Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33-20560/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33-20560/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Гулиной Е.М.,
судей Рыбкина М.И., Петруниной М.В.,
при помощнике судьи Луговом И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 7 июля 2021 г. апелляционную жалобу Ведищева А. Н. на решение Химкинского городского суда Московской области от 11 марта 2021 г. по гражданскому делу по иску Ведищева А. Н. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по городу Москве и Московской области о включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии,
заслушав доклад судьи Рыбкина М.И.,
объяснения истца, представителя ответчика,
УСТАНОВИЛА:
Ведищев А.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по городу Москве и Московской области о включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии, указав, что 03.07.2020 г. он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области N 2000000015998/1340639/20 от 15 июля 2020 года ему было отказано, в страховой стаж не включен период службы в вооруженных силах СССР с 01.11.1976 г. по 20.11.1980 г., поскольку не является страховым периодом, период работы с 01.01.2020 г. по 02.07.2020 г. в ООО "Первый полиграфический комбинат", поскольку указанный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Истец не согласен с отказом, просил суд обязать ответчика включить в страховой стаж спорные периоды и назначить досрочную страховую пенсию по старости со 02 августа 2020 года.
Представитель истца в судебном заседании иск поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал.
Решением Химкинского городского суда Московской области от 11 марта 2021 г. исковые требования Ведищева А.Н. удовлетворены частично. На Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда России N 5 по г. Москве и Московской области возложена обязанность включить в страховой стаж Ведищева А.Н. периоды работы с 01 января 2020 года по 02 июля 2020 года. Исковые требования в части включения в страховой стаж периода военной службы с 01 ноября 1978 года по 20 ноября 1980 года, назначении страховой пенсии по старости с 02 августа 2020 года оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Ведищев А.Н. просит решение суда в части отказа в удовлетворении иска о включении срока службы в Вооруженных силах СССР в период с 1 ноября 1978 г. по 22 ноября 1980 г. в страховой стаж в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ведищев А.Н. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержал.
Представитель ответчика в заседании судебной коллегии просил решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия, проверив материалы дела по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца, оснований для отмены решения суда не усматривает.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Согласно абзацу 1 пункта 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно них.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за N 23 "О судебном решении" разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Эти требования при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены.
Судом установлено, что 03.07.2020 г. Ведищев А. Н., <данные изъяты> года рождения обратился в Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по городу Москве и Московской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по г. Москве и Московской области N 2000000015998/1340639/20 от 15.07.2020 г. Ведищеву А.И. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него требуемого 42 летнего страхового стажа.
В страховой стаж в бесспорном порядке включены периоды продолжительностью 39 лет 05 месяцев 13 дней.
Из подсчета страхового стажа истца ответчиком были исключены следующие периоды:
- военная служба с 01.11.1976 г. по 20.11.1980 г., поскольку не является страховым периодом;
- с 01.01.2020 г. по 02.07.2020 г. в ООО "Первый полиграфический комбинат", поскольку указанный период отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ведищева А.Н.
С 01 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии".
Статьей 7 вышеназванного Федерального закона внесены изменения в статьи 8, 10, 13 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в новой редакции) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
С учетом Приложения N 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраст, по достижении которого в 2019 году возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона, составляет для мужчин 61 год (60 лет - возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года + 12 месяцев).
Лицам, которым в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением 6 (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").
При этом, согласно ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
Таким образом, с 01.01.2019 года законодателем определено новое основание для досрочного назначения пенсии по старости - длительный страховой стаж.
При этом, в ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также внесены изменения.
Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 данного Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.
На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Таким образом, исходя из положений пункта 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период службы в Вооруженных Силах СССР не подлежит включению в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, поскольку не поименован в ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 данного Закона.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суд исследовал юридически значимые обстоятельства, дал оценку представленным доказательствам в их совокупности, правильно истолковав и применив к спорным отношениям нормы материального права, исходили из того, что для назначения истцу пенсии ранее достижения установленного возраста, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, с учетом нового пенсионного законодательства, подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж истца должен составлять 42 года.
С учетом того, что спорный период службы истца в рядах Советской Армии не относится ни к поименованным в ч. 1 ст. 11 Закона N 400-ФЗ засчитываемым в страховой стаж периодам, за которые уплачивались страховые взносы, ни к поименованным в п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения спорного периода прохождения военной службы по призыву для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона N 400-ФЗ.
Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, поскольку они основаны на законе и соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам, оснований для переоценки которых судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы о неправомерности отказа во включении спорного периода службы в армии в страховой стаж судебной коллегией признаются необоснованными, поскольку с учетом анализа действующего пенсионного законодательства только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период срочной военной службы к таковым не относятся.
В остальной части решение суда не обжалуется.
Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 327-328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Химкинского городского суда Московской области от 11 марта 2021 г. в обжалуемой части - в части отказа в удовлетворении иска Ведищева А. Н. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 5 по городу Москве и Московской области о включении срока службы в Вооруженных силах СССР в период с 1 ноября 1978 г. по 22 ноября 1980 г. в страховой стаж в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" оставить без изменения, апелляционную жалобу Ведищева А. Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
