 г. - в качестве кровельщика по рулонным кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ОАО Трест «< данные изъяты>» в зимний период;
- с 15 ноября 1988 г. по 14 декабря 1988 г., с 15 декабря 1988 г. по 24 декабря 1988 г, с 9 апреля 1989 г. по 14 апреля 1989 г., с 15 апреля 1989 г. по 22 апреля 1989 г., с 14 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 16 января 1990 г. по 23 января 1990 г., с 15 августа 1990 г. по 31 августа 1990 г., с 22 июля 1991 г. по 26 июля 1991 г., с 27 июля 1991 г. по 03 августа 1991 г., с 04 августа 1991 г. по 14 августа 1991 г., с 23 марта 1992 г. по 10 апреля 1992 г. - нахождение в командировках в СУ-15 треста «< данные изъяты>», относятся к особым условиям труда.
2. По характеру и условиям выполняемая Чикуновым И.Н. работа в периоды:
- с 5 ноября 1987 г. по 5 апреля 1988 г., с 5 ноября 1988 г. по 5 апреля 1989 г. (в том числе периоды нахождения в командировках), с 5 ноября 1989 г. по 13 ноября 1989 г., с 31 декабря 1989 г. по 2 января 1990 г., с 24 января 1990 г. по 5 апреля 1990 г., с 5 ноября 1990 г. по 5 апреля 1991 г., с 5 ноября 1991 г. по 9 февраля 1992 г., с 1 марта 1992 г. по 22 марта 1992 г. - в качестве кровельщика по рулонным кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в ОАО Трест «< данные изъяты>» в зимний период;
- с 15 ноября 1988 г. по 14 декабря 1988 г., с 15 декабря 1988 г. по 24 декабря 1988 г., с 9 апреля 1989 г. по 14 апреля 1989 г., с 15 апреля 1989 г. по 22 апреля 1989 г., с 14 ноября 1989 г. по 30 ноября 1989 г., с 16 января 1990 г. по 23 января 1990 г., с 15 августа 1989 г. по 31 августа 1990 г., с 22 июля 1991 г. по 26 июля 1991 г., с 27 июля 1989 г. по 03 августа 1991 г., с 4 августа 1991 г. по 14 августа 1991 г., с 23 марта 1989 г. по 10 апреля 1992 г. - нахождение в командировках в СУ-15 треста «< данные изъяты>», относилась к работам, занятость в которых дает право на льготную пенсию, соответствовала характеристике работ по профессии «кровельщики по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятые на работах с применением мастик и грунтовок», предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позиция 2290000а-13201), при условии подтверждения его постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных данным списком либо подготовкой к ним, в течение полного рабочего дня.
Кроме того, из лицевых счетов истца за < дата>, обозренных в судебном заседании апелляционной инстанции, установлено, что Чикунов И.Н. в зимний период времени работал кровельщиком и получал заработную плату. Отвлечений от работы не было.
Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателей и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
Чикунов И.Н. мог выполнять работу кровельщика по рулонным кровлям и кровлям из штучных материалов, занятого на работах с применением мастик и грунтовок в зимний период времени (л.д.139-145).
Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что в спорные периоды истец работал в качестве кровельщика по рулонным кровлям и по кровлям из штучных материалов, занятого на работах в применением мастик и грунтовок в ОАО трест «< данные изъяты>» круглый год, в частности и в зимний период, которые относятся к тяжелым условиям труда, что по характеру соответствует условиям и характеру работы по профессии, предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (Раздел XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». При таких обстоятельствах суд установил факт выполнения истцом работ, подлежащих включению в специальный стаж и возложил на ответчика обязанность включить оспариваемые периоды, в том числе периоды нахождения в командировках, в стаж работы истца, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить ему пенсию с 17 марта 2017 г.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Суд обоснованно принял приведенное выше заключение государственной экспертизы условий труда < данные изъяты> <№> от < дата>, как достоверное, обоснованное, соответствующее иным материалам дела, объективно отражающим фактические условия труда истца.
В связи с чем, несогласие ответчика с заключением государственной экспертизы условий труда не влечет отмену правильно постановленного судебного акта.
Довод апелляционной жалобы о том, что характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей, судебной коллегией отклоняется, поскольку в данном случае свидетельские показания, подтверждающие характер работы истца, были оценены судом в совокупности с иными доказательствами по делу в соответствии с требованиями процессуального законодательства.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд не дал соответствующей оценки информации, содержащейся в справке <№> от < дата>, опровергается содержанием обжалуемого решением суда.
Иные доводы апелляционной жалобы повторяют основания отказа Пенсионного фонда в досрочном назначении страховой пенсии, являются несостоятельными и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов, основаны на неправильном применении норм материального права, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и правового значения не имеют. Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, оснований для отмены решения суда, как о том ставится вопрос в апелляционной жалобе, не имеется.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отменено быть не может.
Руководствуясь частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 21 июля 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия Ледяйкина В.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий
И.В.Адушкина
Судьи
Т.А.Елина
Н.П.Ерина



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка