Определение Судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 27 июня 2019 года №33-2056/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 27 июня 2019 года Дело N 33-2056/2019
27 июня 2019 года, судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда, в составе:
председательствующего, судьи - Радовиля В.Л.,
судей - Козуб Е.В., Сулеймановой А.С.,
при секретаре - Снимщиковой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Севастополе в зале Севастопольского городского суда по докладу судьи Козуб Е.В. частную жалобу Правительства Севастополя на определение Ленинского районного суда города Севастополя от 15 апреля 2019 года об отказе в принятии искового заявления Правительства Севастополя к Потребительскому жилищному кооперативу "Лермонтова 1", третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление охраны объектов культурного наследия города Севастополя о приведении объекта капитального строительства в соответствие с установленными требованиями градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка,
УСТАНОВИЛА:
Правительство Севастополя обратилось в суд с иском к ПЖК "Лермонтова 1", просило обязать ПЖК "Лермонтова 1" за счет собственных средств привести объект капитального строительства - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка, выданными Управлением градостроительства и архитектуры г. Севастополя от 22.11.2012 реп N N, и решением Севастопольского городского Совета от 13.09.2006 N "Об установлении ограничений в отношении этажности объектов, в исторически сложившейся центральной части города Севастополя, при условии соблюдения инсоляционных требований и нормативных расстояний от окружающих зданий и сооружений", установить ответчику ПЖК "Лермонтова 1" предельный срок приведения указанного объекта капитального строительства в соответствие с требованиями градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка, предоставить истцу право осуществления вышеуказанных действий по приведению объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, со взысканием с ответчика необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в течении установленного судом срока.
Определением Ленинского районного суда города Севастополя от 15 апреля 2019 года отказано в принятии вышеуказанного искового заявления.
Правительством Севастополя подана частная жалоба, просит отменить определение и разрешить вопрос по существу путем принятия иска к производству суда, ссылаясь на нарушение норм процессуального права.
Частная жалоба рассмотрена без извещения лиц в соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК Российской Федерации.
Заслушав доклад судьи, изучив исковой материал, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Отказывая в принятии иска, суд пришел к выводу о том, что возникший спор не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, спор подведомственен арбитражному суду.
Судебная коллегия с данным выводом суда согласиться не может, и, принимая во внимание доводы жалобы, исходит из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 46, пунктом 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу пункта 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В соответствии со ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.
Статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане).
Потребительский кооператив (потребительское общество) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, признается некоммерческой организацией, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 50 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: потребительских кооперативов, к которым относятся, в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы.
Согласно Уставу ПЖК "Лермонтова 1", его целью не являете получение прибыли, поскольку возводя объект (реконструкция жилищного комплекса многоквартирного жилого дома с придомовой территорией по <адрес>), не преследует цели в виде извлечения прибыли, а строит данный объект капитального строительства для своих членов.
Доказательств того, что ПЖК "Лермонтова 1" возводит данный объект для целей предпринимательской деятельности, либо для извлечения выгоды из строительства спорного объекта материалы дела не содержат.
Кроме того, указанный спор е спорам экономического характера не относится, между Правительством Севастополя и ПЖК "Лермонтова 1" отсутствуют корпоративные отношения.
Таким образом, обжалуемое определение подлежит отмене по основанию, предусмотренному пунктом 4 части 1 статьи 330 ГПК Российской Федерации, с направлением искового материала в суд первой инстанции для разрешения вопроса со стадии принятия по вышеуказанному иску.
Руководствуясь ст. 329, п. 2 ст. 334, ст. 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Частную жалобу Правительства Севастополя на определение Ленинского районного суда города Севастополя от 15 апреля 2019 года удовлетворить.
Определение Ленинского районного суда города Севастополя от 15 апреля 2019 года отменить.
Материал по исковому заявлению Правительства Севастополя к Потребительскому жилищному кооперативу "Лермонтова 1", третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя, Управление охраны объектов культурного наследия города Севастополя о приведении объекта капитального строительства в соответствие с установленными требованиями градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка направить в суд первой инстанции для разрешения вопроса со стадии принятия иска.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий, судья: В.Л.Радовиль
Судьи: Е.В.Козуб
А.С.Сулейманова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка