Дата принятия: 21 августа 2017г.
Номер документа: 33-2055/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 августа 2017 года Дело N 33-2055/2017
21 августа 2017 года город Салехард
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Рахимкуловой Н.Р.
судей коллегии Бреевой С.С. и Кравцовой Е.А.
при секретаре Гуцал Ю.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании в режиме видео-конференц связи с Надымским городским судом гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истцов Субхангуловой Эльвиры Рашитовны и Загайновой Светланы Дамировны - Кисилева Михаила Станиславовича на решение Надымского городского суда от 14 июня 2017 года, которым постановлено:
В удовлетворении требований Субхангуловой Эльвире Рашитовне, Загайновой Светлане Дамировне в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ООО «Газпром трансгаз Югорск», Администрации муниципального образования поселка Ягельный о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравцовой Е.А., пояснения представителя ООО «Газпром трансгаз Югорск» - Ахрамеева А.Е., судебная коллегия суда Ямало-Ненецкого автономного округа
УСТАНОВИЛА:
Киселев М.С. в интересах Субхангуловой Э.Р. и Загайновой С.Д., действующей, в том числе в интересах несовершеннолетней ФИО1, обратился в суд с иском к ООО «Газпром трансгаз Югорск» и Администрации МО п. Ягельный о признании права собственности на квартиру № в доме № в < адрес> в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что истец Субхангулова Э.Р. с 1991 года по настоящее время состоит в трудовых отношениях с ООО «Газпром трансгаз Югорск», по месту работы состояла в списках очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий. В 2007 году ей было предоставлено спорное жилое помещение. Ранее занимаемую квартиру, расположенную по адресу: < адрес> истец сдала работодателю. Полагает, что получив жилье в ведомственном жилищном фонде в порядке, предусмотренном для предоставления ведомственного жилья, истец вправе требовать признания права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.
Истцы, представитель истцов Киселев М.С. и представитель Администрации МО п. Ягельный в судебном заседании участия не принимали, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ООО «ГТЮ» Сташевский Д.Л., действующий на основании доверенности, требования иска не признал, ссылался на принадлежность спорного недвижимого имущества юридическому лицу.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого изложена выше.
С данным решением не согласен представитель истцов Киселев М.С. В апелляционной жалобе просит его отменить и постановить новое решение об удовлетворении иска. Применительно к порядку предоставления спорного жилого помещения полагает, что между сторонами дела сложились правоотношения по договору социального найма.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ООО Газпром трансгаз Югорск» полагает решение суда законным и не подлежащим отмене.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Газпром трансгаз Югорск» Ахрамеев А.Е., действующий на основании доверенности, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Иные лица, участвующие в дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя ответчика, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишён своего имущества иначе, как по решению суда и на основании закона. Принудительное изъятие имущества государством допускается только на основании прямого указания в законе и при условии справедливой компенсации.
Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим Законом.
Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальные жилищные фонды.
Статьей 18 приведенного выше Закона установлено, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 (в редакции от 2 июля 2009 года) «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что положения статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не должны применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселённое жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьи 18 Закона.
Таким образом, действующее законодательство не предусматривает возможности бесплатной передачи в собственность граждан (приватизации) жилого помещения, находящегося в собственности юридического лица частной формы собственности, построенного или иным образом приобретенного этим лицом на собственные средства.
Судом установлено, что квартира № в доме № < адрес> предоставлена ООО «Газпром трансгаз Югорск» Субхангуловой Э.Р. на условиях договора коммерческого найма жилого помещения № от 1 сентября 2007 года. Срок найма жилого помещения устанавливался 1 год с 1 сентября 2007 года по 1 сентября 2008 года. В последствии договоры неоднократно перезаключались. Действующий договор коммерческого найма жилого помещения от 1 сентября 2013 года заключен с истцом на срок 5 лет.
Из отзыва Администрации МО пос.Ягельный следует, что квартира, расположенная по адресу: < адрес> не является собственностью муниципального образования поселка Ягельный.
Как видно из дела, строительство дома № в < адрес> осуществлялось в период с марта 2006 года по марта 2007 года. 31 августа 2007 года за ООО «Тюментрансгаз» зарегистрировано право собственности на жилой дом №.
Постановление Главы муниципального образования поселок Ягельный № от 2 августа 2007 года 24-квартирному жилому дому со строительным номером №, присвоен адресный почтовый номер №.
Указом Президента РФ от 5 ноября 1992 года «О преобразовании Государственного газового концерна «Газпром» в Российское акционерное общество «Газпром» и Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 17 февраля 1993 года № «Об учреждении Российского акционерного общества «Газпром» было создано Российское акционерное общество «Газпром», в состав которого на правах дочернего предприятия вошло ПО «Тюментрансгаз». Впоследствии в июне 1999 года дочернее предприятие преобразовано в ООО «Тюментрансгаз» и зарегистрировано в установленном законом порядке. 14 января 2008 года ООО «Тюментрансгаз» переименовано в ООО «Газпром трансгаз Югорск».
Таким образом, спорная квартира находится в жилом доме, построенном за счет средств юридического лица частной формы собственности, право собственности на вновь построенное имущество зарегистрировано в установленном порядке. При этом семья Субхангуловой Э.Р. была вселена в спорное жилое помещение на основании договора коммерческого найма, заключенного между обществом и гражданином на определённый срок, то есть по правилам главы 35 Гражданского кодекса РФ, договор социального найма с Субхангуловой Э.Р. и членами ее семьи не заключался, ордер на вселение не выдавался.
Вопреки доводам стороны истца, доказательств предоставления ранее занимаемого истцами жилого помещения на условиях договора социального найма, материалы дела не содержат.
Учитывая изложенные обстоятельства, вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для передачи спорного жилого помещения в собственность истцов в порядке приватизации, является правильным.
Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, поскольку действующее законодательство не предусматривает возможности бесплатной передачи в собственность граждан (приватизации) жилого помещения, находящегося в собственности юридического лица частной формы собственности, построенного или иным образом приобретённого этим лицом на собственные средства. Уставный фонд создаваемого РАО «Газпром» формировался в особом порядке из имущества Единой системы газоснабжения, находившегося в федеральной собственности, в том числе из объектов незавершённого строительства. На момент создания РАО «Газпром» жилой дом № в < адрес> не существовал в виде законченного строительством объекта, в жилищный фонд включен не был и передаче в муниципальную собственность не подлежал.
Указанные доводы жалобы были приведены в ходе разбирательства дела в суде первой инстанции, являлись предметом рассмотрения судом, исследованы им и подробно изложены в постановленном решении.
Таким образом, обжалуемое решение является законным и обоснованным и по доводам апелляционной жалобы отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий (подпись)
Судьи (подпись)
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка