Определение судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 сентября 2022 года Дело N 33-20532/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:
председательствующего Малининой Н.Г.судей Шиловской Н.Ю., Зориковой А.А.при секретаре Жаренковой А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании 28 сентября 2022 года гражданское дело N 2-5019/2022 по апелляционной жалобе Горелик С. А. на решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 28 июня 2022 года по иску Горелик С. А. к ТСЖ "Наш Дом" об обязании представить документы, информацию.

Заслушав доклад судьи Малининой Н.Г., выслушав объяснения Горелик С.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя ТСЖ "Наш Дом" - Пятковой Н.Б., выразившей согласие с решением суда первой инстанции, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Горелик С.А. обратилась в суд с иском к ТСЖ "Наш Дом" об обязании представить документы, информацию.

В обоснование заявленных требований истица указала, что является собственником <адрес>, ответчик является управляющей организацией. Истица неоднократно направляла в адрес ответчика заявления о предоставлении документов (информации) в объеме, предусмотренном действующим законодательством, поскольку запрашиваемая информация на портале ГИС ЖКХ не размещена.

В связи с отказом предоставить информацию, относящуюся к деятельности управляющей организации, истица просила суд обязать ответчика предоставить копии документов (акты, отчеты, счета, счета-фактуры, платежные поручения) о количестве фактического ежемесячного потребления холодного водоснабжения в МКД (в том числе в нежилом помещении 5-Н), а также потребление холодного водоснабжения на ОДН в МКД (в том числе по нежилому помещению 5-Н), за период с 01.04.2020 по дату предоставления документов; копии документов (акты, отчеты, счета, счета-фактуры, платежные поручения) о количестве фактического ежемесячного теплопотребления по ГВС и ЦО (в том числе в нежилом помещении 5-Н), а также потребление ГВС на ОНД в МКД (в том числе по нежилому помещению 5-Н), за период с 01.06.2020 по дату предоставления документов:

- ежемесячные отчеты о теплопотреблении по ГВС и ЦО,

- ежемесячные акты о количестве потребленной тепловой энергии и объемах потребленного теплоносителя по ГВС и ЦО,

- ежемесячные счета-фактуры (счета, платежные поручения) за отпущенную тепловую энергию и объемы потребления теплоносителя по ГВС и ЦО; копии документов (акты, отчеты, счета, счета-фактуры), о количестве ежемесячного фактического потребления электроэнергии на общедомовые нужды МКД (в том числе по нежилому помещению 5-Н) в местах общего пользования (далее - МОП), за период с <дата> по дату предоставления документов; копию корректировочного акта, счета, счета-фактуры N... от <дата> на сумму 44 рубля 57 копеек, которые ГУП "Водоканал СПб" направил в ТСЖ, так как подлежащий оплате ТСЖ за март 2020 года объем водоотведения горячей воды принят равным нулю, в связи с чем, платежный документ N... от <дата> на сумму 44 рубля 57 копеек ГУП "Водоканал СПб" отозван; копии отчетов об исполнении сметы поступлений и расходов целевых взносов за период с 2019 года по дату предоставления. Форма N...; копии отчетов об исполнении сметы поступлений и расходов целевых взносов за период с 2019 года по дату предоставления. Форма N..., 2; копии отчетов об исполнении сметы поступлений и расходов целевых взносов за период с 2019 года по дату предоставления. Форма N...; мотивированную подробную расшифровку с указанием: года, месяца, наименования статьи услуги, суммы, на основании которых уменьшена сумма задолженности в счете-квитанции за апрель 2021 года по сравнению со счетом-квитанцией за март 2021 года на общую сумму 40 194 рублей 15 копеек; ответное письмо на данную бумажку с подлинником почтового конверта, на котором указан идентификатор почтового отправления, а также письмо, к которому была приложена таблица начислений и оплат за период с 03.2007 по 05.2009 от <дата>; копию письма, заверенного в установленном законом порядке, адресованного Горелик С.А. с предъявлением подлинника письма и конверта с указанием трек-номера, в котором указано на ограничение обслуживания <адрес>, а также предоставить подробные письменные мотивированные разъяснения по ограничению обслуживания <адрес>, а именно: ограничение действовало и действует с момента подписания письма от <дата> и до какого периода (указать месяц, год); копию письма, заверенного в установленном законом порядке, о снятии ограничений по обслуживанию <адрес> ЖКС N..., с предъявлением подлинника письма и почтового конверта с трек-номером.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе Горелик С.А. просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить, ссылается на нарушение норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции ввиду следующего.

Положениями частей 1, 10 ст. 161 ЖК РФ, статьями 8, 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", пунктов 31, 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предусмотрено право потребителя коммунальных ресурсов получать от управляющей компании информацию, связанную с управлением многоквартирным домом и предоставлением коммунальных ресурсов.

В соответствии со ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в МКД имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлен ЖК РФ и уставом товарищества, в том числе знакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества;

8) техническая документация на МКД и иные связанные с управлением домом документы;

9) иные предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ товарищество обязано обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях его финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации.

Требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию товариществами собственников жилья, установлены Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 N 731 (ред. от 27.02.2017) "Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В соответствии с п. 3 указанного Стандарта товарищество обязано раскрывать следующие виды информации;

а) общая информация о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению МКД (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению МКД, сметы доходов и расходов товарищества, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества;в) общая информация о МКД, в том числе характеристика дома (включая адрес, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в МКД, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в МКД, конструктивные и технические параметры дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в МКД и "иных услугах, связанных с достижением целей управления МКД, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в МКД;

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в МКД, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества за год.

Согласно п. 5 (1) Стандарта информация раскрывается путем: (а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет; (б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении МКД, доступном для всех собственников помещений в доме; (в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде.

В случае если запрашиваемая в письменном запросе информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, товарищество вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация (абз. 2 п. 17 Стандарта).

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Горелик С.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Управление и техническое обслуживание многоквартирного дома по вышеуказанному адресу осуществляет ТСЖ "Наш Дом".

09 ноября 2020 года истцом в адрес ответчика направлено заявление о предоставлении документов.

30 мая 2021 года, 12 августа 2021 года, 15 ноября 2021 года Горелик С.А. в адрес ТСЖ "Наш Дом" направлены претензии о предоставлении документов (информации), ввиду отсутствия в системе ГИС ЖКХ истребуемых документов.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, указал на то, что ответчик в рамках действующего законодательства и нормативно-правового регулирования информационной деятельности товарищества, исполняет обязанность по публикации требуемых истцом документов.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с данным выводом суда первой инстанции, отмечая, что материалами дела подтверждена публикация на официальном сайте предусмотренного законом объема документов о деятельности ТСЖ.

Ответчик сообщил адрес истице официального сайта, на котором размещена информация, а также предоставил истцу возможность ознакомиться с документами ТСЖ.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции допрошен свидетель Петров А.Ю., который пояснил суду, что оказывает с 2019 года ТСЖ услуги в помощи размещения информации о деятельности в ГИС ЖКХ. По договору, на Петрова А.Ю. возложена обязанность своевременной публикации информации о деятельности ТСЖ в реальном времени. Свидетель подтвердил возражения ответчика о том, что сайт заполнен полностью, информация размещена в полном объеме.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда апелляционной инстанции не имеется.

Вопреки доводам жалобы, основания для предоставления копий документов отсутствуют, поскольку законодательством Российской Федерации возможность предоставления копий документов не предусмотрена. Согласно приведенным выше нормам, управляющая организация должна обеспечить доступ к указанной в этой норме информации, но не обязана выдавать копии документов, о предоставлении которых заявлены истцом требования.

Доказательств того, что ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению свободного доступа к спорным документам, истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Доводы жалобы о том, что истец не был лично ознакомлен с вышеуказанными документами, не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку вся запрашиваемая истцом документация раскрыта и размещена на официальном сайте, к которому истец имеет свободный доступ. Доказательств того, что истцу было отказано в ознакомлении с документами непосредственно в ТСЖ, материалы дела не содержат.

Довод подателя жалобы о том, что суд первой инстанции не рассмотрел поданные истицей замечания на протокол судебного заседания от 28 июня 2022 года отклоняется, поскольку данное заявление рассмотрено, о чем вынесено соответствующее определение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 08 августа 2022 года.

Позиция подателя жалобы о том, что ГИС ЖКХ ограничивает права собственника МКД правового значения для разрешения настоящего спора о предоставлении документов и информации от ТСЖ не имеет.

Ссылка Горелик С.А. на обстоятельства затруднительного ознакомления с документами и информации ТСЖ на сайте ГИС ЖКС, не является основанием для отмены решения суда и возложения на ответчика обязанности по предоставлению копий документов в печатном виде.

Ссылка подателя жалобы на обязанность выдачи копии истребуемых документов, установленную Указом Президиума ВС СССР от 04.08.1983 N 9779-X (ред. от 08.12.2003) "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан", отклоняется судебной коллегией, поскольку данный Указ, действующий на территории Российской Федерации в настоящее время, не отменяет нормативное положение о перечне документов, подлежащих выдаче гражданам по их заявлению, который является закрытым и расширительному толкованию не подлежит. Вопрос о перечне документов и порядок их публикации, выдаче исследован судебной коллегией.

Доводы апелляционной жалобы о процессуальных нарушениях судьи первой инстанции при рассмотрении данного спора судебная коллегия отклоняет, поскольку каких-либо обоснованных доводов относительно процессуальных нарушений, за исключением личных предположений подателя жалобы, не приведено.

Доводы апелляционной жалобы о личных неприязненных отношениях с председателем ТСЖ не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку не имеют правового значения для рассмотрении данного спора.

В силу ст. 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме не лишен возможности инициировать вопрос о переизбрании председателя ТСЖ в случае несогласия с его компетенцией и деятельностью в установленном законом порядке. Произвольное вмешательство в деятельность товарищества, как организационно-правовой формы гражданского сообщества, со стороны суда не допустимо.

Представленные доказательства оценены судом первой инстанции в полном соответствии со ст. 67 ГПК РФ в их полноте и совокупности с иными добытыми и представленными доказательствами по настоящему делу.

Доводы апелляционной жалобы были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, иные доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 28 июня 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Горелик С. А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка